李俊
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摘 要:企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督是督促企業(yè)維護(hù)國(guó)家財(cái)經(jīng)政策、遵守財(cái)會(huì)法規(guī)及強(qiáng)化內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理的必然舉措與有效工具,以博弈論為理論基礎(chǔ),探究我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督的演化路徑與體系重構(gòu)。研究顯示,制度建設(shè)不健全導(dǎo)致內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督乏力,利益相關(guān)性不足造成社會(huì)會(huì)計(jì)監(jiān)督缺位,法律體系的滯后使得政府會(huì)計(jì)監(jiān)督被削弱,這是企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督博弈的現(xiàn)實(shí)困境;企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督的演化路徑將會(huì)是由內(nèi)外部共同監(jiān)督向以內(nèi)部監(jiān)督為基礎(chǔ)、以政府監(jiān)督為主導(dǎo)、以社會(huì)監(jiān)督為補(bǔ)充的“三位一體”會(huì)計(jì)監(jiān)督轉(zhuǎn)變。鑒于此,企業(yè)需要進(jìn)一步完善法人治理結(jié)構(gòu),政府要加速完善會(huì)計(jì)監(jiān)督法規(guī),社會(huì)要進(jìn)一步完善會(huì)計(jì)職業(yè)道德環(huán)境,真正實(shí)現(xiàn)監(jiān)管主體的高效協(xié)同。
關(guān)鍵詞:博弈論 企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督 演化路徑 體系重構(gòu)
一、前言
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)快速升級(jí)、經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)迅速轉(zhuǎn)化、經(jīng)濟(jì)增速逐步換擋,進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督工作有利于降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),確保經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。從微觀經(jīng)濟(jì)視角看,企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督是強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理,降低企業(yè)財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn),提升企業(yè)整體經(jīng)營(yíng)健康度的重要保障;從宏觀經(jīng)濟(jì)視角看,企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督是維護(hù)國(guó)家財(cái)經(jīng)政策、遵守財(cái)會(huì)法規(guī)的必然舉措。當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢,我國(guó)經(jīng)濟(jì)也邁入新常態(tài),許多企業(yè)的財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)逐步暴露出來(lái),不僅非上市企業(yè)出現(xiàn)財(cái)務(wù)造假行為,有著較嚴(yán)監(jiān)管的上市公司也在財(cái)務(wù)管理方面頻頻暴雷,這充分說(shuō)明當(dāng)前企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督還存在許多問(wèn)題,將嚴(yán)重制約了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。鑒于此,文章運(yùn)用博弈論的分析方法,試圖分析當(dāng)前企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督存在問(wèn)題的內(nèi)在誘因,繼而探究企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督的演化路徑,并結(jié)合會(huì)計(jì)監(jiān)督的基本特征與發(fā)展趨勢(shì),探索新常態(tài)時(shí)期企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督體系的重構(gòu),以期給相關(guān)主體提供理論決策依據(jù)與實(shí)踐參考。
二、博弈論視域下企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督的演化路徑
為探究當(dāng)前企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督亂象存在的內(nèi)在動(dòng)因,并深入分析企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督面臨的基本現(xiàn)狀,本文采用博弈論的分析方法探究企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督的演化路徑,分為企業(yè)內(nèi)部、企業(yè)與社會(huì)主體、企業(yè)與國(guó)家財(cái)會(huì)管理部門的三階段博弈,具體分析如下。
(一)制度建設(shè)不健全容易導(dǎo)致內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督乏力
在現(xiàn)行企業(yè)治理制度下,會(huì)計(jì)部門是會(huì)計(jì)監(jiān)督的主體,但會(huì)計(jì)部門是在管理層領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行會(huì)計(jì)監(jiān)督工作的,故而會(huì)計(jì)部門監(jiān)督的約束力被削弱。假設(shè)會(huì)計(jì)部門嚴(yán)格監(jiān)管獲得A收益,但面臨管理層的壓力,受到損失為F,疏于監(jiān)管也可以獲得A收益,且可能獲得超額收益D;而對(duì)于管理層來(lái)說(shuō),財(cái)務(wù)違規(guī)往往獲得收益C,但在會(huì)計(jì)部門嚴(yán)格監(jiān)督情況下面臨風(fēng)險(xiǎn),產(chǎn)生成本Q,具體博弈模型構(gòu)建如表1所示。
