基于經(jīng)濟法視角的刷單現(xiàn)象規(guī)制策略

劉靈麗

（610074 西南財經(jīng)大學(xué)法學(xué)院 四川 成都）

隨著有關(guān)部門的重視，部分問題得以解決，但刷單行為卻因為漏洞逐漸泛濫成災(zāi)，已然成為電商行業(yè)的“潛規(guī)則”。刷單通常是指不法商販通過不真實的網(wǎng)絡(luò)交易，提高自身的成交量及好評率，借此欺騙消費者的行為。刷單行為的泛濫已引起社會的廣泛關(guān)注，要想打造健康良好的電商平臺環(huán)境，就必須有效打擊刷單行為。

一、刷單的產(chǎn)生原因

1.電商平臺搜索排名

為更加快速地幫助消費者找到需要購買的物品，減少尋找物品的時間，提高消費者購物的效率，各大電商平臺均推出相應(yīng)的搜索排名，其搜索排名一般是對比相同零售商鋪的月成交量、商鋪的好評率、商鋪的收藏量、物品的好評率等。這種做法對于消費者來講起到了良好的效果，提高了購物的效率，但對于商家來講，尤其是為不法商家提供了便利條件。不法商家通過刷單，惡意提高自己商鋪的好評率、產(chǎn)品的成交量，蒙蔽了消費者的眼睛，正是通過刷單獲得較高的搜索排名，實現(xiàn)較大的成交量。據(jù)調(diào)查，刷單的成本較高，這對于資金實力雄厚的大商家來講并不難，但這使得一些小商家在電商平臺難以獲得較為公平的流量機會，無法在海量的商家中勝出，導(dǎo)致小的商家難以生存。刷單的商家同樣會將刷單的成本計算到商品成本中，一方面降低商品生產(chǎn)成本，導(dǎo)致商品質(zhì)量難以保證；另一方面提高商品單價，進而獲得較大的利潤。

2.收益穩(wěn)定、成本低

在刷單行為出現(xiàn)之前，部分商家通過付費流量的方式進行商鋪宣傳，即商家通過向電商平臺支付相應(yīng)的費用來提高商鋪的瀏覽量，通常的做法包括商鋪裝飾、好店推薦等方式。與刷單相比，付費流量可以提高商鋪的瀏覽量，但對商品成交量的提高并不明顯，并且付費流量方式成本較高，不確定性因素較大，因此刷單這種成本較低，效果好且穩(wěn)定性較高的方式出現(xiàn)后，受到了各商家的追捧，刷單行為逐漸流行開來。電商平臺發(fā)現(xiàn)了刷單行為的惡劣性質(zhì)，但鑒于刷單行為可以提高電商平臺的消費流量，增加平臺的活躍度，在刷單行為產(chǎn)生初期放縱不管，這也在很大程度上導(dǎo)致了刷單現(xiàn)象的泛濫。

3.消費者從眾心理

網(wǎng)絡(luò)購物與實體店購物是完全不一樣的，在實體店購物過程中，消費者能夠看得見、摸得著、試用的上，因此實體店往往更加注重購物的體驗感，在店面的裝飾、服務(wù)員的形象等方面花費較大成本。網(wǎng)絡(luò)購物是通過電商平臺實現(xiàn)商品的零售，消費者看到的圖片、視頻等資源只是作為參考資料，成為不了購買的重要動力。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，網(wǎng)絡(luò)消費者有著很大的從眾心理，相信賣的多的東西就是最好的，因此交易量數(shù)據(jù)、商品評價數(shù)據(jù)成為網(wǎng)絡(luò)購物最重要的依據(jù)，不法商販正是抓住了這一點，通過刷單行為偽造交易量及商品評價。

