董麗
摘 ? ?要:收集是檔案工作的基礎(chǔ),電力企業(yè)檔案的收集工作存在很多困難,本文就電力企業(yè)檔案特點(diǎn),從檔案意識、檔案制度、檔案載體及信息化等方面論述了如何加強(qiáng)檔案的收集工作。
關(guān)鍵詞:電力企業(yè) ;檔案管理 ;收集工作
1 ?引言
檔案是企業(yè)在各項活動中形成的有保存利用價值的歷史記錄,是企業(yè)的信息資源,是企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)、經(jīng)營管理的基礎(chǔ),是一個企業(yè)的重要組成部分,在企業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中起著重要的保障作用。企業(yè)要創(chuàng)新、要發(fā)展都離不開檔案。要體現(xiàn)檔案價值,充分發(fā)揮檔案信息資料的作,就要做好檔案的收集工作,因?yàn)槭占菣n案工作的基礎(chǔ)。重視和做好檔案的收集工作對推動電力施工企業(yè)的檔案管理工作,提高企業(yè)的管理水平具有重要的意義。齊全完整的檔案材料是檔案信息開發(fā)利用的先決條件。
火電施工企業(yè)因工作性質(zhì)的不同,檔案的收集有著自己?;痣娛┕て髽I(yè)點(diǎn)多、面廣、戰(zhàn)線長,這就為檔案的收集帶來了困難。尤其是工程檔案的收集工作難度更大,一是施工地點(diǎn)分散,二是技術(shù)人員流動性大,往往一個工程剛剛結(jié)束就被調(diào)往另一個工程項目部。這就決定了如果收集不及時,就會因人員的流動而造成檔案資料的流失。而工程檔案對于施工企業(yè)來說,無疑是一種無形資產(chǎn)和富貴財富,作為檔案人員必須付出更多的努力來保證資料的完整性、準(zhǔn)確性和系統(tǒng)性。要做好收集工作,首先要做好如下工作。
2 ?加大檔案的宣傳管理力度,提高領(lǐng)導(dǎo)的檔案意識
我們要從國家發(fā)布的有關(guān)檔案的法律法規(guī)入手,加強(qiáng)對這 ?些規(guī)章制度的宣傳,自上而下,增強(qiáng)企業(yè)的全員檔案意識。檔案人員應(yīng)深入一線,指導(dǎo)項目部檔案人員平時的檔案工作。針對施工企業(yè)點(diǎn)多分散的特點(diǎn),加強(qiáng)組織對企業(yè)檔案人員的檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人要從人力、物力、財力各方面全力支持企業(yè)的檔案工作。對檔案實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理,建立公司的檔案網(wǎng)絡(luò)體系,設(shè)立專職檔案員和項目部的兼職檔案員,持證上崗,由兼職檔案員負(fù)責(zé)平時項目的文件資料收集工作。
3 ?建立健全檔案制度,使檔案收集工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化
建立一套完善的企業(yè)檔案管理制度,施工企業(yè)應(yīng)該根據(jù)國家有關(guān)檔案的法律法規(guī),結(jié)合本單位的實(shí)際情況,制定適合本單位的有關(guān)檔案制度,對檔案收集工作方面的歸檔范圍、歸檔時間、歸檔要求、歸檔原則等作詳細(xì)的說明,從而使檔案收集工作有章可循,逐步走上規(guī)范化、制度化的軌道。將檔案的形成、收集、積累寫入各部室的管理制度中,納入工作計劃和目標(biāo)管理,納入有關(guān)人員的職責(zé)范圍;同時結(jié)合具體的崗位制定相應(yīng)的歸檔范圍,讓每個工作人員都清楚哪些資料應(yīng)收集歸檔及怎樣收集,提高他們對檔案的了解,積極配合檔案室將生產(chǎn)過程中形成的各類資料收集完整。
施工企業(yè)尤其應(yīng)該在工程建設(shè)的歸檔范圍方面制訂詳細(xì)的規(guī)章制度。在工程檔案方面,一個工程竣工后應(yīng)及時把竣工的工程檔案移交給綜合檔案室。
4 ?加強(qiáng)對不同類別檔案的收集工作
長期以來,火電施工企業(yè)普遍存在著檔案收集不全,齊全率、完整率達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn),工程檔案整理混亂等現(xiàn)象,這種現(xiàn)象的存在直接影響日后的提供利用,因此要做好各類檔案的收集工作。
4.1 ?文書檔案的收集
施工企業(yè)文書檔案的收集,多數(shù)只是注重公司的收發(fā)文件(即紅頭文件) ,而沒有注重企業(yè)在各項施工活動中形成的各類非紅頭文件。如:某些經(jīng)濟(jì)合同、工傷協(xié)議 、統(tǒng)計報表、工作總結(jié)、會議材料、法律證書等材料,這些材料是文書檔案中萬萬不能缺少的內(nèi)容, 但實(shí)際工作中,有時這材料確實(shí)歸檔不全,影響利用,甚至?xí)槠髽I(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失。究其原因多數(shù)是因形成部門工作人員歸檔意識不強(qiáng)造成的。因此檔案部門要特別做好這些材料形成部門的檔案指導(dǎo)工作,做到按時歸檔。
