特色小鎮(zhèn)發(fā)展中“特色”的打造途徑

摘要：特色小鎮(zhèn)是一種聚合特色產(chǎn)業(yè)、融合特色文化功能、注重生態(tài)建設(shè)、結(jié)合旅游發(fā)展與一定社區(qū)功能的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展平臺(tái)。特色小鎮(zhèn)發(fā)展中出現(xiàn)的功能同質(zhì)化、千城一面、吸引力下降等問(wèn)題引發(fā)人們對(duì)特色小鎮(zhèn)“特色”建設(shè)的思考。本文從特色產(chǎn)業(yè)、特色文化、特色環(huán)境三方面闡述特色小鎮(zhèn)發(fā)展中“特色”的打造途徑。

關(guān)鍵詞：特色小鎮(zhèn);特色性;文化

一、特色小鎮(zhèn)概述

特色小鎮(zhèn)發(fā)端于浙江杭州云西小鎮(zhèn)，它是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，是解決中國(guó)農(nóng)村問(wèn)題的道路之一，體現(xiàn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)階段向高質(zhì)量階段的發(fā)展。自2016年7月20日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展特色小鎮(zhèn)培育工作的通知》，發(fā)布了第一批127個(gè)和第二批276個(gè)特色小鎮(zhèn)名單后，特色小鎮(zhèn)更是受到了全國(guó)上下的矚目，以其較強(qiáng)的生命力在全國(guó)各地蓬勃興起。

伴隨著特色小鎮(zhèn)在全國(guó)范圍內(nèi)轟轟烈地開(kāi)展，大量學(xué)者、規(guī)劃設(shè)計(jì)者、企業(yè)專(zhuān)家、營(yíng)銷(xiāo)者投入到特色小鎮(zhèn)的研究與實(shí)踐中。圍繞著特色小鎮(zhèn)的地位、發(fā)展歷程、影響因素、吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口意愿研究、綜合評(píng)價(jià)研究、存在問(wèn)題、發(fā)展模式、發(fā)展趨勢(shì)、發(fā)展策略、特色規(guī)劃設(shè)計(jì)等方面從理論到實(shí)踐層面展開(kāi)了深入地研究。

二、特色小鎮(zhèn)重在“特色”

2016年2月，國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的若干意見(jiàn)》，正式提出加快培育中小城市和特色小城鎮(zhèn)發(fā)展。特色小鎮(zhèn)的發(fā)展要因地制宜、突出特色、創(chuàng)新機(jī)制，與特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合、與服務(wù)“三農(nóng)”相結(jié)合。由此可見(jiàn)，特色小鎮(zhèn)的發(fā)展重在“特色”。特色性是指一個(gè)事物區(qū)別于其他事物的獨(dú)有特征，特色不同于特點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)的是事物的個(gè)性而非共性，事物的特色性是由具體的環(huán)境因素所決定的，該環(huán)境是事物產(chǎn)生以及發(fā)展的關(guān)鍵，特色性是其所屬事物獨(dú)有的，是少數(shù)決非多數(shù)，特色是一個(gè)相對(duì)的概念，要符合唯一性、原創(chuàng)性和不可替代性。

“特色”是特色小鎮(zhèn)建設(shè)的靈魂，沒(méi)有特色的小鎮(zhèn)是沒(méi)有生命力的，是難以生存與發(fā)展的。無(wú)錫的拈花灣，西安的袁家村，馬嵬驛，北京的古北水鎮(zhèn)等特色小鎮(zhèn)的發(fā)展都有很鮮明的“特色”支撐。然而，在特色小鎮(zhèn)如火如荼的開(kāi)展中，有些小鎮(zhèn)或?yàn)榱俗非蠖唐诘慕?jīng)濟(jì)效益，或盲目的向優(yōu)秀特色小鎮(zhèn)學(xué)習(xí)，最終導(dǎo)致了功能同質(zhì)化、千城一面、吸引力下降等問(wèn)題，歸根結(jié)底這都是沒(méi)有正確理解“特色”內(nèi)涵，抓好“特色”建設(shè)的原因所造成的。由此可見(jiàn)，“特色”是特色小鎮(zhèn)立足發(fā)展的基礎(chǔ)，是特色小鎮(zhèn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的動(dòng)力，是特色小鎮(zhèn)蓬勃發(fā)展的保障。

三、特色小鎮(zhèn)發(fā)展中“特色”的打造途徑

（1）特色產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)是社會(huì)分工和生產(chǎn)力不斷發(fā)展的產(chǎn)物。產(chǎn)業(yè)劃分，世界各國(guó)有所差異，但基本均劃分為第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)。依據(jù)產(chǎn)業(yè)類(lèi)型的不同，特色小鎮(zhèn)的類(lèi)型可分為工業(yè)發(fā)展型、歷史文化型、旅游發(fā)展型、民族聚居型、農(nóng)業(yè)服務(wù)型和商貿(mào)流通型等。特色產(chǎn)業(yè)是特色小鎮(zhèn)建設(shè)中重要的經(jīng)濟(jì)來(lái)源，是特色小鎮(zhèn)立鎮(zhèn)之本，是特色小鎮(zhèn)繁榮及可持續(xù)發(fā)展的支撐。

