油用牡丹標(biāo)準(zhǔn)化體系構(gòu)建現(xiàn)狀及發(fā)展對策

陳法志 劉義滿 李寶喜 陳志偉 李秀麗 戢小梅

摘要：油用牡丹（Paeonia suffruticosa）是國家為保障糧油安全和優(yōu)質(zhì)食用油有效供給而大力發(fā)展的新興木本油料植物之一。為有效規(guī)范油用牡丹生產(chǎn)、市場流通和服務(wù)，保障牡丹子、牡丹子油等產(chǎn)品的質(zhì)量安全，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，深入分析了中國油用牡丹產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和存在的主要問題，闡述了油用牡丹標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要意義。同時(shí)總結(jié)分析了中國油用牡丹標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)的現(xiàn)狀、存在的問題，并就如何構(gòu)建油用牡丹標(biāo)準(zhǔn)化體系提出了相應(yīng)的建議：需加快關(guān)鍵環(huán)節(jié)與產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的制定，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會和龍頭企業(yè)作用，整合產(chǎn)學(xué)研資源，建立油用牡丹標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，加快推進(jìn)油用牡丹標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。

關(guān)鍵詞：油用牡丹（Paeonia suffruticosa）;木本油料;標(biāo)準(zhǔn)化

中圖分類號：S565.9? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：0439-8114（2019）20-0109-04

DOI：10.14088/j.cnki.issn0439-8114.2019.20.025? ? ? ? ? ?開放科學(xué)（資源服務(wù)）標(biāo)識碼（OSID）：

The construction status and development countermeasures of

standardization system for oil peony

CHEN Fa-zhi，LIU Yi-man，LI Bao-xi，CHEN Zhi-wei，LI Xiu-li，JI Xiao-mei

（Institute of Forestry and Fruit Tree，Wuhan Academy of Agricultural Sciences，Wuhan 430075，China）

Abstract： Oil peony （Paeonia suffruticosa） is one of the novelty arisen woody oil plants vigorously developed by the state in order to ensure the safety of grain and oil and the effective supply of high-quality edible oil. To effectively regulate the production， market circulation and service of peony oil， ensure the quality and safety of peony seeds， peony seed oil and other products， and promote the healthy and sustainable development of the industry， the industrial development present situation and existing problems of oil peony in China were deeply analyzed， and the significance of standardization construction of oil peony was expounded. At the same time， the problems existing in the standardization system construction of oil peony in China were summarized and analyzed， and some suggestions on how to construct standardization system for oil peony were put forward. It is necessary to speed up the formulation of key links and product quality standards， bring into full play to the role of industry associations and leading enterprises， integrate industry-university-research resources， establish a standardized demonstration area for oil peony， and accelerate the standardization process for oil peony.

Key words： oil peony （Paeonia suffruticosa）; woody oil; standardization

油用牡丹（Paeonia suffruticosa）是芍藥科（Paeoniaceae）芍藥屬（Paeonia L.）牡丹組（Section Moutan DC.）植物中結(jié)子能力強(qiáng)、種子出油率高（大于或等于22%）、可加工食用油的種的統(tǒng)稱[1]，集食用、藥用保健、觀賞等多種價(jià)值于一體，是國家為保障糧油安全和優(yōu)質(zhì)食用油有效供給而大力發(fā)展的新興木本油料之一。牡丹子油2011年被原國家衛(wèi)生部批準(zhǔn)為新資源食品（衛(wèi)食新通字（2011）第9號）。2015年國務(wù)院頒布《關(guān)于加快木本油料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，提出重點(diǎn)發(fā)展油茶、核桃、油用牡丹等木本油料，到2020年將木本油料種植面積從現(xiàn)有的0.08億hm2發(fā)展到0.13億hm2，產(chǎn)出木本食用油150萬t左右。油用牡丹子的含油率達(dá)到24.12%～37.83%，不飽和脂肪酸含量達(dá)到85%～92%，尤其是多不飽和脂肪酸α-亞麻酸（α-linolenic acid，ALA，18∶3）的含量達(dá)到32%～66%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于目前的主要食用油如大豆油（6.00%～7.95%）、菜子油（0.3%～8.0%）、花生油（0.08%）、玉米油（0.51%）、葵花子油（0.01%）、油茶子油（0.54%）、橄欖油（0.73%）等[2]。已有的研究表明，α-亞麻酸是人體必需的脂肪酸，合成DHA的前體，人體自身不能合成，必須通過食物攝入，α-亞麻酸具有益智、保護(hù)視力、抑制血栓形成、抗過敏、降壓降脂、抑制血小板和癌癥發(fā)生等多種重要的生物學(xué)功能[3]。此外，牡丹子油還含有皂甙、丹皮酚、巖藻甾醇、多糖、角鯊烯等營養(yǎng)物質(zhì)，屬于高檔食用油[4]。油用牡丹耐干旱瘠薄，適合在丘陵、山地及林下種植，不與糧爭地，且經(jīng)濟(jì)受益期長，兼具綠化、美化和生態(tài)價(jià)值，大力發(fā)展油用牡丹產(chǎn)業(yè)，對促進(jìn)貧困地區(qū)精準(zhǔn)脫貧、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，改善國民食用油消費(fèi)結(jié)構(gòu)，滿足人們對高品質(zhì)食用油的需求，提高人民健康水平有重要的價(jià)值和意義。