二、刷單的性質(zhì)認定

1.違約性

從合同法的角度來講，刷單行為是一種違約表現(xiàn)，不論是電商平臺還是實體店，買賣雙方都在履行著相應(yīng)的權(quán)利義務(wù)，其權(quán)利和義務(wù)是在兩者達成交易的情況下簽訂的合同所規(guī)定的，不論是書面合同還是口頭合同，一旦發(fā)生交易，其權(quán)利義務(wù)關(guān)系就已產(chǎn)生，相應(yīng)的一方不履行自身的權(quán)利義務(wù)，就會構(gòu)成違約行為。不法商家通過采取刷單行為，利用虛假信息蒙騙消費者簽訂不對等的合同，在合同履行過程中，這些商家用質(zhì)量低端或不符合合同要求的商品交付給消費者，這實際上就是嚴重的違約行為。刷單行為成為不法商家違約的工具，使消費者在信息不真實的情況下訂立合同，可以看出刷單行為具有違約性。

2.違法性

刷單行為促使不法商家違約，本身就違反了我國的合同法的相關(guān)條款，從消費者權(quán)益保護法角度來看，刷單行為也同樣造成了消費者在購買過程中獲得虛假交易、虛假評論，損害了消費者的權(quán)益，這違反了我國《侵害消費者權(quán)益行為處罰辦法》中的第六條第四款，該辦法明確規(guī)定，商家不得利用虛假信息進行宣傳，不得存在虛假交易及虛構(gòu)評論誘導(dǎo)消費者購買，不得違反消費者應(yīng)有權(quán)益。刷單行為同樣也違反了《反不正當(dāng)競爭法》，不法商家利用刷單行為惡意提高自身店鋪或商鋪的排名，對合法商家造成不正當(dāng)競爭，損害合法商家的正當(dāng)利益，擾亂正常的市場交易秩序，對社會造成極大危害。鑒于刷單行為是近幾年出現(xiàn)的違法行為，有關(guān)法律并沒有將刷單行為納入到具體條款中，但我國已頒布《網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法》，在第十九條第四款中明確將虛假交易、虛構(gòu)評價等行為定義為不正當(dāng)競爭行為。

3.犯罪性

刷單行為已違反了合同法、消費者權(quán)益保護法、反不正當(dāng)競爭法等相關(guān)的法律，一旦該行為達到一定的涉案金額，損害人們利益超過基本界限，對市場經(jīng)濟秩序造成較大的擾亂，刷單行為就可以達到犯罪的嚴重程度。通過調(diào)查來看，刷單行為是一種有組織、有規(guī)模的違法行為，是為了獲取超額的不正當(dāng)利益，已具備犯罪的基本條件，部分刷單行為獲利數(shù)額已超過上百萬元，其違法所得完全達到立案偵查并申訴的標準了。因此，部分刷單行為是犯罪行為。

三、經(jīng)濟法視角下刷單現(xiàn)象的規(guī)制

1.立法規(guī)制

刷單行為是一種違法行為，但從目前的法律條文來看，僅有部分的規(guī)章文件對刷單行為具有明確的規(guī)定，許多基本性的法律對刷單行為的約束性不足，導(dǎo)致該行為審查治理中無法得到有力的規(guī)制。從以上分析來看，結(jié)合我國現(xiàn)有法律的現(xiàn)狀，可以從反不正當(dāng)競爭法和消費者權(quán)益保護法兩個層面著手，對部分條款進行指向性修訂，這對刷單行為的打擊將更加有效。例如，在消費者權(quán)益保護法中，應(yīng)對消費者的知情權(quán)進行細化解讀，現(xiàn)有法律的條文解讀并不包含新興的網(wǎng)絡(luò)違法行為，使得刷單行為在違法定性的問題上依據(jù)不足。知情權(quán)一方面需要增加對網(wǎng)絡(luò)購物的真實銷量和評價的信息，對虛假信息進行嚴懲，另一方面要對網(wǎng)絡(luò)購物中必要的信息進行強制性披露，如成交量及商品評價等，這樣既能杜絕刷單行為的泛濫，保證了真實信息的公開性，又對刷單行為進行了明確的規(guī)制。在反不正當(dāng)競爭法中，針對刷單行為的立法規(guī)制措施主要是針對不法商家的虛假宣傳行為進行細化，將刷單行為導(dǎo)致的虛假成交量及評價作為蒙騙消費者購物的虛假宣傳作為反不正當(dāng)競爭法第九條的補充。除此之外，隨著電商的迅猛發(fā)展，應(yīng)積極推進電商專屬法律法規(guī)的制定與頒布，逐步建立對電商市場的規(guī)制體系，打擊刷單等類似違法行為，實現(xiàn)電商市場的規(guī)范化、制度化。

