改革聚人心 職工得實惠

□魏薇 韓沖

2018年12月4日，八師石河子總場泉水地五連職工郭玉霞看著自己手機剛剛收到的短信高興地說：“太好了，2.6萬元棉花補貼款到賬了！今年收成不錯，94畝棉花兌現(xiàn)近30萬元。明年更要好好干，用實際行動支持團場改革?！睋?jù)了解，石河子總場棉花目標(biāo)價格改革補貼款5796萬元這幾天開始陸續(xù)發(fā)放，凡交售的籽棉八師黨委每公斤預(yù)補貼0.7元，這讓廣大植棉戶又實實在在獲得了一份改革紅利。

2018年，石河子總場種植棉花22.6萬畝，面積較去年增加5.75萬畝；銀力集團銀北棉業(yè)兩個軋花廠累計收花8.44萬噸，總產(chǎn)量較去年增加2.18萬噸，平均單產(chǎn)397公斤，較去年增加了25公斤，棉花面積和總產(chǎn)均突破石河子總場棉花種植史新高。11月7日率先完成籽棉收購工作，在八師各團場中石河子總場是最早結(jié)束收花的團場。

主動作為服務(wù)更貼心

2018年是兵團團場綜合配套改革的第一年，石河子總場黨委精心組織，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，黨員干部、連隊“兩委”深入到田間地頭，到職工家中做好服務(wù)，用真心服務(wù)贏得了職工群眾的點贊。

“春天播種的時候，在連隊‘兩委’的靠前指導(dǎo)服務(wù)下，我選擇購買了抗病蟲害強、豐產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的棉花品種植金5號。從播種滴水、打頂整枝到病蟲防治、采摘收獲，每個生產(chǎn)環(huán)節(jié)，連隊‘兩委’幫助和服務(wù)都非常到位。2018年棉花能達(dá)到這么高的畝產(chǎn)，離不開他們的幫助。所以愛護土地、履行民兵義務(wù)這些都是我們應(yīng)該做的，我們也一定會按要求做好?！?/p>

今年53歲的段道林在連隊“兩委”的幫助和指導(dǎo)下，種植的210畝棉花畝產(chǎn)達(dá)到了440公斤，預(yù)計收入10多萬元。

年初，連隊“兩委”通過“一事一議”“四議兩公開”的方式，為職工辦理貸款協(xié)調(diào)等各項利民便民業(yè)務(wù)，解決職工資金短缺等困難。連隊“兩委”的民主管理和服務(wù)意識贏得了職工群眾的認(rèn)可。

泉水地五連職工鄭傳平說：“2018年連隊‘兩委’通過‘四議兩公開’，解決了吃水和連隊道路不暢通這兩個我們老百姓特別關(guān)心的民生問題，我們都在心里為咱們場鎮(zhèn)黨委、連隊‘兩委’為民辦實事解難事點贊?！?/p>

每天到團場幫扶對象李猛的承包地轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)，看一看，了解一下生產(chǎn)進(jìn)度，幫著協(xié)調(diào)人力、機力，是石河子總場雙泉集一連支部委員周正的日常工作。連里誰家的作物該收了，誰家的地要秋翻了，他都一清二楚。

“職工的滿意度是檢驗改革成效的尺子，只有我們干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變了，服務(wù)意識更強了，才能當(dāng)好職工群眾的宣傳員、技術(shù)員、服務(wù)員、監(jiān)督員、安全員和信息員?！笔幼涌倛鳇h委常委、副場長余勇說。

走向市場經(jīng)營更自由

團場綜合配套改革后，石河子總場場黨委在“放”的同時，積極做好“導(dǎo)”的工作，引導(dǎo)職工按自己的意愿，獨立自主種植管理，連隊“兩委”積極引導(dǎo)職工種植高產(chǎn)高效作物，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，確保職工增收致富。

“團場改革真好！生產(chǎn)成本降低了，棉花怎么賣、賣給誰，都由我們自己說了算。而且我們還可以自己選擇種植項目，自主采購農(nóng)資、自由銷售，真正擁有了充分的經(jīng)營自主權(quán)?！眻F場五連職工張麗說。

泉水地七連書記趙國棟告訴筆者：“連隊‘兩委’從以前的統(tǒng)一行政管理改為現(xiàn)在的引導(dǎo)服務(wù)，不再參與連隊職工的各項生產(chǎn)管理，以引導(dǎo)服務(wù)為主。通過以市場為導(dǎo)向，給職工推薦優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)的棉花品種和物美價廉的生產(chǎn)資料。我們還經(jīng)常組織職工培訓(xùn)、講生產(chǎn)管理措施，職工對我們的服務(wù)也表示認(rèn)可?！?/p>

全面取消“五統(tǒng)一”、土地確權(quán)頒證，讓職工的生產(chǎn)更加自由，激發(fā)了職工的生產(chǎn)積極性，也讓職工生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品直接面向市場。

真心服務(wù) 民心更穩(wěn)定

由于石河子總場人多地少、土地條件差異較大等客觀因素，在土地確權(quán)頒證工作中出現(xiàn)了一些問題，部分職工通過各種渠道進(jìn)行反映?！斑B隊‘兩委’必須堅持公開公平公正的原則，實行陽光操作，增強土地確權(quán)頒證工作的透明度，讓民主決策程序落實到每一個環(huán)節(jié)?！边@是石河子總場黨委副書記、場長古廣峰在連隊“兩委”會議上提出的要求。