油用牡丹的標(biāo)準(zhǔn)化是按照“簡化、統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、優(yōu)選”的原則，針對油用牡丹產(chǎn)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全部活動，在整合油用牡丹現(xiàn)有的科研成果、技術(shù)規(guī)范及生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，構(gòu)建包括種植地環(huán)境、良種選育、種苗繁育、建園、栽培管理、采收、加工、包裝及流通等生產(chǎn)全過程的標(biāo)準(zhǔn)化體系，并實(shí)施和推廣應(yīng)用，從而使生產(chǎn)、管理、質(zhì)量實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、科學(xué)化和標(biāo)準(zhǔn)化，實(shí)現(xiàn)從“林地到餐桌”的標(biāo)準(zhǔn)化管理和質(zhì)量安全，以期獲得最佳的經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)效益[5]。

目前，中國油用牡丹產(chǎn)業(yè)尚處于發(fā)展培育期，與油茶、核桃等木本油料相比，牡丹作為新興木本油料發(fā)展只有短短8年時(shí)間，產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小，生產(chǎn)實(shí)踐和科研實(shí)踐積累均不足，科研工作主要集中在良種選育、高產(chǎn)栽培及牡丹子油加工等方面，尚未形成成熟的技術(shù)體系，關(guān)于油用牡丹標(biāo)準(zhǔn)化報(bào)道較少，已制定的標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量少，尚未形成標(biāo)準(zhǔn)化體系。因此，為促進(jìn)油用牡丹產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展和提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平與質(zhì)量，亟需謀劃構(gòu)建油用牡丹標(biāo)準(zhǔn)化體系，以期推動油用牡丹產(chǎn)業(yè)從數(shù)量資源擴(kuò)張階段升級到質(zhì)量、數(shù)量和效益全面增長的階段，最終實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)集約化、優(yōu)質(zhì)化，管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，產(chǎn)品質(zhì)量綠色化、生態(tài)有機(jī)化的目標(biāo)。

