工程預(yù)結(jié)算在工程造價(jià)控制中的應(yīng)用分析

劉耀強(qiáng)

（山西三建集團(tuán)有限公司，山西 長(zhǎng)治 046000）

1 工程預(yù)結(jié)算在工程造價(jià)控制中的作用

科學(xué)的預(yù)結(jié)算工作能夠精準(zhǔn)計(jì)量建筑工程的工程量，工程量是造價(jià)管理的基礎(chǔ)，也是結(jié)算工作的前提。但建筑工程施工是相對(duì)復(fù)雜的、繁瑣的，即便提前約定了工程量，在實(shí)際的施工過(guò)程中也或多或少會(huì)出現(xiàn)工程量的變動(dòng)，這其中既有人為因素的影響和作用，同時(shí)也有設(shè)計(jì)等其他方面的因素?？茖W(xué)的預(yù)結(jié)算工作，對(duì)于工程量的精準(zhǔn)把握具有十分關(guān)鍵的作用?；陬A(yù)結(jié)算工作，按照合同約定的內(nèi)容來(lái)羅列工程量清單，對(duì)建筑工程的整體工程量進(jìn)行系統(tǒng)的把握以及追根溯源。當(dāng)出現(xiàn)工程量變更時(shí)，預(yù)結(jié)算工作也能夠及時(shí)掌握工程量變動(dòng)的原因及區(qū)域，尤其是涉及一些隱蔽工程時(shí)，可以通過(guò)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)簽證的研判與分析，來(lái)確定工程量變更的合理性。確認(rèn)工程的工程量是工程造價(jià)的基礎(chǔ)工作，只有保證建筑工程量計(jì)算的準(zhǔn)確程度，才能使工程造價(jià)順利進(jìn)行。

2 建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算工作中存在主要問(wèn)題

現(xiàn)階段，我國(guó)建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算工作單純依靠定額來(lái)進(jìn)行管理，預(yù)結(jié)算審核制度也不夠完善，而且對(duì)于施工材料的質(zhì)量沒(méi)有等級(jí)劃分，也并未建立嚴(yán)格的審核機(jī)制，導(dǎo)致施工過(guò)程中經(jīng)常出現(xiàn)以次充好的情況，嚴(yán)重威脅建筑工程的整體質(zhì)量，甚至增加了建筑工程的造價(jià)成本與預(yù)結(jié)算審核的難度。此外，對(duì)于一項(xiàng)建筑工程而言，施工圖紙的質(zhì)量具有非常重要的作用。在某種程度上，它能夠?qū)κ┕さ某杀酒鸬娇偪刈饔?，是整個(gè)工程的風(fēng)向標(biāo)。然而，目前的建筑工程設(shè)計(jì)圖紙存在著很多問(wèn)題，對(duì)施工工程的實(shí)施造成了諸多不利。其中，最大的問(wèn)題便是建筑圖紙的初期設(shè)計(jì)，大多數(shù)圖紙明顯出現(xiàn)設(shè)計(jì)混亂、套圖的現(xiàn)象。設(shè)計(jì)人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)、綜合能力偏低，土建與其他專(zhuān)業(yè)、設(shè)計(jì)與施工沒(méi)有有效結(jié)合、銜接，造成了施工圖紙普遍具有宏觀性強(qiáng)的特點(diǎn)，忽視了對(duì)細(xì)節(jié)上的把握，在工程施工及其造價(jià)控制等眾多細(xì)節(jié)性的問(wèn)題上沒(méi)有詳細(xì)的斟酌，這樣，使得建筑成本的控制難度加大，直接影響到工程最終的投資額超出概算、預(yù)算。

3 工程預(yù)結(jié)算在工程造價(jià)控制中的應(yīng)用策略

3.1 優(yōu)化工程總合同訂立的審核

在訂立工程合同時(shí)，首先，合同訂立人員應(yīng)該對(duì)合同條文條例等進(jìn)行全面認(rèn)真的解讀，明確自身的基本權(quán)益與應(yīng)該履行的義務(wù)，把合同中的相關(guān)條款與項(xiàng)目施工環(huán)節(jié)相結(jié)合，對(duì)建設(shè)方、合作方提出的不合理?xiàng)l款，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)協(xié)商，解決存在的爭(zhēng)議問(wèn)題。其次，按照時(shí)間、工程量或施工部位，在合同中約定工程結(jié)算具體的時(shí)間及整體進(jìn)度安排。

