中興通訊禁運(yùn)事件的思考

【摘 要】當(dāng)今我國(guó)已經(jīng)是世界第二大經(jīng)濟(jì)體，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也保持安定的良好勢(shì)頭，雖在高鐵、航空和移動(dòng)支付以及共享經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域有長(zhǎng)足的發(fā)展，但多數(shù)企業(yè)只能在國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈中末端的位置，現(xiàn)在的中美貿(mào)易摩擦就給我們敲響了警鐘。面對(duì)我們?cè)鲩L(zhǎng)模式的瓶頸，應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到中國(guó)企業(yè)的自主原創(chuàng)能力與國(guó)外先進(jìn)企業(yè)存在很大差距，中國(guó)企業(yè)的發(fā)展出路只能是提高自主創(chuàng)新能力。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)保持了較快的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，社會(huì)財(cái)富不斷增加。但也應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不夠合理，自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式?jīng)]有根本轉(zhuǎn)變，已成為制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)和企業(yè)發(fā)展的根本原因。有效克服這些制約，走經(jīng)濟(jì)效益好科技含量高，資源消耗低，充分發(fā)揮人力資源優(yōu)勢(shì)的新型工業(yè)化道路，繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，需要不斷增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。而提高中國(guó)企業(yè)的自主創(chuàng)新能力更是當(dāng)前急需解決的問(wèn)題。

【關(guān)鍵詞】技術(shù)創(chuàng)新;管理文化;品牌戰(zhàn)略

1.中興通訊禁運(yùn)經(jīng)緯

2016年3月8日，美國(guó)商務(wù)部以中興通訊涉嫌違反美國(guó)對(duì)伊朗的出口管制政策為由，對(duì)中興實(shí)行禁運(yùn)。中興通過(guò)內(nèi)控整改及更換管理層，最終于2017年3月7日就美國(guó)商務(wù)部、司法部及財(cái)政部海外資產(chǎn)管理辦公室的制裁調(diào)查達(dá)成協(xié)議，中興公司支付8.9 億美元罰款。此外還被處于暫緩執(zhí)行的7年出口禁運(yùn)，如協(xié)議的任何方面未被滿(mǎn)足或公司再次違反了出口管制條例，則該禁令會(huì)再度激活。

在本次的禁運(yùn)聲明中，美國(guó)商務(wù)部官員認(rèn)定中興通訊做了多次虛假陳述，中興公司在解雇4名高級(jí)雇員，并通過(guò)減少獎(jiǎng)金或處罰等方式處罰35名員工這一承諾上未能完全履行協(xié)議。本次禁運(yùn)事件發(fā)生在貿(mào)易戰(zhàn)的特殊背景下，考慮到中國(guó)目前采取反制措施對(duì)美國(guó)大豆、汽車(chē)、化工品等14類(lèi)106項(xiàng)商品加征25%的關(guān)稅。美國(guó)此舉被認(rèn)為更多是希望增強(qiáng)自己在談判桌上的籌碼。禁運(yùn)事件爆發(fā)后，在中美雙方政府協(xié)調(diào)下，美國(guó)商務(wù)部給中興頒布了臨時(shí)許可證，從而保證中興通訊可以正常采購(gòu)美國(guó)元器件和軟件。此次事件也可以看出因核心技術(shù)受制于外國(guó)企業(yè)，是企業(yè)自身的發(fā)展命運(yùn)掌握在別人手中。企業(yè)應(yīng)該清楚地認(rèn)識(shí)到自有技術(shù)和科技創(chuàng)新的重要性，也清楚地認(rèn)識(shí)到如不擁有自由技術(shù)就不會(huì)在競(jìng)爭(zhēng)中掌握主動(dòng)權(quán)，技術(shù)特別核心技術(shù)代表質(zhì)量，代表信譽(yù)，代表競(jìng)爭(zhēng)力和效益。

根據(jù)現(xiàn)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的態(tài)勢(shì)來(lái)看，產(chǎn)品的生命周期是在不斷地縮短。所以技術(shù)要靠不斷地自主創(chuàng)新來(lái)支撐。勿庸置疑我國(guó)企業(yè)在如何加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、提高產(chǎn)品質(zhì)量和檔次、如何開(kāi)發(fā)國(guó)際市場(chǎng)、克服國(guó)際間技術(shù)性貿(mào)易壁壘等方面均面臨嚴(yán)峻的問(wèn)題與挑戰(zhàn)。