1? 油用牡丹產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

2011年以來，中國油用牡丹產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，已形成以企業(yè)投資經(jīng)營為主體，一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的格局。截至2017年，全國油用牡丹種植面積已達(dá)到20萬hm2以上，主要分布在山東、河南、山西、陜西、河北、甘肅、寧夏、安徽、湖北、重慶、四川、湖南、江蘇、云南、貴州等15個省區(qū)，其中種植規(guī)模在2萬hm2以上的有山東、河南、河北、陜西、山西、安徽5個省，主要集中在山區(qū)種植，作為精準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè)，已投產(chǎn)面積達(dá)6萬hm2，年產(chǎn)牡丹子約5萬t。已初步培植形成山西潞安智華農(nóng)林科技有限公司、山東菏澤堯舜生物科技有限公司、江蘇國色天香油用牡丹科技發(fā)展有限公司、神農(nóng)豐源湖北國際農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司等一批龍頭企業(yè)，其中山西潞安智華農(nóng)林科技有限公司油用牡丹種植規(guī)模達(dá)到2萬hm2。在油用牡丹加工方面，已初步開發(fā)出牡丹花茶、牡丹鮮花餅、牡丹花酒、牡丹子油、牡丹日化產(chǎn)品等五大類產(chǎn)品，全國有牡丹子油加工企業(yè)20多家，年產(chǎn)牡丹子油約0.5萬t，但普遍規(guī)模偏小，加工工藝以物理壓榨、亞臨界萃取為主，科技創(chuàng)新不足，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一、同質(zhì)化明顯，質(zhì)量參差不齊，市場競爭力弱，尚未形成有影響力的品牌。此外，牡丹子加工剩余物（餅粕、果殼、種皮）的開發(fā)利用嚴(yán)重不足，無配套成型技術(shù)，未能得到有效利用，造成資源的極大浪費(fèi)。

總體而言，中國油用牡丹產(chǎn)業(yè)主要存在以下四個問題：①油用牡丹單位面積產(chǎn)量不高，經(jīng)營管理普遍較粗放，標(biāo)準(zhǔn)化程度低;②油用牡丹產(chǎn)業(yè)尚處于培育發(fā)展期，相比油茶、核桃、油橄欖等大宗木本油料，產(chǎn)業(yè)發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模還偏小、弱，尚未形成穩(wěn)定的消費(fèi)市場;③科技創(chuàng)新滯后，對產(chǎn)業(yè)的科技支撐不夠，在種植方面缺乏高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)良種，尚未形成豐產(chǎn)栽培技術(shù)體系，在加工方面關(guān)于油用牡丹醫(yī)藥保健功能的挖掘利用深度和廣度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，缺乏高技術(shù)含量、高附加值的加工產(chǎn)品;④政府扶持和政策保障機(jī)制尚未形成。

2? 油用牡丹標(biāo)準(zhǔn)化的重要意義

油料產(chǎn)品是人們賴以生存的油脂和蛋白質(zhì)的主要來源，其質(zhì)量安全關(guān)系到中國食用植物油脂與蛋白供給安全和油料產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，在國家食物安全戰(zhàn)略中占有重要地位[6]。國家高度重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，先后頒布《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》（2006年）和頒布《中華人民共和國食品安全法》（2009年），2017年國務(wù)院頒布《國民營養(yǎng)計(jì)劃（2017—2030年）》（國辦發(fā)〔2017〕60號），明確提出加大力度推進(jìn)營養(yǎng)型優(yōu)質(zhì)食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，將“三品一標(biāo)”（無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志）在同類農(nóng)產(chǎn)品中總體占比提高至80%以上。提出食品加工工藝營養(yǎng)化改造路徑，集成降低營養(yǎng)損耗和避免有毒有害物質(zhì)產(chǎn)生的技術(shù)體系，研究不同貯運(yùn)條件對食物營養(yǎng)物質(zhì)等的影響，控制食物貯運(yùn)過程中的營養(yǎng)損失。油用牡丹作為新型木本油料，面對競爭激烈的食用油消費(fèi)市場，必須按照國家法律、法規(guī)的要求，順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展潮流，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化，建立油用牡丹標(biāo)準(zhǔn)化體系，提供安全健康、綠色生態(tài)的產(chǎn)品，產(chǎn)業(yè)才能培植壯大、可持續(xù)健康發(fā)展。

3? 油用牡丹標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)現(xiàn)狀及存在問題

3.1? 油用牡丹標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)狀

3.1.1? 油用牡丹標(biāo)準(zhǔn)制定? 牡丹是中國特有的傳統(tǒng)名花，但牡丹作為木本油料始于2011年，研究起步晚，基礎(chǔ)薄弱。通過查閱數(shù)字標(biāo)準(zhǔn)館和相關(guān)資料，油用牡丹第一部標(biāo)準(zhǔn)的頒布于2014年，截至2018年中國正式發(fā)布的油用牡丹標(biāo)準(zhǔn)13部（表1），其中行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)3部、地方標(biāo)準(zhǔn)9部、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1部，在較短的時(shí)間內(nèi)油用牡丹標(biāo)準(zhǔn)化工作已取得明顯成效。

