危險(xiǎn)駕駛案件血液酒精含量鑒定的審查要點(diǎn)

臧洋

關(guān)鍵詞血樣提取 酒精含量 鑒定意見(jiàn) 審查要點(diǎn)

一、血樣提取保存的審查要點(diǎn)

（一）血樣提取的時(shí)間問(wèn)題

公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)違法后應(yīng)立即提取血樣，這是《公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)辦理醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車犯罪案件的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下稱《指導(dǎo)意見(jiàn)》）規(guī)定。從時(shí)間點(diǎn)上來(lái)說(shuō)，規(guī)定中要求公安機(jī)關(guān)在發(fā)現(xiàn)有酒駕嫌疑時(shí)應(yīng)當(dāng)立即提取血樣，但是對(duì)于“立即”，《指導(dǎo)意見(jiàn)》并未給出詳細(xì)的規(guī)定。筆者認(rèn)為，如何界定“立即”需要我們?cè)趯彶榘讣r(shí)綜合案件的具體情況來(lái)認(rèn)定：

1.區(qū)別查獲方式，當(dāng)場(chǎng)查獲的應(yīng)馬上進(jìn)行采血;非當(dāng)場(chǎng)查獲的采血時(shí)間應(yīng)綜合現(xiàn)場(chǎng)情況來(lái)認(rèn)定。

2.區(qū)別案發(fā)地點(diǎn)，案發(fā)地點(diǎn)有的在城區(qū)有的在鄉(xiāng)村，對(duì)于采血地點(diǎn)較遠(yuǎn)的，應(yīng)當(dāng)考慮行程的時(shí)間。

3.考慮出警的相關(guān)因素，公安機(jī)關(guān)接警后出警時(shí)，要注意將出警的時(shí)間、距離、路況等因素考慮在內(nèi)，綜合進(jìn)行認(rèn)定。

（二）血樣提取、保存的程序

《公安機(jī)關(guān)辦理醉酒駕駛刑事案件程序規(guī)定（試行）》（以下稱《程序規(guī)定》）未正式施行，但對(duì)于抽血的程序規(guī)定的十分詳細(xì)，由于目前缺乏相關(guān)的司法解釋，我們?cè)趯彶榘讣r(shí)應(yīng)借鑒《程序規(guī)定》，從以下幾個(gè)方面進(jìn)行審查：

1.人員及機(jī)構(gòu)的要求。抽血時(shí)要求兩名以上的民警將當(dāng)事人帶至具備資格的鑒定機(jī)構(gòu)或者醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行抽血，現(xiàn)實(shí)中危險(xiǎn)駕駛類案件案發(fā)時(shí)間不固定、多發(fā)于夜間，鑒定機(jī)構(gòu)夜間并無(wú)值班人員，通常情況下抽血都是在當(dāng)?shù)氐尼t(yī)院進(jìn)行。

2.消毒試劑的問(wèn)題。根據(jù)《車輛駕駛?cè)藛T血液、呼氣酒精含量閥值與檢驗(yàn)》的規(guī)定，抽取血樣不應(yīng)采用醇類藥品進(jìn)行消毒。司法實(shí)踐中也出現(xiàn)了不少案件因?yàn)槭褂么碱愊驹噭?dǎo)致案件無(wú)罪的情況，因此審查時(shí)應(yīng)對(duì)消毒試劑進(jìn)行嚴(yán)格把握。目前比較常用的不含有醇類的消毒劑為安爾碘III，對(duì)于使用醫(yī)用酒精、碘伏等含有醇類消毒試劑進(jìn)行消毒后抽血的應(yīng)依法進(jìn)行排除。

3.血樣的抽取與封裝。應(yīng)抽取的兩管血樣，器皿應(yīng)為抗凝管或添加抗凝劑的潔凈、干燥的器皿，并注明編號(hào)、血量、被抽血人的姓名、抽血時(shí)間，上述信息在審查酒精含量檢驗(yàn)報(bào)告時(shí)應(yīng)認(rèn)真核對(duì)，確保一一對(duì)應(yīng);

4.血樣登記問(wèn)題。抽血時(shí)應(yīng)填寫《血樣采集登記表》，登記表應(yīng)寫明編號(hào)、血量、被抽血人的姓名、抽血時(shí)間等情況，并由交通警察、采血人員簽名或者蓋章。《血樣采集登記表》并無(wú)統(tǒng)一的規(guī)定，筆者認(rèn)為對(duì)于登記表的樣式及具體信息，由當(dāng)?shù)貦z察機(jī)關(guān)與公安機(jī)關(guān)根據(jù)案件辦理的需要共同研究制定。

