卜婷
摘 要:本文首先從森林撫育資金投入,撫育方案設計、撫育成效等方面分析了新時期森林撫育管理工作中存在的問題,并提出了優(yōu)化森林撫育保障制度,制定科學合理的撫育方案,監(jiān)督森林撫育成效幾方面提出了具體的森林撫育管理措施。
關鍵詞:森林撫育經(jīng)營技術;森林撫育方案;撫育保障制度
森林撫育可以進一步的保護林業(yè)資源,對于改善林分結構,提高林分質量有著重要意義,進而可以充分發(fā)揮林業(yè)的生態(tài)功能。林業(yè)管理人員應了解森林撫育管理工作中存在的問題,并針對性提供合理的解決措施,完善整個森林撫育體系,提高森林資源利用率。
一、優(yōu)化森林撫育技術與保障制度
目前,有關部分對于森林撫育管理工作的重視程度不足,沒有形成完善的保障制度。在調查設計中,方式方法不夠科學、合理,不能達到預期效果。對森林撫育沒有充足的基礎配套資金,加上工作人員的技術水平有限,人力成本加大等因素,對于項目的實施造成了困難。首先要完善管理體系。森林撫育工作內容復雜,政府部門及林業(yè)相關部門應積極開展相關工作,成立實踐小組,加強對森林撫育工作的重視,積極部署工作方案,完善現(xiàn)行的管理機制和制度,改變管理部門的傳統(tǒng)觀念,以保障森林撫育相關工作的有序開展。針對森林撫育的管理工作,落實個人責任制,明確工作目標,充分調動工作人員的積極性,提高森林撫育的管理水平。
其次應加強對工作人員進行技術培訓,提升業(yè)務水平。相關林業(yè)部門應針對森林撫育工作的技術人員積極開展技術培訓,掌握先進的撫育技術和管理經(jīng)驗,并在施工現(xiàn)場進行實地練習,對各項培訓技術要領、實施方法應熟練掌握,思路清晰,技術作業(yè)科學規(guī)范。
最后要確保資金充足。足夠的資金投入能為森林撫育提供保障。對于資金的管理應專賬專管、封閉運行。選擇專業(yè)的財務人員進行分賬核算,并要嚴禁個人或單位私自挪用,確保資金的合理利用,節(jié)約撫育成本。為使資金得到有效利用,應根據(jù)工程實際情況制定合理的預算計劃,對于已經(jīng)投入的資金應實時監(jiān)控,避免成本不合理、資源浪費等情況,保證跟蹤審計的有效落實。為了給應對突發(fā)事故提供支持,還應預留合理的資金,減小突發(fā)事故對工程進度的影響。對于工作人員應提高財務管理和核算水平,及時上報資金不良使用情況,單位應依據(jù)情節(jié)輕重給予警告、處罰,或根據(jù)相關法律法規(guī)追究責任。
二、制定科學合理的森林撫育方案
小隴山林區(qū)是天然的次生林區(qū),以往沒有合理限制對天然林的采伐,高郁閉度人工林面積較少,分布零散,撫育難度較大?,F(xiàn)有森林撫育的方案缺乏針對性,在管理過程中,對于林分年齡、林相等沒有有效的規(guī)劃和安排,影響林木的生長量,進而影響林業(yè)的整體效益。因此,需要制定森林撫育方案,應對現(xiàn)場進行實時調查,把對環(huán)境生態(tài)的保護放在首要位置,增加森林植被種類,保障生物多樣性。充分考慮森林培育目標,提升森林生態(tài)質量。
首先對于不同林齡進行有針對性的撫育管理。幼齡林正處于自然分化的關鍵時期,應首先考慮幫助幼木生長,對高大雜木和人工純林中生長不良的林木進行合適強度的伐除,以增加林區(qū)透光性。中齡林的撫育重點在于調整樹種組成、林木分布格局及徑級結構,去除干擾樹及部分生長不良或生長過密的樹木,保證中齡木以良好直徑生長。其次應重視檢查因受到病蟲害、強風、火災等影響而形成的受害林,伐除生態(tài)功能明顯降低的林木,并在空隙或空地處補植,調節(jié)林木密度,增強抵御外界因素影響的能力。同時,對于受蟲害影響的林木,應確定主要的病蟲害,制定防治措施,避免進一步擴散。最后,幼林木的生長環(huán)境,如郁閉度較低,則會受到其他植物的抑制,可以通過伐除其他植株,移栽幼苗的方式,幫助幼齡木獲得更多生長所需的營養(yǎng)元素。對于處于結實階段,郁閉度較低的林木,管理人員應去除林木周圍的雜草、雜樹,并翻整土地,以便林木種子成熟和傳播育種。對于郁閉度較低,且出現(xiàn)較大面積空地的林區(qū),應伐除雜草、雜樹,于春秋兩季進行樹木的補栽,并做好相應的幼苗撫育工作。
甘肅省小隴山林業(yè)實驗局2019年三北工程退化林修復改造項目作業(yè)設計,調查分析了小隴山林區(qū)人工林退化類型的多樣性及退化原因的復雜性,確定了修復對象,設計了具有針對性的修復模式和技術措施,設計深度滿足施工要求。
三、監(jiān)督森林撫育成效
沒有全面的進行數(shù)據(jù)控制,在很多方面達不到標準,影響森林撫育效果。監(jiān)督管理機制不完善,監(jiān)督責任分工不明確,影響整體管理水平。部分施工人員技術水平不足,缺乏現(xiàn)場指導,驗收人員工作缺乏嚴謹性,都影響了森林撫育的成效。因此,應該對森林撫育成效進行有效的管控和監(jiān)督,能夠為森林撫育最終效果提供保障,提高工作效率。第一,對于工作人員應開展撫育培訓,提高其重視程度,保證在施工環(huán)節(jié)技術操作熟練。員工之間應互相監(jiān)督,及時上報質量不佳及工作失職的情況,實行全面的監(jiān)督管理。第二,明確責任認定。管理人員和施工人員做好工作銜接,約束施工行為,并要簽署協(xié)議,避免工作環(huán)節(jié)中出現(xiàn)不達標情況,影響撫育質量。第三,在施工結束之后,驗收人員應按照相關標準嚴格驗收,當撫育作業(yè)符合標準后予以通過,如發(fā)現(xiàn)問題,應及時反饋解決。之后應填寫工作報告,為后續(xù)的撫育工作奠定基礎。
林業(yè)管理人員應承擔起責任,提高重視程度,設立專業(yè)的施工小組和管理小組,明確管理制度。林業(yè)單位應建立合理的獎懲制度,依據(jù)工作的態(tài)度和完成情況進行獎勵或懲處,以起到激勵和警示的作用,保證工程質量。
四、結語
通過優(yōu)化森林撫育各項保障制度,科學制定撫育方案,做好撫育成效監(jiān)督工作,建立完善的森林撫育管理體系,可以明顯的提高林地的生長率,促進林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益的全面發(fā)展。
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