3.1.2? 油用牡丹標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)? 油用牡丹標(biāo)準(zhǔn)化基地是油用牡丹系列技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施和完善的試驗(yàn)基地，同時(shí)也是油用牡丹新品種和新技術(shù)的示范和輻射窗口，既有利于標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，又能發(fā)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施過程中存在的問題，有利于標(biāo)準(zhǔn)的及時(shí)修訂和不斷完善。目前，中國油用牡丹標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)處于起步階段，標(biāo)準(zhǔn)化基地?cái)?shù)量和面積較少，標(biāo)準(zhǔn)化示范基地水平不高。近年來，龍頭企業(yè)在油用牡丹標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)方面發(fā)揮了重要作用，已先后建成2個國家級油用牡丹標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)。2014年，國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會批復(fù)首個油用牡丹標(biāo)準(zhǔn)化示范基地“國家油用牡丹綜合標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)”，由山東省菏澤市堯舜牡丹生物科技有限公司承擔(dān)，建成油用牡丹種植標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地333.3 hm2，采取公司+標(biāo)準(zhǔn)+基地+農(nóng)戶的模式推廣1萬hm2，建成國內(nèi)首條牡丹子油生產(chǎn)線，起草行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“牡丹籽油LS/T 3242-2014”，參與《油用牡丹技術(shù)規(guī)程》系列地方標(biāo)準(zhǔn)編制，示范帶動效益顯著，促進(jìn)了山東省乃至全國油用牡丹產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2017年，山西省潞安集團(tuán)建設(shè)的“國家油用牡丹產(chǎn)業(yè)一體化標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)”通過國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會驗(yàn)收，在山西省9個市58個縣推廣種植油用牡丹2萬hm2，育苗0.133萬hm2，育苗存量16億株以上，已占全國油用牡丹育苗總量的50%以上，實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化、規(guī)?；蜆?biāo)準(zhǔn)化繁育優(yōu)質(zhì)種苗，解決了優(yōu)質(zhì)種苗短缺的瓶頸問題;投資6 000萬元建設(shè)高品質(zhì)牡丹子油生產(chǎn)示范線，預(yù)計(jì)年產(chǎn)牡丹子油200 t;起草制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“牡丹籽餅（粕）LS/T 3310—2017”，獲批牡丹子油行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的修訂。潞安集團(tuán)油用牡丹標(biāo)準(zhǔn)化示范基地的建成，促進(jìn)了油用牡丹產(chǎn)業(yè)一體化、質(zhì)量升級和標(biāo)準(zhǔn)化。

3.2? 油用牡丹標(biāo)準(zhǔn)化存在的主要問題

3.2.1? 現(xiàn)有油用牡丹標(biāo)準(zhǔn)不完整、缺乏系統(tǒng)性和配套性? 從總體來看，中國油用牡丹標(biāo)準(zhǔn)化工作尚處于起步發(fā)展階段，與產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段相適應(yīng)，尚未構(gòu)建完整的標(biāo)準(zhǔn)化體系。從已發(fā)布的油用牡丹標(biāo)準(zhǔn)看，總體數(shù)量較少，沒有國家標(biāo)準(zhǔn)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)也僅有3部，絕大部分為地方標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)層級相對較低。山東省、河南省的油用牡丹產(chǎn)業(yè)處于全國領(lǐng)先水平，各有4、3部標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布。從標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容看，其中種苗繁育標(biāo)準(zhǔn)5部、栽培標(biāo)準(zhǔn)5部、牡丹子油標(biāo)準(zhǔn)2部，基本涵蓋育苗、栽培和加工3個方面，但一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)的缺乏，關(guān)于產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)少，尚未形成較完整標(biāo)準(zhǔn)化體系。目前，主要缺乏3個關(guān)鍵環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)，一是缺乏良種選育和采種種子園的標(biāo)準(zhǔn);二是缺乏油用牡丹綠色食品、有機(jī)食品的種植技術(shù)規(guī)程;三是加工用的牡丹子質(zhì)量、牡丹子采后處理等標(biāo)準(zhǔn)缺乏，此外油用牡丹重要產(chǎn)品花和花茶的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)缺乏。