場鎮(zhèn)成立了由場鎮(zhèn)園領(lǐng)導(dǎo)牽頭的12個掛鉤包連工作組，分別下沉到23個連隊摸排問題。通過走訪入戶、填寫調(diào)查問卷、政策宣講、召開座談會等形式，了解民情民意、排查化解矛盾，幫助連隊“兩委”班子進(jìn)一步理清工作思路，提振場鎮(zhèn)廣大干部職工群眾精氣神。

通過“掛鉤包連”工作組的努力，職工的困惑得到了解答，對改革的政策進(jìn)一步明晰，理解支持改革的氛圍進(jìn)一步濃厚。據(jù)了解，12個“掛鉤包連”工作組協(xié)助連隊“兩委”召開職工大會23次，發(fā)放調(diào)查問卷3000多份，走訪職工群眾300多戶，職工群眾對連隊“兩委”的滿意度達(dá)90%以上。

三秋籽棉交售高峰期，前往銀北棉業(yè)公司東、西兩個廠交花的車輛排成長龍。為確保交花車輛安全有序，石河子總場派出由安全辦、機務(wù)科及泉水地86號便民警務(wù)站組成的三秋工作組加班加點蹲守在交棉車輛主要路口，擔(dān)負(fù)起檢查農(nóng)機安全、維持交花車輛秩序的職責(zé)。石河子總場黨委副書記、場長古廣峰、場鎮(zhèn)黨委常委、副場長康東嶺先后六次前往銀北棉業(yè)公司協(xié)調(diào)解決運棉車輛排隊交花難題。銀力集團工會還免費為運棉駕駛員送去面包、火腿腸、礦泉水等，有效疏解了運棉車輛駕駛員排隊過夜的不滿情緒，深受棉農(nóng)的稱贊。

石河子總場雙泉集四連駕駛員員志東說：“今天來交花不僅現(xiàn)場秩序好，而且還享受到了銀力集團的免費午餐，這多虧了銀力公司和總場三秋委員會的支持，還有工作組加班加點地巡邏。我們都非常感謝！”

政策惠農(nóng)心情更舒暢

去年對于職工來說，最大的變化之一就是實現(xiàn)了全兵團范圍內(nèi)自由交售籽棉。職工可以在兵團范圍內(nèi)，將籽棉交售至任何一家經(jīng)公示的加工企業(yè)，籽棉收購主體、職工交售籽棉時的選擇更加多元化。另一項改變就是實行價補分離。以往，籽棉收購價格和國家棉花目標(biāo)價格補貼不分，職工往往對棉花銷售價格不清楚?，F(xiàn)在，銷售價格在籽棉交售時一次性及時給予結(jié)算，完全由市場決定，軋花廠的收購價中，不再包含國家棉花目標(biāo)價格補貼，補貼方式改為直接支付，讓職工對棉花價格更加清楚明白。棉花加工企業(yè)在收購籽棉時，需及時、準(zhǔn)確在籽棉收購軟件中，填寫并上傳交售信息，同時打印收購發(fā)票，作為獲取棉花目標(biāo)價格補貼的合法憑證。

“去年，我們有了生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)，連隊‘兩委’成員還積極幫忙，我們的生產(chǎn)積極性更高了?！彪p泉集一連職工楊志江告訴筆者。楊志江表示，去年是他種地最舒心的一年，連隊“兩委”協(xié)調(diào)金融部門小額貸款貸到戶，農(nóng)用物資送上門。全面取消“五統(tǒng)一”后，楊志江早早就備好了農(nóng)資、聯(lián)系好了農(nóng)機。田管期間，連隊“兩委”成員在配水和植保上抓得緊，讓職工有了主心骨?！艾F(xiàn)在取消了義務(wù)工，不收土地利費和農(nóng)資費，我們種地的成本降低了?？梢苑N更多的土地，掙更多的錢?！睏钪窘f。

團場綜合配套改革取消了“五統(tǒng)一”，實現(xiàn)了職工身份地實名制登記確權(quán)頒證，一系列改革舉措都緊密對接基層所需、職工所盼，讓職工群眾得到了更多的實惠，成了改革的真正受益者和市場的主體、土地的主人，是得民心、順民意的一件大好事。

走進(jìn)泉水地五連辦公室，幾名職工正圍著連長李勇詢問農(nóng)資和棉花早熟品種的事。當(dāng)記者問到改革后職工有哪些變化時，該連職工鄭傳平深有感觸地說：”改革這一年來大家的收入都有所增加，豐收后大家干好今年想明年，操心農(nóng)資這塊，自己的地都舍得投入。老百姓閑余時間就聚在一起交流種植經(jīng)驗和栽培模式，交流好的種植技術(shù)，希望明年獲得更大的豐收，也真心希望改革越來越好?！?/p>

“去年棉花收成還可以，職工都拿上錢了，種地欠的農(nóng)資、機力費根本不用催，職工主動找上門來交，還有銀行貸款早早就還了，職工們嘗到了改革的甜頭了，幸福指數(shù)也提升了，種地的勁頭更足了?！边B長李勇接過話茬說。

泉水地五連職工郭玉霞開心地說：“我們幾個一起種地的朋友大家都商量好了，在盡好民兵義務(wù)的情況下，準(zhǔn)備一塊出去轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，也算獎勵自己，好好放松一下。雖然是連隊職工，但我覺得挺有優(yōu)越感的，農(nóng)忙加油勞動，農(nóng)閑出去旅游，提高一下自己的生活品質(zhì)，還開拓視野了，來年就更有勁了?！?/p>

目前，職工們盡職責(zé)、干事業(yè)、謀發(fā)展、多增收的熱情空前高漲?！?/p>