“一帶一路”背景下中國與巴基斯坦貿(mào)易合作策略研究

劉佳俊 任甜甜 冉東青

摘要：隨著“一帶一路”第二屆國際高峰論壇的舉行，再次引發(fā)了人們關(guān)注。中巴關(guān)系一直很好，中巴經(jīng)濟走廊的成功有助于對其他經(jīng)濟走廊建設(shè)帶來正向促進作用。通過對中巴貿(mào)易合作的現(xiàn)狀以及影響因素分析，為中巴貿(mào)易更好發(fā)展提供分析和建議。

關(guān)鍵詞：一帶一路;貿(mào)易發(fā)展;建議

一、中巴貿(mào)易合作背景與意義

中巴經(jīng)濟走廊作為中國領(lǐng)導(dǎo)的新型區(qū)域合作重要部分，具有很強的戰(zhàn)略意義，它是OBOR戰(zhàn)略實施的重要節(jié)點，對中巴貿(mào)易的發(fā)展，乃至沿線國家發(fā)展有很重要的意義。中巴雙方2014年2月19日發(fā)表聯(lián)合聲明說，中巴經(jīng)濟走廊建設(shè)契合兩國發(fā)展戰(zhàn)略，有助于兩國發(fā)展經(jīng)濟、改善民生及促進本地區(qū)的共同發(fā)展與繁榮。

中巴經(jīng)濟走廊的建設(shè)是為了中巴的經(jīng)貿(mào)合作不斷提高。貿(mào)易中，貿(mào)易結(jié)構(gòu)不同，中方主要出口附加值較高的工業(yè)制成品，巴方主要出口低附加值產(chǎn)品，針對中巴貿(mào)易結(jié)構(gòu)問題需不斷優(yōu)化來增強契合度。因而對“一帶一路”戰(zhàn)略下的中巴貿(mào)易發(fā)展研究，對OBOR戰(zhàn)略具有現(xiàn)實和理論意義。

二、中巴貿(mào)易合作現(xiàn)狀

（一）中巴貿(mào)易總體現(xiàn)狀

中國連續(xù)幾年是巴基斯坦的最大貿(mào)易伙伴、第一大產(chǎn)品進口來源國以及第三大出口目的國，這表明隨著經(jīng)濟走廊建設(shè)的不斷發(fā)展，中巴合作也不斷加深。2018年，中巴貿(mào)易總額為190.8億美元。自2006年建立自貿(mào)區(qū)以來，中巴雙邊貿(mào)易總額增長了近262%，從2006年的52.5億美元增長到2018年的190.8億美元。在12年期間，除2009和2018年略有下降之外整體呈上升趨勢。

從貿(mào)易出口和貿(mào)易進口在雙邊貿(mào)易總額所占比例可以看出，在長達11年占比80%之后，2015年至今貿(mào)易出口占比保持在90%，由此可以看出在中巴貿(mào)易中，中方主要是向巴方進行貿(mào)易出口。通過貿(mào)易差額的具體數(shù)值來看，在2006年之后雙邊貿(mào)易順差呈現(xiàn)比之前更快的擴大趨勢，去年雖然出現(xiàn)了回落，但仍然處于較高水平上，2017年貿(mào)易順差達164.2億美元，而2018年為147.4億美元，在中巴貿(mào)易中中方一直處于順差，去年雖然縮小了一點，但是順差數(shù)值也比較大。

（二）中巴貿(mào)易結(jié)構(gòu)

按SITC產(chǎn)品分類來看，在2006年SITC2產(chǎn)品和SITC6產(chǎn)品的在巴基斯坦出口到中國商品總比重中占據(jù)絕對優(yōu)勢，SITC2產(chǎn)品出口2151.3 萬美元。SITC2產(chǎn)品在2006年以后出口一直呈現(xiàn)增加趨勢，然而在2011年達到出口峰值后呈現(xiàn)波動式遞減趨勢，2018年出口較前兩年降低了但仍有8860.2萬美元。SITC6產(chǎn)品一直呈現(xiàn)逐漸增加的趨勢，只在2018年有點回落，2017年SITC6出口為19315.7萬美元，2018年出口為18404.5萬美元。由此可見，SITC2產(chǎn)品在出口貿(mào)易中的比重不斷下降，SITC6產(chǎn)品出口一直在巴基斯坦對中國出口中所占比重較大。