3.2.2? 油用牡丹標(biāo)準(zhǔn)滯后? 由于油用牡丹產(chǎn)業(yè)起步晚，標(biāo)準(zhǔn)化工作缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，標(biāo)準(zhǔn)的制定和實(shí)施還處于自發(fā)和分散狀態(tài)，造成了現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量少，難以滿足市場需求，出現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)與市場需求的脫節(jié)現(xiàn)象，使得油茶標(biāo)準(zhǔn)相對滯后，主要表現(xiàn)在3個方面：①由于油用牡丹生長周期長，產(chǎn)業(yè)起步晚，地域性強(qiáng)，標(biāo)準(zhǔn)制定研究所需時(shí)間長，跟不上市場變化的需要，難以滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展和提質(zhì)升級的需要;②油用牡丹關(guān)鍵環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)的缺乏影響了生產(chǎn)和市場交易，油用牡丹重要產(chǎn)品花、花茶的技術(shù)和市場已成熟，油用牡丹子交易流通量大，但尚無相應(yīng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，造成生產(chǎn)盲目和質(zhì)量良莠不齊;③標(biāo)準(zhǔn)研究和科技創(chuàng)新滯后，目前國內(nèi)開展油用牡丹標(biāo)準(zhǔn)研究單位少、分散，需要由行業(yè)協(xié)會牽頭組織產(chǎn)學(xué)研部門協(xié)作，加強(qiáng)油用牡丹標(biāo)準(zhǔn)研究、制定和實(shí)施推廣。

4? 油用牡丹標(biāo)準(zhǔn)化體系構(gòu)建及對策

4.1? 油用牡丹標(biāo)準(zhǔn)化體系構(gòu)建內(nèi)容

農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)[7]。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)周期長、只有一次且不可逆轉(zhuǎn)，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)應(yīng)充分考慮生產(chǎn)過程要素和生物生產(chǎn)特性，能有效指導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化[8]。油用牡丹作為新興木本油料，其產(chǎn)業(yè)起步晚，生產(chǎn)周期比一般農(nóng)作物更長，其標(biāo)準(zhǔn)化體系構(gòu)建應(yīng)以牡丹子油產(chǎn)品質(zhì)量安全為核心，以《國民營養(yǎng)計(jì)劃（2017—2030年）》提出的“三品一標(biāo)”為標(biāo)準(zhǔn)，按照無公害食品、綠色食品、有機(jī)食品3個等級，構(gòu)建包括生產(chǎn)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)投入品（農(nóng)藥、肥料）種植技術(shù)規(guī)程、產(chǎn)品質(zhì)量安全和檢測標(biāo)準(zhǔn)四個層面的標(biāo)準(zhǔn)體系，從產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后3個環(huán)節(jié)建立全程質(zhì)量安全控制體系（表2），產(chǎn)前重點(diǎn)建立種子、種苗質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)中著重完善產(chǎn)地環(huán)境與規(guī)范投入品及構(gòu)建豐產(chǎn)栽培技術(shù)，產(chǎn)后著重提高牡丹子油產(chǎn)品質(zhì)量及構(gòu)建配套檢測技術(shù)，從而確保牡丹子油產(chǎn)品質(zhì)量安全。

4.2? 油用牡丹標(biāo)準(zhǔn)化工作對策

4.2.1? 加快關(guān)鍵環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)制定與修訂，逐步構(gòu)建油用牡丹標(biāo)準(zhǔn)化體系? 首先，針對中國油用牡丹良種選育、油用牡丹子質(zhì)量、牡丹花茶等關(guān)鍵環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)缺乏的情況，要盡快制定良種選育標(biāo)準(zhǔn)、牡丹子質(zhì)量和牡丹花茶標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)最新頒布的GB 2716-2018《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 植物油》，盡快修訂牡丹子油標(biāo)準(zhǔn)，充實(shí)和完善油用牡丹標(biāo)準(zhǔn)化體系，規(guī)范和指導(dǎo)油用牡丹良種選育，加快良種選育進(jìn)程，規(guī)范和指導(dǎo)油用牡丹子、花生產(chǎn)、流通和加工，提升產(chǎn)品市場競爭力。

