毒品案件辦理中的問題及解決對(duì)策

殷 超

（315700 象山縣人民檢察院公訴科 浙江 象山）

目前，通過公、檢、法三機(jī)關(guān)的共同努力，在打擊毒品犯罪，遏制毒品蔓延上取得了一定效果，但司法實(shí)踐中仍然存在不少問題，嚴(yán)重影響到對(duì)毒品犯罪的打擊力度。

一、毒品犯罪案件的特點(diǎn)

與普通刑事案件相比，毒品案件最突出的特點(diǎn)是偵查起點(diǎn)不同，一般案件通常通過對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的勘察獲取線索，而毒品案件的偵查的起點(diǎn)一般始于情報(bào)、線索的獲取。這一特點(diǎn)決定了毒品案件的偵破方法及措施手段與普通刑事案件不同，與此同時(shí)，毒品犯罪也有其自身的特點(diǎn)。

（一）證據(jù)收集的現(xiàn)實(shí)性和及時(shí)性

其一，販毒案件沒有具體的被害人和典型的犯罪現(xiàn)場(chǎng)。毒品犯罪案件現(xiàn)場(chǎng)一般很難留下犯罪痕跡，偵查人員很難通過對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的勘查提取到與犯罪有關(guān)的物品、痕跡等進(jìn)而查出犯罪嫌疑人。其二，販毒行為具有高度隱秘性。毒品交易預(yù)謀時(shí)間長(zhǎng)，交易時(shí)間卻極短，在一般的少量毒品交易中，雙方通過微信、電話等方式確定交易的數(shù)量、金額，交易的時(shí)間、地點(diǎn)等，之后按照約定進(jìn)行交接[1]。整個(gè)實(shí)際交易過程用時(shí)很短，大多都是單向聯(lián)系交易、現(xiàn)金支付，給偵查取證帶來極大的難度。

（二）證據(jù)的相對(duì)單一性、易滅失性

毒品犯罪案件的證據(jù)主要是圍繞毒品來展開的，毒品體積小、易攜帶，并且屬于易消耗品，一旦被丟棄、吸食，就難以查獲。此外，對(duì)于查貨的用于包裝毒品的塑料袋、進(jìn)行稱重的電子秤等物證上遺留的毒販指紋、痕跡等，若中間過程中出現(xiàn)保管不善，或者接觸、流轉(zhuǎn)的人次數(shù)較多，則很容易喪失比對(duì)、鑒定價(jià)值。因而定罪通常依靠犯罪嫌疑人的供述、證人證言等言辭證據(jù)以及其他書證等，證據(jù)較為單一。

（三）犯罪分子供述的不穩(wěn)定性

在未當(dāng)場(chǎng)查獲毒品的販毒案件實(shí)踐中，偵查機(jī)關(guān)通常根據(jù)犯罪嫌疑人的供述予以查證事實(shí)，但在犯罪嫌疑人被羈押于看守所后受到其他犯罪嫌疑人的“再教育”的影響，或者受到介入辯護(hù)人的影響，其心態(tài)發(fā)生變化即會(huì)推翻之前的有罪供述，對(duì)全案或部分犯罪事實(shí)予無罪或罪輕的辯解，導(dǎo)致很多依靠犯罪嫌疑人口供定罪的毒品案件，如果不能及時(shí)調(diào)取其他客觀性證據(jù)予以佐證，則會(huì)導(dǎo)致全案或部分事實(shí)難以認(rèn)定。

二、偵查機(jī)關(guān)偵查取證中存在的問題

（一）犯罪現(xiàn)場(chǎng)勘查欠充分

實(shí)踐中，偵查機(jī)關(guān)對(duì)毒品犯罪現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘驗(yàn)、檢查時(shí)通常只是單單拍攝現(xiàn)場(chǎng)照片、制作現(xiàn)場(chǎng)方位圖、收集相關(guān)物證等，往往忽略了對(duì)毒品包裝物、現(xiàn)場(chǎng)遺留物進(jìn)行指紋提取或相關(guān)痕跡的DNA鑒定，這樣在犯罪嫌疑人不認(rèn)罪或翻供的情況下，就無法確定并證明毒品為誰所有；另外，偵查機(jī)關(guān)往往只注重現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)，卻忽略了現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，例如向現(xiàn)場(chǎng)周圍群眾了解嫌疑人員的出入情況、是否有毒品散落、丟棄情況等，都可以補(bǔ)充實(shí)地勘驗(yàn)之不足，使勘查工作向縱深發(fā)展。

（二）相關(guān)證據(jù)收集不足，降格處理現(xiàn)象頻發(fā)

部分偵查人員偏向于收集犯罪嫌疑人的口供，忽視了其他客觀性證據(jù)的收集；偏向于有罪證據(jù)的收集，忽視了無罪、罪輕證據(jù)的收集，當(dāng)被告人供述與相關(guān)證人證言發(fā)生沖突時(shí)，公訴人出示的以上直接證據(jù)往往因?yàn)榈貌坏狡渌嚓P(guān)證據(jù)加以印證而難以被法庭采信，使案件不得不降格處理，導(dǎo)致刑法打擊力嚴(yán)重受阻。故毒品犯罪中其他相關(guān)證據(jù)收集的重要性不容忽視。