5.血樣的保存。血樣應(yīng)低溫保存，如果血樣的保存溫度過(guò)高則會(huì)變質(zhì)產(chǎn)生酒精，直接導(dǎo)致鑒定結(jié)果的不準(zhǔn)確，我們?cè)趯彶闀r(shí)應(yīng)要求公安機(jī)關(guān)提供血樣低溫保存的相關(guān)證據(jù)，如保存單、保存記錄、保存錄像等。

二、血液酒精含量鑒定報(bào)告的審查要點(diǎn)

（一）送檢時(shí)間的審查

根據(jù)《指導(dǎo)意見(jiàn)》的規(guī)定，提取的血樣應(yīng)立即送檢，因特殊原因不能立即送檢的，應(yīng)低溫保存，經(jīng)上級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以在三日內(nèi)送檢?！冻绦蛞?guī)定》中規(guī)定是一日內(nèi)送檢，有特殊原因時(shí)經(jīng)公安交通管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)至三日。因《程序規(guī)定》并未施行，所以我們審查時(shí)應(yīng)依據(jù)《指導(dǎo)意見(jiàn)》的規(guī)定進(jìn)行審查，將送檢時(shí)間掌握在三日之內(nèi)，但是不能立即送檢的應(yīng)要求公安機(jī)關(guān)說(shuō)明特殊原因并將上級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)的文書(shū)附卷。同時(shí)要注意的是，在延長(zhǎng)至三日被送檢的情況下，應(yīng)要求公安機(jī)關(guān)出具低溫保存的證據(jù)，如低溫保存的視頻、保管單等。

（二）鑒定程序的審查

1.鑒定機(jī)構(gòu)的審查。鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有血液檢驗(yàn)的資質(zhì)，鑒定人員應(yīng)具有鑒定資格。公安機(jī)關(guān)在偵查卷宗中應(yīng)附有鑒定機(jī)構(gòu)的資質(zhì)證書(shū)、鑒定人的資格證書(shū)，予以證明。

2.鑒定標(biāo)準(zhǔn)的審查。血液酒精含量檢驗(yàn)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《車輛駕駛?cè)藛T血液、呼氣酒精含量閥值與檢驗(yàn)》中規(guī)定的GA/T842-2009檢驗(yàn)方法進(jìn)行，且應(yīng)注意的是審查時(shí)要注意鑒定中的檢材編號(hào)、血量要與《血樣采集登記表》中記載的編號(hào)、血量是否對(duì)應(yīng)，確保檢驗(yàn)的有效性。

3.鑒定時(shí)限的審查。根據(jù)《指導(dǎo)意見(jiàn)》的規(guī)定，對(duì)送檢的血樣，檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)出具檢驗(yàn)報(bào)告?！吨笇?dǎo)意見(jiàn)》規(guī)定為三日內(nèi)出具鑒定報(bào)告是出于提高酒精含量檢驗(yàn)鑒定的效率來(lái)考慮的，那么對(duì)于超出三日出具的鑒定報(bào)告如何認(rèn)定存在較大的爭(zhēng)議。根據(jù)《司法鑒定程序通則》的規(guī)定，司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在司法鑒定委托書(shū)生效之日起三十個(gè)工作日完成鑒定。司法實(shí)踐中，鑒定機(jī)構(gòu)認(rèn)為應(yīng)以《司法鑒定程序通則》為依據(jù)，公安部的《指導(dǎo)意見(jiàn)》不是其進(jìn)行鑒定的依據(jù)，規(guī)定為三日只是出于提高效率的考慮，且超出三日內(nèi)出具的鑒定只要未超過(guò)三十個(gè)工作日，鑒定結(jié)果就是有效的?！冻绦蛞?guī)定》規(guī)定，鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)出具鑒定意見(jiàn)，并在三日內(nèi)出具檢驗(yàn)鑒定文書(shū)，且指出本規(guī)定所稱的“三日”為工作日，不包括節(jié)假日。筆者認(rèn)為，刑事司法實(shí)踐中應(yīng)堅(jiān)持實(shí)質(zhì)審查的原則。只要鑒定程序合法，能夠確保血液檢驗(yàn)結(jié)果的準(zhǔn)確就應(yīng)當(dāng)采信，不應(yīng)局限于是否三日內(nèi)出具鑒定報(bào)告。只要鑒定機(jī)構(gòu)依據(jù)《司法鑒定程序通則》的規(guī)定進(jìn)行鑒定，那么三十日內(nèi)出具鑒定就是合法的，即使超出三日出具鑒定也不能否定其有效性。但是，公安部既然出于效率問(wèn)題規(guī)定了鑒定的期限，那么檢察機(jī)關(guān)在審查時(shí)發(fā)現(xiàn)此類問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)提出檢察建議，以促進(jìn)案件的快速辦理。