其次，油用牡丹相較其他行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，通用性差，具有較強(qiáng)的地域性。因此，在制定標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，要充分考慮不同區(qū)域的自然、社會、經(jīng)濟(jì)條件，以服務(wù)產(chǎn)業(yè)和提升產(chǎn)業(yè)為出發(fā)點(diǎn)，以高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全為根本目標(biāo)，以《國民營養(yǎng)計(jì)劃（2017—2030年）》提出的“三品一標(biāo)”為標(biāo)準(zhǔn)，圍繞油用牡丹高產(chǎn)品種選育、良種壯苗培育、高產(chǎn)栽培技術(shù)、牡丹子油精深加工等方面，突出油用牡丹產(chǎn)品質(zhì)量安全，積極采用最新的技術(shù)成果，研制出一批結(jié)構(gòu)合理、層次分明、環(huán)境友好、質(zhì)量安全的技術(shù)規(guī)程和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建較為完善的油用牡丹標(biāo)準(zhǔn)化體系，重點(diǎn)制定與國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相配套的具有地域特色的生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和名優(yōu)產(chǎn)品地方標(biāo)準(zhǔn)。

4.2.2? 行業(yè)協(xié)會牽頭，產(chǎn)學(xué)研協(xié)同，合力推進(jìn)油用牡丹標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程? 油用牡丹標(biāo)準(zhǔn)化工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，且具有明顯的社會公益性質(zhì)。同時(shí)，油用牡丹標(biāo)準(zhǔn)制修訂所需時(shí)間長，涉及生產(chǎn)環(huán)節(jié)多，關(guān)系到多個部門和社會各方利益，政策支持和資金投入力度直接影響著油用牡丹的標(biāo)準(zhǔn)制定修訂和標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施。中國經(jīng)濟(jì)林協(xié)會牡丹產(chǎn)業(yè)分會已于2018年5月17日正式成立，協(xié)會成立對加強(qiáng)行業(yè)規(guī)范經(jīng)營、行業(yè)自律具有重要意義，為油用牡丹標(biāo)準(zhǔn)化工作提供了組織保障。油用牡丹標(biāo)準(zhǔn)化工作由行業(yè)協(xié)會牽頭，整合產(chǎn)學(xué)研資源，積極爭取財(cái)政、科技、林業(yè)等部門的大力支持，合力推進(jìn)油茶標(biāo)準(zhǔn)化。

4.2.3? 發(fā)揮龍頭企業(yè)主體作用，建立標(biāo)準(zhǔn)化示范基地，輻射帶動產(chǎn)業(yè)提檔升級? 中國油用牡丹產(chǎn)業(yè)以企業(yè)投資經(jīng)營為主體，相較油茶、核桃等傳統(tǒng)木本油料，種植相對集中，其組織化和市場化程度更高。因此，油用牡丹標(biāo)準(zhǔn)化工作需充分發(fā)揮企業(yè)的示范帶動作用，尤其是龍頭企業(yè)的示范帶動作用。目前，中國僅有2個油用牡丹標(biāo)準(zhǔn)化示范基地，要進(jìn)一步加大油用牡丹標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)。選擇區(qū)位條件優(yōu)、發(fā)展基礎(chǔ)好、技術(shù)力量強(qiáng)的油用牡丹核心產(chǎn)區(qū)，采用“良地+良種+良法”的經(jīng)營策略，按照“產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)帶、產(chǎn)業(yè)群”的建設(shè)思想，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，建設(shè)片、點(diǎn)、線結(jié)合的油用牡丹標(biāo)準(zhǔn)化示范基地。在基地經(jīng)營管理過程中，做到對油用牡丹產(chǎn)地環(huán)境、栽培管理、病蟲害防治、果實(shí)采收處理、牡丹子油加工等全過程推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，促進(jìn)示范區(qū)建設(shè)與產(chǎn)品質(zhì)量安全管理、質(zhì)量認(rèn)證的有效結(jié)合，從而輻射帶動產(chǎn)業(yè)提檔升級。

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