(三)毒品鑒定意見缺少含量說明

司法實(shí)踐中，偵查人員對(duì)毒品通常會(huì)做成分鑒定，但卻容易忽視做含量的鑒定。最高人民法院 《全國(guó)法院審理毒品犯罪案件工作座談會(huì)紀(jì)要》規(guī)定 “鑒于大量摻假毒品和成分復(fù)雜的新類型毒品不斷出現(xiàn)，為做到罪行相當(dāng)、罰當(dāng)其罪，保證毒品案件的審判質(zhì)量，并考慮目前毒品鑒定的條件和現(xiàn)狀，對(duì)可能判處被告人死刑的毒品犯罪案件，應(yīng)當(dāng)根據(jù)最高人民法院、最高人民檢察院、公安部2007年12月頒布的《辦理毒品犯罪案件適用法律若干問題的意見》做出含量鑒定；對(duì)涉案毒品可能大量摻假或者系成分復(fù)雜的新類型毒品的，亦應(yīng)當(dāng)做出毒品含量鑒定” ，然而實(shí)踐中鑒定結(jié)論往往僅作出“所送檢材中檢出甲基苯丙胺成分”“含海洛因成分”“含甲基苯丙胺成分”等結(jié)論，對(duì)成分無含量卻無說明，給法院的準(zhǔn)確定罪量刑造成困難。

三、毒品犯罪證據(jù)問題的解決對(duì)策

（一）加強(qiáng)偵查人員理論學(xué)習(xí)，增強(qiáng)法律素養(yǎng)

從毒品偵查取證存在的問題來看，偵查人員缺乏相關(guān)法律知識(shí)，不會(huì)或者不恰當(dāng)運(yùn)用證據(jù)規(guī)則建構(gòu)案件的證據(jù)體系，是導(dǎo)致產(chǎn)生問題的重要原因之一。在辦理毒品犯罪案件過程中，應(yīng)有意識(shí)地運(yùn)用證據(jù)法規(guī)則圍繞個(gè)罪的犯罪構(gòu)成要件來收集、組合、固定證據(jù)以建構(gòu)證據(jù)體系，特別是在涉及罪與非罪、此罪與彼罪的界限時(shí)，如行為人對(duì)持有、運(yùn)輸、制造的物品辯解不知為毒品時(shí)，應(yīng)注意收集其主觀“明知”是毒品的相關(guān)證據(jù)；如涉及販賣與非法持有毒品的案件，除了收集行為人主觀故意以外，還應(yīng)當(dāng)注意間接證據(jù)的收集。[2]

（二）偵查取證依據(jù)準(zhǔn)則法，嚴(yán)守程序規(guī)定

偵查人員在調(diào)查取證時(shí)均應(yīng)按照法律程序，對(duì)辨認(rèn)情況、現(xiàn)場(chǎng)勘查情況、扣押、查封等情況均應(yīng)進(jìn)行錄像并保存，以便嫌疑人的口供發(fā)生變化時(shí)能夠佐證犯罪嫌疑人的違法行為，使訴訟程序得以順利進(jìn)行。同時(shí)偵查人員應(yīng)該做好出庭作證的工作，當(dāng)需要時(shí)，法院可以安排偵查人員出庭作證，證實(shí)對(duì)被告人進(jìn)行抓捕或者案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)的情況，偵查人員應(yīng)該在此方面增強(qiáng)自身能力，讓取證程序合理合法，取得的證據(jù)經(jīng)得起被告人、辯護(hù)人的推敲，排除合理懷疑。

（三）檢察機(jī)關(guān)提前介入，引導(dǎo)、監(jiān)督偵查人員機(jī)關(guān)全面、規(guī)范取證

為進(jìn)一步準(zhǔn)確認(rèn)定案件事實(shí)、正確適用法律，提高涉毒犯罪案件的起訴質(zhì)量，檢察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)全面、細(xì)致審查涉毒犯罪案件的全部證據(jù)。除此之外，由于涉毒犯罪案件證據(jù)收集難度大、證據(jù)易滅失、偵查人員偵查行為不規(guī)范不細(xì)致等原因，檢察機(jī)關(guān)應(yīng)通過提前介入、退回公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查、偵查監(jiān)督等方式來引導(dǎo)偵查人員對(duì)涉毒犯罪案件的調(diào)查取證。尤其是對(duì)于重大、特大涉毒犯罪案件，團(tuán)伙型、集團(tuán)化的有組織涉毒犯罪案件應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與偵查機(jī)關(guān)的溝通，綜合研判，適時(shí)進(jìn)行提前介入，了解案件情況，提出引導(dǎo)偵查的意見，防止證據(jù)審查起訴環(huán)節(jié)后因時(shí)機(jī)不再而無法取證。[3]