2.技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展之本

產(chǎn)品創(chuàng)新是指產(chǎn)品以及產(chǎn)品設(shè)計(jì)和生產(chǎn)過(guò)程密切相關(guān)的各個(gè)環(huán)節(jié)的創(chuàng)新，包括產(chǎn)品設(shè)計(jì)創(chuàng)新，產(chǎn)品工藝創(chuàng)新和產(chǎn)品生產(chǎn)管理創(chuàng)新等。在發(fā)展初期日本企業(yè)與美國(guó)等技術(shù)領(lǐng)先國(guó)家相比，日本的優(yōu)勢(shì)不是技術(shù)創(chuàng)新，而是其產(chǎn)品創(chuàng)新。在20世紀(jì)50年代，以富士通為代表的日本公司以卓越的制造能力和產(chǎn)品設(shè)計(jì)能力奪取了半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的世界領(lǐng)先地位。進(jìn)入80年代后，日本在半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的份額已超過(guò)美國(guó)占世界市場(chǎng)半壁江山。

國(guó)內(nèi)企業(yè)最初因?yàn)檠邪l(fā)需要很大的投資，而且如果不成功還存在著不能回收成本的可能性。所以很多企業(yè)選擇了放棄技術(shù)開(kāi)發(fā)去購(gòu)買(mǎi)其他國(guó)的零部件，然后通過(guò)自己的公司組裝之后，再賣(mài)到了國(guó)內(nèi)的發(fā)展模式，企業(yè)從設(shè)備到零部件自給率很低，現(xiàn)在我們可以發(fā)現(xiàn)，如果企業(yè)沒(méi)有自身的核心技術(shù)，依靠利用西方的科技，利用自己國(guó)家的廉價(jià)勞動(dòng)力，組裝產(chǎn)品為賺取利潤(rùn)，不但要給西方公司巨額的專(zhuān)利費(fèi)用，而且關(guān)鍵技術(shù)受制于人。

和其他企業(yè)不同，華為的發(fā)展路線(xiàn)截然不同，堅(jiān)持走是技術(shù)發(fā)展道路，研發(fā)芯片和獨(dú)自開(kāi)發(fā)系統(tǒng)，所以即使受美國(guó)政府不合理打壓，但依然能利用自身的技術(shù)優(yōu)勢(shì)在5G領(lǐng)域保持自身的技術(shù)優(yōu)先。如果沒(méi)有核心的科技技術(shù)，特別是現(xiàn)在的勞動(dòng)力成本已經(jīng)連年升高的背景下，不進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新走下坡路也是很正常的。像華為這樣勇于投資搞研發(fā)的公司才能夠在這個(gè)市場(chǎng)上生存得更久。

要從根本上提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，必須實(shí)現(xiàn)從制造到設(shè)計(jì)、再到創(chuàng)造和創(chuàng)新的巨大跨越。當(dāng)前的課題就是提高企業(yè)的產(chǎn)品設(shè)計(jì)和創(chuàng)新能力。設(shè)計(jì)和生產(chǎn)具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、市場(chǎng)需要的高技術(shù)和高質(zhì)量的產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品升級(jí)獲得較好的市場(chǎng)收益，使企業(yè)有更多的經(jīng)驗(yàn)和研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用，最終實(shí)現(xiàn)通過(guò)產(chǎn)品創(chuàng)新獲得市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新獲得技術(shù)領(lǐng)先的良好發(fā)展模式。

3.破解高科技研發(fā)瓶頸

日本企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中形成了獨(dú)特的創(chuàng)新機(jī)制，以企業(yè)創(chuàng)新職能為基礎(chǔ)，以科技與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的創(chuàng)新觀念為前提，以企業(yè)為主，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)為重點(diǎn)，以實(shí)現(xiàn)商業(yè)利潤(rùn)為目標(biāo)，同時(shí)處理好企業(yè)內(nèi)部和外部?jī)煞矫骊P(guān)系。首先要確立企業(yè)自主創(chuàng)新的主體作用。技術(shù)創(chuàng)新是科技成果與市場(chǎng)需求相結(jié)合創(chuàng)造財(cái)富的過(guò)程。市場(chǎng)是技術(shù)創(chuàng)新和活動(dòng)創(chuàng)新的出發(fā)點(diǎn)，科研成果要轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力必須要依靠企業(yè)。從企業(yè)內(nèi)部來(lái)看，企業(yè)建立和形成了企業(yè)創(chuàng)新決策機(jī)制，使企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與創(chuàng)新一體化。從外部關(guān)系來(lái)看，主要是形成了以企業(yè)為主體的政府、民間和研究機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新協(xié)作機(jī)制。

