山西霍州：扶貧與扶志扶智相結(jié)合

馬嘉明

山西霍州積極響應(yīng)黨的號召，探索務(wù)實(shí)扶貧。激發(fā)貧困戶“拉一把站起來”實(shí)現(xiàn)“我脫貧我光榮”，樹立了一批具有典型性、代表性的脫貧群眾榜樣。

從“輸血”扶貧到“造血”扶貧

思想是行動的先導(dǎo)，習(xí)近平總書記指出，做好幫扶工作要加強(qiáng)同扶志扶智相結(jié)合，讓脫貧具有可持續(xù)的內(nèi)生動力?；糁菔懈叨戎匾曍毨舴鲋竟ぷ?，加強(qiáng)貧困戶思想轉(zhuǎn)變，由“要我脫貧”變“我要脫貧”，從精神上實(shí)現(xiàn)脫貧，達(dá)到思想帶動行動脫貧致富。同時，不斷創(chuàng)新扶貧模式，堅持因地制宜，推進(jìn)項(xiàng)目扶貧，有效帶動貧困群眾增收脫貧，走出了一條從“輸血”扶貧到“造血”扶貧的新路。

霍州市大張鎮(zhèn)北張村村民張世光因兒子張小平患有肢體三級殘疾，生活貧苦，全家靠種植小麥、玉米和蔬菜維持基本生活，一年下來日子捉襟見肘，在村民印象里，張世光總是一副愁眉苦臉的樣子。

霍州市稅務(wù)局扶貧工作隊駐村后，將張世光確定為建檔立卡貧困戶，扶貧隊與村干部入戶了解情況，根據(jù)他的家庭實(shí)際和個人特長，在充分調(diào)查研究和征求貧困戶意見建議的基礎(chǔ)上，發(fā)現(xiàn)養(yǎng)羊市場風(fēng)險小，投入成本低，經(jīng)濟(jì)效益好，且張世光一家三口也有養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)和養(yǎng)殖意向，最終確定了“金融扶貧”和“畜牧養(yǎng)殖”相結(jié)合的方式。說干就干，扶貧隊多次與銀行、村委溝通聯(lián)系，爭取到5萬元的小額貸款，并多方查閱搜集養(yǎng)殖資料，幫助張世光引進(jìn)小羊、修建羊圈、購置飼料，邀請畜牧養(yǎng)殖專家進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)，開啟了張世光的養(yǎng)殖脫貧致富之路。

霍州市大張鎮(zhèn)北張村村民張世光（中）勤勞脫貧

“國家精準(zhǔn)扶貧政策好，我一定要靠自己的雙手脫貧致富?！睆埵拦庖患胰松塘亢螅瑳Q定采取圈養(yǎng)和散養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)殖方法，并進(jìn)行了責(zé)任分工，張世光負(fù)責(zé)外出放羊、清理圈舍，愛人王巧桂負(fù)責(zé)購置飼料、圈舍喂養(yǎng)，兒子張小平負(fù)責(zé)參加培訓(xùn)、疫病防治和上網(wǎng)查詢搜集養(yǎng)殖銷售方面的信息資料，日子過得忙碌而又充實(shí)。經(jīng)過他們的悉心照料，小羊一天天長大，且數(shù)量越來越多，規(guī)模也越來越大，由最初的幾只增加到了現(xiàn)在的30多只，張世光一家成功走出了一條養(yǎng)羊致富的道路。

北張村勤勞脫貧模范戶家的“致富羊”