從管理層與會(huì)計(jì)部門的企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督博弈中可以發(fā)現(xiàn),由于會(huì)計(jì)監(jiān)督主體受被監(jiān)督主體的管理,企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督博弈存在納什均衡解(疏于監(jiān)督策略,財(cái)務(wù)違規(guī)策略),也就是說(shuō)對(duì)于企業(yè)管理層來(lái)說(shuō)無(wú)論內(nèi)部監(jiān)督選擇何種策略,選擇財(cái)務(wù)違規(guī)是最優(yōu)策略;而對(duì)于會(huì)計(jì)部門來(lái)說(shuō),選擇疏于監(jiān)督策略往往能獲得領(lǐng)導(dǎo)重視,在物質(zhì)激勵(lì)、職業(yè)升遷等方面能更有優(yōu)勢(shì)。由此,可以得到第一階段管理層與會(huì)計(jì)部門的企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督博弈的結(jié)論就是企業(yè)制度建設(shè)不健全容易導(dǎo)致內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督乏力。
(二)利益相關(guān)性不足造成社會(huì)會(huì)計(jì)監(jiān)督缺位
在內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督乏力的情況下,外部社會(huì)監(jiān)督成為企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督的主體。外部社會(huì)監(jiān)督分為專業(yè)監(jiān)督主體(如注冊(cè)會(huì)計(jì)師、會(huì)計(jì)事務(wù)所等)和非專業(yè)監(jiān)督主體。通常來(lái)說(shuō),嚴(yán)格監(jiān)管社會(huì)監(jiān)督主體沒(méi)有直接的利益獲得,相反,由于專業(yè)監(jiān)督主體往往與企業(yè)有委托與被委托的關(guān)系,采取嚴(yán)格監(jiān)督策略,專業(yè)監(jiān)督主體將損失業(yè)務(wù)收益D;而非專業(yè)監(jiān)督主體由于缺乏收益,實(shí)施監(jiān)督需要付出時(shí)間成本、專業(yè)人士聘請(qǐng)等額外成本,也記為D,具體博弈模型構(gòu)建如表2所示。
從企業(yè)與社會(huì)監(jiān)督主體的企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督博弈可以發(fā)現(xiàn),由于缺乏利益相關(guān)性,且無(wú)論是何種社會(huì)主體在對(duì)企業(yè)實(shí)施會(huì)計(jì)監(jiān)管的過(guò)程中,都面臨著收益與付出不對(duì)稱的困境,故而對(duì)于社會(huì)監(jiān)督主體來(lái)說(shuō),要提升其對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督的積極性存在利用悖論,因此社會(huì)監(jiān)督主體采取疏于監(jiān)督策略是其最優(yōu)策略。從實(shí)際發(fā)生的財(cái)務(wù)違規(guī)案件來(lái)看,由社會(huì)監(jiān)督而發(fā)現(xiàn)并處理的情況并不多見(jiàn)。
(三)法律體系的滯后使得政府會(huì)計(jì)監(jiān)督被削弱
毫無(wú)疑義,國(guó)家財(cái)會(huì)管理部門的監(jiān)督是企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督最后一道防線。假設(shè)國(guó)家財(cái)會(huì)管理部門嚴(yán)格監(jiān)管,企業(yè)損失T收益,但是由于目前法律法規(guī)不健全,監(jiān)管并受到處罰的概率為P,且由于目前會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)違規(guī)行為處罰不嚴(yán)厲,往往出現(xiàn)A≥T的情況。并且,國(guó)家財(cái)會(huì)管理部門介入企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督,也要耗費(fèi)成本U,具體博弈模型構(gòu)建如表3所示。
從企業(yè)與國(guó)家財(cái)會(huì)管理部門的企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督博弈模型可以發(fā)現(xiàn),由于目前會(huì)計(jì)監(jiān)督的法律法規(guī)體系不完善、不健全、不成熟,且我國(guó)缺乏會(huì)計(jì)監(jiān)督的軟環(huán)境,所以國(guó)家財(cái)會(huì)管理部門無(wú)論選擇何種策略企業(yè)往往還會(huì)有選擇財(cái)務(wù)違規(guī)策略的動(dòng)機(jī)。事實(shí)上,從A股許多上市公司財(cái)務(wù)造假的情況來(lái)看,正是由于法律法規(guī)體系不健全,且處罰力度小,所以財(cái)務(wù)違規(guī)行為屢禁不絕。
(四)企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督三階段博弈分析的結(jié)論
綜上所述,在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中,最初的監(jiān)督是企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)部門的監(jiān)督,但由于制度建設(shè)不健全導(dǎo)致內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督乏力;在內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督缺位的情況下,企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督演化為外部監(jiān)督中的社會(huì)監(jiān)督,但社會(huì)監(jiān)督存在利益相關(guān)性不足造成社會(huì)會(huì)計(jì)監(jiān)督缺位的問(wèn)題,繼而使得企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督向國(guó)家監(jiān)督演化,這是企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督的最后防線,但由于當(dāng)前會(huì)計(jì)監(jiān)督的概念、手段及法律法規(guī)體系建設(shè)不完善,故而造成目前企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督整體水平欠優(yōu)的現(xiàn)狀。
三、博弈論視域下企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督體系重構(gòu)
從前文管理層與會(huì)計(jì)部門、企業(yè)與社會(huì)監(jiān)督主體、企業(yè)與國(guó)家財(cái)會(huì)管理部門的三階段博弈中我們可以發(fā)現(xiàn),單一的監(jiān)督手段難以真正實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)高效、穩(wěn)定、可持續(xù)的會(huì)計(jì)監(jiān)管。鑒于此,筆者認(rèn)為加強(qiáng)企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)管必須構(gòu)建以內(nèi)部監(jiān)督為基礎(chǔ)、以政府監(jiān)督為主導(dǎo)、以社會(huì)監(jiān)督為補(bǔ)充的“三位一體”企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督體系,并且針對(duì)各類監(jiān)管存在的問(wèn)題進(jìn)行有針對(duì)性地完善。