自上世紀(jì)70年代后期以來(lái)，我國(guó)一直將引進(jìn)國(guó)外技術(shù)作為快速提高技術(shù)與產(chǎn)業(yè)水平的重要途徑，收到了明顯成效，增強(qiáng)了企業(yè)的技術(shù)升級(jí)。隨著國(guó)際產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越表現(xiàn)為技術(shù)的競(jìng)爭(zhēng)，以及我國(guó)產(chǎn)業(yè)升級(jí)與發(fā)展對(duì)先進(jìn)技術(shù)需求的快速增長(zhǎng)，如果像以往一樣繼續(xù)依靠大量引進(jìn)國(guó)外技術(shù)而不加強(qiáng)自主創(chuàng)新，不僅要付出更高的成本，而且會(huì)遭遇發(fā)展的瓶頸，從而喪失競(jìng)爭(zhēng)的先機(jī)和主導(dǎo)權(quán)。更為重要的是技術(shù)可以引進(jìn)，創(chuàng)新能力難以引進(jìn)。因此，無(wú)論從我國(guó)工業(yè)化進(jìn)程看，還是從國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)看，增強(qiáng)我國(guó)自主創(chuàng)新能力都已經(jīng)刻不容。

我國(guó)政府為鼓勵(lì)企業(yè)自行研制芯片提出減免稅務(wù)的政策，目前以華為為首的企業(yè)在芯片自我研究方面已經(jīng)取得一定成績(jī)，這些都將推動(dòng)我國(guó)自主硅光芯片技術(shù)邁上新臺(tái)階。這一年來(lái)，由于在芯片領(lǐng)域上遇到的受人限制的局面，終于讓國(guó)人對(duì)這個(gè)行業(yè)有了重新的認(rèn)識(shí)，許多國(guó)內(nèi)巨頭也在刺激之下，陸續(xù)宣布進(jìn)軍芯片制造業(yè)。清華的一支團(tuán)隊(duì)在此前宣布，他們成功研制出了光刻機(jī)雙工件臺(tái)！這一成果堪稱(chēng)國(guó)產(chǎn)芯片制造史上的里程碑，直接讓中國(guó)成為世界上第二個(gè)能夠生產(chǎn)雙工件臺(tái)的國(guó)家！可以說(shuō)這些必然會(huì)推動(dòng)我國(guó)高科技領(lǐng)域內(nèi)的技術(shù)進(jìn)步，從而把當(dāng)前的不利因素轉(zhuǎn)換為產(chǎn)業(yè)、科技升級(jí)的動(dòng)力。

4.建立公共創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)

我們的中堅(jiān)企業(yè)、規(guī)模以上企業(yè)很多是沒(méi)有獨(dú)立的研發(fā)機(jī)構(gòu)，我們的創(chuàng)新組織方式原來(lái)就是行業(yè)系統(tǒng)的大約大束，這種方式顯然是不適合技術(shù)日新月異的當(dāng)今市場(chǎng)的需要，原來(lái)的研究技術(shù)開(kāi)發(fā)系統(tǒng)又有眾多約束，相互之間是條塊分割的，很多資源不能共享，所以，公共創(chuàng)新服務(wù)體系亟待健全。隨著改革的深入，為企業(yè)服務(wù)的機(jī)構(gòu)都在轉(zhuǎn)型、調(diào)整，企業(yè)（尤其是中小企業(yè)）的自主創(chuàng)新工作正面臨著服務(wù)鏈環(huán)節(jié)日益缺失，從而被迫單打獨(dú)斗的困境，導(dǎo)致企業(yè)創(chuàng)新信息缺乏，創(chuàng)新周期過(guò)長(zhǎng)，創(chuàng)新成本也相應(yīng)增加。因此，迫切需要在政府的引導(dǎo)和支持下，建立起一系列對(duì)企業(yè)開(kāi)放和共享的公共創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)并組成體系，以方便和保障企業(yè)開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。

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作者簡(jiǎn)介：唐偉（1968—），男，漢族，單位：天津外國(guó)語(yǔ)大學(xué)，研究方向：日本經(jīng)濟(jì)文化。