4.2 ?科技檔案的收集
火電施工企業(yè)科技檔案收集的難點(diǎn)是基建檔案和工程檔案,火電施工企業(yè)整日忙于施工而忽略了基建檔案(基地建設(shè)檔案)的歸檔工作,基建項目完成后,除向城建檔案館移交檔案之外,剩下什么,就向公司檔案室交點(diǎn)什么,材料短缺、整理混亂,為日后的查找利用帶來困難,為樓房維修等工作帶來了很多麻煩。
工程檔案是指在工程建設(shè)全過程中直接形成的與建設(shè)工程各項活動有關(guān)的對國家、對社會和單位有保存價值的各種文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄。工程檔案具有如下特點(diǎn):數(shù)量大、種類多、價值高。是施工企業(yè)最為重要的一部分檔案,檔案管理人員應(yīng)根據(jù)工程檔案的特點(diǎn),直接參與整個工程建設(shè)全過程的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)工作,確保工程檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、規(guī)范,做好工程檔案的收集工作要從以下幾個方面入手:(1)檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)人員應(yīng)及時了解工程建設(shè)項目的計劃、規(guī)模、性質(zhì)、進(jìn)度等,并且經(jīng)常與工程資料員保持聯(lián)系,使得檔案的跟蹤收集工作從工程立項開始與工程同步進(jìn)行。(2)做好工程建設(shè)階段的文件材料管理工作工程檔案收集工作與工程進(jìn)度同步進(jìn)行。檔案人員經(jīng)常深入到施工現(xiàn)場指導(dǎo)檢查資料員資料管理工作,確保檔案資料整理符合標(biāo)準(zhǔn)。(3)做好工程驗(yàn)收階段的檔案管理工作。檔案工作人員深入到施工現(xiàn)場一線,反復(fù)調(diào)查研究,并結(jié)合檔案員多年實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn),編制出施工企業(yè)工程檔案管理標(biāo)準(zhǔn),并且細(xì)化到條目,新工程開工,檔案室就針對此項工程將需要?dú)w檔的范圍及要求下發(fā)到施工項目部,為項目部資料歸檔工作指明方向。
針對施工企業(yè)的特點(diǎn),采取多種收集手段。一般設(shè)備檔案的利用者大多是技術(shù)人員,而檔案的歸檔者大多也是技術(shù)人員,在平時的收集工作中常遇到的收集與利用的矛盾是,往往設(shè)備開箱后,我們要將開箱資料收集歸檔,而技術(shù)人員也要利用這些資料來指導(dǎo)施工工作,對此我們采用的方法是:一方面耐心對技術(shù)人員宣傳文件資料歸檔的意義,同時迅速地將收集到的文件資料登記造冊,在第一時間通知技術(shù)人員到檔案室查找利用。對于使用特別頻繁的資料,我們提供資料復(fù)印件以供利用,這樣既保證了文件資料的收集,又滿足了技術(shù)人員的需要。
5 ?加強(qiáng)對各種不同載體、介質(zhì)檔案的收集工作
各種不同載體的檔案如照片、光盤、音像制品等有著紙質(zhì)檔案無可取代的優(yōu)點(diǎn),它們能直觀地反映工程的完成情況。因此,我們在收集檔案時,對于特殊材質(zhì)的檔案也不能輕視,要一視同仁。在收集此類檔案時,要注明這些檔案反映的時間,工程、地點(diǎn)。在施工企業(yè)中,往往一個工程完工后,把照片等檔案一并移交給檔案室,因沒有說明內(nèi)容,增加了檔案人員的工作難度,這些都是必須杜絕的。隨著時代的進(jìn)步,這些特殊載體的檔案越來越發(fā)揮著重要的作用,我們應(yīng)該注意這些種類檔案的收集工作。
6 ?加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)化管理
建立一套行之有效的檔案管理網(wǎng)絡(luò),在各相關(guān)部門確定兼職檔員,這些兼職檔案員就如同檔案工作人員的左膀右臂,負(fù)責(zé)收集本部門的歸檔資料。如一些大型施工設(shè)備運(yùn)到工地后,隨機(jī)資料便由設(shè)備科的兼職檔案員收集;公司舉辦的大型慶典活動、上級領(lǐng)導(dǎo)來公司檢查指導(dǎo)等大事、要事的圖片、照片,宣傳科的兼職檔案員負(fù)責(zé)收集整理:每當(dāng)工程分部施工結(jié)束后,生產(chǎn)部兼職檔案員就將這些分部施工技術(shù)資料收集上來;正是有這樣一個完善的檔案管理網(wǎng)絡(luò),才能有效保證歸檔資料的完整率與可利用率。
總之,在檔案管理工作中,一定要做好收集工作,因?yàn)槭占腔A(chǔ),只有抓好收集工作,才能確保檔案的完整性、系統(tǒng)性,才能從根本上保證檔案的質(zhì)量,才發(fā)揮檔案應(yīng)有的作用。
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