三、血液酒精含量鑒定的其他審查要點(diǎn)

（一）鑒定的送達(dá)問(wèn)題

鑒定機(jī)構(gòu)出具鑒定報(bào)告后，公安機(jī)關(guān)應(yīng)依法送達(dá)當(dāng)事人。根據(jù)《指導(dǎo)意見(jiàn)》的規(guī)定，當(dāng)事人如果對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)告知其在接到報(bào)告后三日內(nèi)提出重新鑒定的申請(qǐng)。酒精含量鑒定意見(jiàn)的送達(dá)規(guī)則與其他鑒定意見(jiàn)一致，我們?cè)趯彶闀r(shí)一并審查即可。

（二）兩次鑒定的采信問(wèn)題

司法實(shí)踐中經(jīng)常出現(xiàn)犯罪嫌疑人因不服酒精含量檢驗(yàn)結(jié)果而申請(qǐng)重新鑒定的情況，兩次檢驗(yàn)結(jié)果經(jīng)常出現(xiàn)較大的出入，如何采信的問(wèn)題在司法實(shí)踐中存在較大爭(zhēng)議。第一種觀點(diǎn)認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)以重新鑒定的結(jié)果作為定案的依據(jù)，犯罪嫌疑人既然對(duì)于第一次的鑒定提出了異議，那么依據(jù)其申請(qǐng)而啟動(dòng)的第二次鑒定更為適宜作為定案的依據(jù);第二種觀點(diǎn)認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)采信第一次的檢驗(yàn)鑒定結(jié)果，距離案發(fā)時(shí)間越近的鑒定結(jié)果，越接近于行為人實(shí)施危險(xiǎn)駕駛行為時(shí)的血液中酒精含量。第三種種觀點(diǎn)認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持有利于被告人的原則，采信鑒定結(jié)果較低的鑒定結(jié)果。筆者認(rèn)為，對(duì)于如何采信仍應(yīng)以實(shí)質(zhì)審查結(jié)果為準(zhǔn)。正常情況下兩份血樣檢材依據(jù)同一鑒定方法所作出的鑒定結(jié)果雖不會(huì)完全一樣，但相差很小。但兩次鑒定間隔越長(zhǎng)，血樣變質(zhì)的可能性越大，該風(fēng)險(xiǎn)不能轉(zhuǎn)嫁于被告人身上，在兩份鑒定合法有效的前提下，我們應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持有利于被告人的原則，這符合刑法謙抑性原則的要求。

（三）推定的酒精含量檢驗(yàn)鑒定報(bào)告的采信問(wèn)題

推定的酒精含量檢驗(yàn)鑒定報(bào)告出現(xiàn)在行為人的酒精含量鑒定結(jié)果未達(dá)到80mg/100ml的情況下，因行為人其實(shí)施危險(xiǎn)駕駛行為與采血之間存在時(shí)間差，公安機(jī)關(guān)認(rèn)為此種情況下向前推算，其酒精含量可能達(dá)到追溯標(biāo)準(zhǔn)80mg/100ml，對(duì)于部分案件會(huì)要求鑒定機(jī)關(guān)依據(jù)酒精在人體內(nèi)揮發(fā)的原理進(jìn)行推算，得出行為人在被查扣時(shí)血液中酒精含量。此種情況下如果推算的結(jié)果達(dá)到入刑的標(biāo)準(zhǔn)，能否作為定案依據(jù)在司法實(shí)踐中爭(zhēng)議較大。筆者認(rèn)為，每個(gè)人身體的解酒能力受先天遺傳、年齡、身體狀況以及是否經(jīng)常飲酒等因素影響，因此不同的行為人在不同的情況下對(duì)酒精的耐受度以及解酒能力存在差異，即使同一人在不同時(shí)間喝酒后解酒能力也不相同，但是鑒定機(jī)構(gòu)在鑒定中推算酒精含量的方法是一樣的，那么必然會(huì)造成推定的結(jié)果會(huì)與血液中實(shí)際的酒精含量不一致，無(wú)法達(dá)到定罪的標(biāo)準(zhǔn)。因此，我們?cè)趯彶橥贫ǖ臋z驗(yàn)鑒定報(bào)告時(shí)，應(yīng)按照疑罪從無(wú)及有利于被告人的原則，對(duì)推定的鑒定結(jié)果不予采信。