特色產(chǎn)業(yè)應(yīng)從本土優(yōu)勢(shì)中進(jìn)行深度挖掘，體現(xiàn)歷史積淀性、傳承性、特色性、未來(lái)性、創(chuàng)新性，以此獲得地區(qū)的認(rèn)同感，吸引更多的人從事特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。例如：作為第一批入圍的上饒高鐵經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)小鎮(zhèn)，其依托大數(shù)據(jù)、云計(jì)算信息經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群而創(chuàng)建，以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位并依托園區(qū)平臺(tái)打造特色小鎮(zhèn)成為上饒市創(chuàng)建亮點(diǎn)之一。

特色小鎮(zhèn)在特色產(chǎn)業(yè)的打造中應(yīng)立足一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，且不可貪大求全，應(yīng)具基于全局觀念，打造完整的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，培育具有行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的“單打冠軍”。例如：濟(jì)源兵工小鎮(zhèn)，可借助“531”工程的獨(dú)特軍工性質(zhì)，利用遺存且保存完整的車(chē)間、廠房、禮堂、宿舍、餐廳等建筑，打造全省乃至全國(guó)獨(dú)一無(wú)二的軍事化訓(xùn)練培訓(xùn)基地，開(kāi)展實(shí)彈射擊、坦克巡邏、野營(yíng)拓展、紅色教育等體驗(yàn)式項(xiàng)目，從而賦予兵工小鎮(zhèn)特殊的教學(xué)模式，實(shí)現(xiàn)特色小鎮(zhèn)真正的特色經(jīng)營(yíng)與管理，并賦予其獨(dú)一無(wú)二的核心發(fā)展理念，突出特色，良性發(fā)展。

（2）特色文化。廣義的文化不僅包括物質(zhì)文化、非物質(zhì)文化，還包括制度、經(jīng)濟(jì)、科技文化等。如果說(shuō)特色產(chǎn)業(yè)是特色小鎮(zhèn)的基礎(chǔ)，那么特色文化就是特色小鎮(zhèn)的靈魂。特色小鎮(zhèn)的文化是歷史積淀出來(lái)的，是培育出來(lái)的，而不是雷厲風(fēng)行地打造或創(chuàng)建的出來(lái)的。特色小鎮(zhèn)需要有濃濃的人間煙火氣息，有居民有生活，有市場(chǎng)有情調(diào)，有市井風(fēng)情，有民間風(fēng)俗，這樣才有文化沉淀，才有濃郁的吸引力。那些在特色小鎮(zhèn)建設(shè)中單單靠一味地模仿古建筑，既沒(méi)有自然風(fēng)光，也沒(méi)有原住民，更不去挖掘歷史文化小鎮(zhèn)遲早是會(huì)被市場(chǎng)淘汰的。

如果說(shuō)，我們把文化比喻為特色小鎮(zhèn)的“根”，那么民俗文化就是滋養(yǎng)“根”的主要“源泉”。民俗文化以其獨(dú)特的原生性、鮮活性，成為最能體現(xiàn)地域文化的載體。由此可見(jiàn)，特色小鎮(zhèn)特色文化的建設(shè)離不開(kāi)對(duì)民俗文化的深度挖掘。例如：河北滄州吳橋雜技、朱仙鎮(zhèn)年華、山西晉城司徒年杰文化小鎮(zhèn)、山東濰坊獨(dú)特的風(fēng)箏民俗文化等。

（3）特色環(huán)境。特色小鎮(zhèn)的建設(shè)離不開(kāi)環(huán)境的依托，特色環(huán)境是特色小鎮(zhèn)建設(shè)中不可或缺的一部分。特色的自然水體、特色的綠化形式、特色的建筑風(fēng)格，都是特色小鎮(zhèn)特色環(huán)境的重要體現(xiàn)。

結(jié)語(yǔ)

“特色”是特色小鎮(zhèn)的核心與關(guān)鍵，特色小鎮(zhèn)的建設(shè)既要從“特色”的廣度上下功夫，充分挖掘特色元素，又要從“特色”的深度上下功夫，做透透精特色元素。特色小鎮(zhèn)就是要做到特色資源的充分挖掘，特色優(yōu)勢(shì)的極限發(fā)揮，特色產(chǎn)業(yè)的培育發(fā)展，特色文化的弘揚(yáng)保護(hù)，差異化政策的精準(zhǔn)到位，特色風(fēng)貌的保護(hù)建設(shè)和優(yōu)良環(huán)境的營(yíng)造。一個(gè)小鎮(zhèn)只要抓住一個(gè)特色，做實(shí)做精，小鎮(zhèn)建設(shè)就是成功的、持久的、可持續(xù)的。因此，特色小鎮(zhèn)建設(shè)中一定要挖掘特色、做精特色。

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作者簡(jiǎn)介：

蔡清（1982-），女，碩士研究生，講師，研究方向：益智景觀、植物景觀。