(一)立足內(nèi)部監(jiān)督,全面加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)控制度建設(shè)
立足內(nèi)部監(jiān)督是企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督體系建設(shè)的基礎(chǔ)與前提,其核心對(duì)策就是要全面加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)控制度建設(shè),具體包括三大方面:第一,明確會(huì)計(jì)部門在企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督中的地位與價(jià)值,并制定權(quán)、責(zé)、利相統(tǒng)一的會(huì)計(jì)監(jiān)督制定,既要合理激勵(lì)會(huì)計(jì)部門積極參與企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督,同時(shí)又要有效的對(duì)會(huì)計(jì)部門的監(jiān)督行為進(jìn)行合理約束,提升企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)管的實(shí)效性;第二,優(yōu)化企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),形成以董事會(huì)、職業(yè)經(jīng)理人、監(jiān)事會(huì)三足鼎立的管理格局,并明確企業(yè)內(nèi)部財(cái)經(jīng)紀(jì)律,規(guī)范財(cái)務(wù)管理授權(quán)批準(zhǔn)程序,實(shí)施不相容崗位的內(nèi)部牽制;第三,加強(qiáng)內(nèi)部投資決策的責(zé)任制落實(shí),并建立內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)結(jié)構(gòu),獨(dú)立審核、分析及評(píng)價(jià)企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督工作,提升企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督的有效性。
(二)突出政府監(jiān)督,持續(xù)完善會(huì)計(jì)法律法規(guī)建設(shè)
突出政府監(jiān)督是企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督體系建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),主要目標(biāo)就是要完善會(huì)計(jì)法律法規(guī)建設(shè)。首先,進(jìn)一步基于國(guó)情、行情、企情的變化修訂現(xiàn)有財(cái)經(jīng)類法律法規(guī),最大限度降低財(cái)經(jīng)法規(guī)的漏洞,并且加大對(duì)重大財(cái)務(wù)造假行為的處罰,提升企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督的威懾力與有效性,并且要研究制定與《會(huì)計(jì)法》相配套的法規(guī)、制度或者實(shí)施辦法,進(jìn)一步提升會(huì)計(jì)法律法規(guī)的可執(zhí)行性;其次,國(guó)家財(cái)會(huì)管理部門必須嚴(yán)格執(zhí)法,并不斷提升自身執(zhí)法的專業(yè)素養(yǎng),真正做到懂監(jiān)管、會(huì)監(jiān)管、能監(jiān)管,在監(jiān)管的過(guò)程中不斷總結(jié)監(jiān)管經(jīng)驗(yàn),并及時(shí)反饋至上級(jí)部門,以期不斷完善我國(guó)的會(huì)計(jì)法律法規(guī)建設(shè)。
(三)鼓勵(lì)社會(huì)監(jiān)督,不斷優(yōu)化民間會(huì)計(jì)監(jiān)督環(huán)境
鼓勵(lì)社會(huì)監(jiān)督是企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督體系建設(shè)的重要補(bǔ)充,其目標(biāo)是不斷優(yōu)化民間會(huì)計(jì)監(jiān)督環(huán)境,從而激發(fā)社會(huì)主體主動(dòng)參與企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督工作中來(lái)。第一,加強(qiáng)財(cái)經(jīng)法律法規(guī)制度的宣傳與教育,提升人民群眾的財(cái)經(jīng)知識(shí),并建立通暢的會(huì)計(jì)監(jiān)督舉報(bào)機(jī)制,提升人民群眾進(jìn)行企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督的積極性;第二,進(jìn)一步規(guī)范注冊(cè)會(huì)計(jì)師、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等主體的運(yùn)營(yíng),提升其獨(dú)立性、客觀性及可靠性,并且要加強(qiáng)對(duì)這類群體的會(huì)計(jì)職業(yè)道德培育,確保其既愿意參與到企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督工作中來(lái),還要進(jìn)一步提升其會(huì)計(jì)監(jiān)督的公正性,提升民間會(huì)計(jì)監(jiān)督的實(shí)效性。
企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督是確保企業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、宏觀經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要保障,加強(qiáng)企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督體系的建設(shè)是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下政府、企業(yè)及社會(huì)各級(jí)普遍關(guān)心,且非常重要的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督工作。面對(duì)目前企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督乏力與外部監(jiān)督缺位的雙重困境。我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督體系必須重構(gòu),形成以內(nèi)部監(jiān)督為基礎(chǔ)、以政府監(jiān)督為主導(dǎo)、以社會(huì)監(jiān)督為補(bǔ)充的“三位一體”新型企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督體系,真正提升企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督的實(shí)效性。
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