辛置鎮(zhèn)下馬洼村村民梁國華和妻子郭記惠身體均有殘疾，由于身體原因，加上自己沒有技術(shù)，自身發(fā)展動力不足，其兒子又上大學(xué)，家庭一直較為困難，多年一直生活在貧困線下。工作隊駐村以來，與第一書記、村兩委多次做兩人的思想工作，傳導(dǎo)扶貧先扶智、扶貧先扶志的思想，使他們徹底調(diào)整了心態(tài)，積極面對困難，接受挑戰(zhàn)。在種好莊稼的同時，梁國華利用空閑時間，自學(xué)技術(shù)，加工售賣碗托，年收入1萬余元;其子大學(xué)畢業(yè)后積極應(yīng)聘，目前已有固定工作，年收入2萬余元，徹底脫離了貧困，生活一天比一天好，心情一天比一天高興，真正達(dá)到了精神、物質(zhì)雙豐收。

穩(wěn)增收，壯產(chǎn)業(yè)

霍州市把生態(tài)建設(shè)與脫貧攻堅有機(jī)結(jié)合起來，大力倡導(dǎo)“綠水青山就是金山銀山”的理念，建立健全生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，利用退耕還林優(yōu)惠政策，引導(dǎo)貧困群眾發(fā)展核桃、文冠果、油料牡丹等特色經(jīng)濟(jì)林種植。貧困戶參與合作社，以合作社參與項(xiàng)目建設(shè)，通過勞務(wù)輸出和土地入股等方式，為貧困群眾長期脫貧奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。目前，霍州市種植文冠果、核桃、油料牡丹4000余畝，直接受益的貧困戶達(dá)75戶216人。

“扶智”惠民生，霍州市連續(xù)多年舉辦愛心助學(xué)大會，救助困難學(xué)生2萬余名，已有500多名大學(xué)生完成學(xué)業(yè)，并走上工作崗位，步入了新的人生起點(diǎn)。與此同時，霍州市還大力實(shí)施風(fēng)險補(bǔ)償金、小額信貸、互助資金“三合一”的金融扶貧富民工程，積極推動面向貧困農(nóng)戶的“富民貸”和面向扶貧企業(yè)的“強(qiáng)農(nóng)貸”，山西文冠果科技有限公司和霍州市坤英棉紡織廠作為霍州“五位一體”實(shí)施主體，已獲得金融貸款700萬元，可帶動140戶貧困人口增收。

為實(shí)現(xiàn)貧困村、貧困戶早日脫貧，霍州市把建設(shè)村級光伏發(fā)電站和屋頂分布式光伏發(fā)電作為精準(zhǔn)扶貧的一項(xiàng)重大舉措，按照“政府引導(dǎo)、農(nóng)戶介入、市場運(yùn)作、受益分成”的原則，整合使用扶貧專項(xiàng)資金，利用村內(nèi)閑置土地資源發(fā)展光伏扶貧工程，大力實(shí)施光伏發(fā)電項(xiàng)目，在三教鄉(xiāng)、南環(huán)街道、退沙街道、白龍鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦發(fā)展分布式屋頂光伏發(fā)電站360KW，力求帶動更多群眾實(shí)現(xiàn)脫貧。

在全域旅游方面，霍州市結(jié)合景點(diǎn)的特色，大膽探索旅游扶貧新途徑，著力打造“一署兩峪三小鎮(zhèn)”，促進(jìn)文化旅游與脫貧攻堅深度融合，推出具有鄉(xiāng)村味道的生態(tài)鄉(xiāng)村一日游，開發(fā)出大張鎮(zhèn)賈村媧皇廟、辛置鎮(zhèn)下馬洼村等一系列頗具特色的鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)，將精準(zhǔn)扶貧與旅游發(fā)展同規(guī)劃、同部署、同推進(jìn)，用旅游促扶貧，形成了景區(qū)帶動、社會參與、農(nóng)民創(chuàng)收的新格局。如今，農(nóng)家樂、農(nóng)家客棧、名優(yōu)土特產(chǎn)已遍布景區(qū)及周邊，旅游發(fā)展扛起了增收的大旗，實(shí)現(xiàn)了群眾靠旅游業(yè)而富，小鎮(zhèn)憑旅游業(yè)而美，“旅游+”服務(wù)的路徑正在向前大步邁進(jìn)。