2.執(zhí)法規(guī)制

針對刷單行為的立法規(guī)制是對網(wǎng)絡(luò)違法行為打擊的第一步，還需明確執(zhí)法規(guī)制措施才能實現(xiàn)立法規(guī)制的落實。就當(dāng)前我國的執(zhí)法環(huán)境下，針對刷單行為等類似的網(wǎng)絡(luò)違法的執(zhí)法主體并不明確，導(dǎo)致現(xiàn)有的執(zhí)法情況混亂，部分商家就是看到了執(zhí)法的漏洞才敢于進行刷單。建議將電商網(wǎng)絡(luò)平臺的執(zhí)法主體明確為市場監(jiān)督管理部門，其他相關(guān)部門進行積極配合，這樣可以對電商平臺進行統(tǒng)一的管理，彌補漏洞，讓刷單行為無處可逃。目前來講，電商平臺技術(shù)發(fā)展迅猛，市場監(jiān)督管理部門很難發(fā)現(xiàn)一些新型的刷單行為或技術(shù)漏洞，解決思路為：一方面可通過社會監(jiān)督的力量幫助執(zhí)法部門進行違法打擊工作，對做出突出貢獻的社會組織或個人予以獎勵；另一方面，市場監(jiān)督管理部門應(yīng)在內(nèi)部設(shè)置績效考核機制，鼓勵執(zhí)法組織創(chuàng)新工作方法，提高執(zhí)法效率。當(dāng)然，針對刷單行為的有效遏制離不開嚴厲的執(zhí)法力度，執(zhí)法部門應(yīng)加大對刷單行為的處罰措施，將不法商家記入征信系統(tǒng)，提高稅收比率，最終讓不法商店不敢刷、不愿刷。

3.平臺管控

針對刷單行為的立法規(guī)制與執(zhí)法規(guī)制是一個長遠的規(guī)劃，鑒于我國電商行業(yè)的法律尚不健全，立法進度相對較慢，執(zhí)法部門改革也需要一定的時間，因此目前電商平臺的管控成為當(dāng)下最直接、最快速的打擊手段。以近期的淘寶商城為例，淘寶網(wǎng)推出了最新版的《淘寶規(guī)則》，里面詳細地規(guī)定了刷單行為概念的界定、舉報通道、處理措施等。各電商平臺應(yīng)盡快推出相應(yīng)的平臺管理辦法，對擾亂電商平臺市場秩序的行為進行及時處理。電商平臺也要創(chuàng)新監(jiān)管方式、方法，利用互聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)技術(shù)，創(chuàng)建數(shù)據(jù)分析模型，實時對各平臺商家數(shù)據(jù)進行監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)成交量急劇增加、同一類人短時間反復(fù)購買、沒有相應(yīng)的快遞信息等異?，F(xiàn)象時就應(yīng)進行單獨審核，必要時可采取系統(tǒng)審核+人工審核兩種方式最終甄別是否是刷單行為。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)刷單行為，就要進行及時處理，對于涉及數(shù)額較大、性質(zhì)惡劣的情況，應(yīng)立即向有關(guān)執(zhí)法部門進行報告。

四、結(jié)語

電子商務(wù)平臺的發(fā)展為人們生活帶來了較大便利性，開創(chuàng)了一種新型的生活方式，但電商平臺也同樣存在著諸多問題，刷單行為作為一種新型的違法行為，對其性質(zhì)界定及法律規(guī)制進行研究有助于電商平臺的規(guī)范化、制度化，本文也從立法規(guī)制、執(zhí)法規(guī)則、平臺管控等角度提出部分想法與建議，相信能夠為電商平臺的健康發(fā)展提供幫助。