3.2 做好各費(fèi)用的預(yù)算管理

在建筑工程中要實(shí)施全過(guò)程的預(yù)算管理制度，做到對(duì)建筑工程中每個(gè)分部工程、分項(xiàng)工程的細(xì)化管控。為整體優(yōu)化預(yù)結(jié)算工作的質(zhì)量與成效，預(yù)算人員應(yīng)該按照項(xiàng)目的實(shí)際情況，結(jié)合工程所在區(qū)域市場(chǎng)行情，依據(jù)合同條款以及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等來(lái)把握項(xiàng)目的費(fèi)用生成。特別是，預(yù)算人員在編制項(xiàng)目成本時(shí)，應(yīng)該建立在詳實(shí)的市場(chǎng)調(diào)研的基礎(chǔ)上，工程的具體定位上，結(jié)合工程項(xiàng)目的實(shí)際運(yùn)行特征等來(lái)精準(zhǔn)落實(shí)定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

1） 工程量核算。工程量直接影響著工程項(xiàng)目的整體施工建設(shè)成本，所以在建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算工作中，工程量審查是極其重要的。對(duì)于施工企業(yè)而言，工程項(xiàng)目的工程量審查分為兩部分，一是核算工程項(xiàng)目投標(biāo)清單的完整度；二是根據(jù)施工圖紙核算投標(biāo)清單工程量。在核算工作中，一定要避免工程項(xiàng)目清單的遺漏，同時(shí)也要根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙與工程計(jì)算規(guī)則，合理計(jì)算工程項(xiàng)目的工程量，避免工程量少算漏算多算。當(dāng)工程量審查出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，很可能會(huì)增加企業(yè)的成本管理壓力，嚴(yán)重時(shí)會(huì)影響整個(gè)工程項(xiàng)目，給企業(yè)帶來(lái)不可挽回的重大經(jīng)濟(jì)損失。

2） 施工材料的預(yù)結(jié)算。施工材料價(jià)格一般占工程全部費(fèi)用的60%～70%，甚至更高，直接影響工程的總造價(jià)，它是工程資金消耗最大的部分。在預(yù)結(jié)算工作中，要著重對(duì)材料的性能以及價(jià)格進(jìn)行橫向?qū)Ρ扰c研判，分析材料價(jià)格與市場(chǎng)價(jià)格、指導(dǎo)價(jià)格的出入是否在正常合理的范圍內(nèi)。同時(shí)，結(jié)合建筑工程在施工材料方面的投入比例以及需求等，采用定額方式來(lái)選購(gòu)施工材料，合理組織施工，有效降低不必要的材料浪費(fèi)。建筑工程預(yù)結(jié)算工作在開(kāi)展過(guò)程中，需要建立在全過(guò)程控制的基礎(chǔ)上，根據(jù)不同施工階段的特點(diǎn)來(lái)采取針對(duì)性的造價(jià)控制策略。

3） 定額套項(xiàng)核算。定額套項(xiàng)核算工作是工程核算工作中相對(duì)專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)，比較繁瑣的一項(xiàng)工作。定額套項(xiàng)核算工作，要求對(duì)套用定額的工作內(nèi)容進(jìn)行審查，同時(shí)要嚴(yán)格地對(duì)投標(biāo)清單的工程量清單描述以及套用的相關(guān)定額進(jìn)行核對(duì)，對(duì)清單描述與施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)不相符的清單項(xiàng)目列表整理，有利于結(jié)算時(shí)的按實(shí)調(diào)整。綜合以上三個(gè)方面，成本管理基于工程造價(jià)核算基礎(chǔ)上，還應(yīng)緊密結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，對(duì)設(shè)計(jì)變更、工程技術(shù)核定單以及市場(chǎng)及政策的變化等因素對(duì)工程量、價(jià)格等帶來(lái)的影響及時(shí)辦理簽證確認(rèn)。

4 結(jié)語(yǔ)

當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下建筑工程項(xiàng)目管理的核心就是工程造價(jià)管理。而對(duì)于建筑企業(yè)的成本管理，工程造價(jià)管理工作尤為重要，在工程造價(jià)管理中預(yù)結(jié)算管理工作首當(dāng)其沖放在第一位，完善預(yù)結(jié)算管理制度，重視工程預(yù)結(jié)算的管理，可以一定程度上推動(dòng)企業(yè)發(fā)展，保證企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲得更大的發(fā)展空間。