SITC8產(chǎn)品，一直呈快速增加的趨勢，2006年建立自貿(mào)區(qū)時SITC8產(chǎn)品出口為604.1萬美元，2011年突破億元大關(guān)為1.1億美元，在2015年建設(shè)中巴經(jīng)濟走廊后產(chǎn)品出口約為4.6億美元，之后一直維持在此水平上。由此可見，SITC8產(chǎn)品是隨著中巴建立貿(mào)易區(qū)后對此種產(chǎn)品的促進作用不斷增強，在今后合作中要不斷挖掘潛力。

SITC1產(chǎn)品和SITC9產(chǎn)品一直出口量很少，甚至在有些年份出口量為零。SITC4產(chǎn)品出口雖然呈波動式增加趨勢，但一直出口量都比較小，2015年SITC4產(chǎn)品出口為82.0萬美元，到2018年只上升到117.0萬美元。

三、中巴貿(mào)易影響因素

政治風(fēng)險因素從內(nèi)部看，巴國內(nèi)政治紛爭加劇。巴基斯坦國內(nèi)的政局是動蕩不安，整個國家信教統(tǒng)一導(dǎo)致了宗教勢力常常會在政府制定和實施政策時，遇到很大的阻力。從外部看，地緣博弈趨于激烈和復(fù)雜，其中印度在參加高峰論壇時的態(tài)度就是證明。

經(jīng)濟風(fēng)險因素看，巴宏觀經(jīng)濟仍舊脆弱，巴方由于工業(yè)發(fā)展緩慢、能源短缺等問題，出口能力相對較弱。電力的供應(yīng)是制約巴基斯坦產(chǎn)品出口受限的重要因素。

四、政策建議

（一）深化兩國政治互信

“一帶一路”倡議雖然為中巴貿(mào)易發(fā)展帶來了機遇，但中巴經(jīng)貿(mào)合作也面臨一些挑戰(zhàn)。受限于巴方國內(nèi)政治結(jié)構(gòu)，地緣環(huán)境的復(fù)雜，中巴雙方應(yīng)發(fā)揮中巴優(yōu)良傳統(tǒng)，增加政治互訪互信，增進安全合作。

（二）深化兩國基建投資合作

針對巴方宏觀經(jīng)濟仍舊脆弱、工業(yè)發(fā)展緩慢、能源短缺等問題要繼續(xù)深化雙方經(jīng)貿(mào)合作。這才是合作共贏、民心所向、政府所期。在當(dāng)前一帶一路的大好背景下，雙方應(yīng)把握好當(dāng)前的歷史發(fā)展機遇，共同建立基建合作投資，拉近兩國之間的經(jīng)濟與民心距離，三大主交通網(wǎng)、電網(wǎng)和管道網(wǎng)建設(shè)有利于雙方貿(mào)易的健康快速發(fā)展。

（三）深化兩國產(chǎn)能合作

深化兩國產(chǎn)能合作，鞏固優(yōu)勢產(chǎn)品合作，打造新興優(yōu)勢產(chǎn)品的增長點，幫助雙方產(chǎn)能合作，在投資中助推貿(mào)易結(jié)構(gòu)優(yōu)化，提升巴方制造業(yè)，減少貿(mào)易逆差。在出口產(chǎn)品方面要不斷調(diào)整產(chǎn)品優(yōu)勢，同時這也需要方不斷放開對巴方出口產(chǎn)品的關(guān)稅以及非關(guān)稅優(yōu)惠措施。

參考文獻：

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基金項目：

本文為2018年河北外國語學(xué)院校級課題“一帶一路”背景下中國與巴基斯坦貿(mào)易合作策略研究的最終研究成果，課題編號：[HW201815]。