金婕,劉妍
隨著全球人口不斷增長,人類對農(nóng)產(chǎn)品需求也愈發(fā)迫切,而農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量問題仍是21世紀人類重點關注的問題之一。關于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題的報道屢見不鮮,毒奶粉、紅心雞蛋、瘦肉精、地溝油、皮革奶、轉(zhuǎn)基因大豆、鎘大米等農(nóng)產(chǎn)品安全問題引起人們的廣泛關注?,F(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量保障和控制工具及方法在預防和控制農(nóng)產(chǎn)品安全風險方面的作用受到挑戰(zhàn)。因此,本文基于供應鏈視角,探討農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追蹤協(xié)同運行的有效性分析。
自2000年起,國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設就已經(jīng)到地方政府進行了大量的調(diào)查工作,出臺了相關法律,國家對于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量還處于一般性安全質(zhì)量的要求,并沒有對可追蹤性進行要求,因此,在進行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的落實過程中,還存在進步的空間。在現(xiàn)階段,我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追蹤成效主要體現(xiàn)在以下方面:(1)產(chǎn)品質(zhì)量水平處于穩(wěn)定提升階段,因農(nóng)產(chǎn)品有毒物質(zhì)殘留過多而引發(fā)的質(zhì)量安全問題逐漸減少,農(nóng)產(chǎn)品污染得到了有效的控制;(2)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理能力明顯增長,已經(jīng)建立起多個省級農(nóng)產(chǎn)品標準化示范區(qū);(3)針對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理的檢測體系框架已經(jīng)基本形成,針對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理的法律法規(guī)得到了進一步完善。
在農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營中,農(nóng)戶作為主體,在隨著工業(yè)化以及城鎮(zhèn)化的發(fā)展下,農(nóng)村土地經(jīng)營趨勢正向集中經(jīng)營轉(zhuǎn)化,但是仍然有很多以農(nóng)戶為主的小規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營,在這些農(nóng)戶經(jīng)營中,文化素質(zhì)普遍較低,對于新事物不能很好地接受,導致在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追蹤的體系建設增加了一定程度的困難。并且由于大多數(shù)生產(chǎn)者以及消費者對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追蹤體系認知不足,其他商戶參與追蹤體系不能得到消費者的普遍認知,沒有明顯的市場溢價,導致主體參與度不高,影響了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追蹤體系的推廣。
在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追蹤體系中,其源頭是將真實的農(nóng)產(chǎn)品信息進行采集以及錄入,創(chuàng)建完整的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)記錄,將農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量信息完成準確的記錄下來,是質(zhì)量安全追蹤體系的根本,能夠以此為基礎進行農(nóng)產(chǎn)品信息的查看。但是在以農(nóng)戶為主的信息記錄時,由于其整體素質(zhì)偏低,導致在數(shù)據(jù)記錄中不能保證農(nóng)產(chǎn)品信息的準確性,尤其是在農(nóng)產(chǎn)品種植期間的休藥期、違禁投入、用藥安全等信息上,依靠農(nóng)戶的自覺性很難將農(nóng)產(chǎn)品的信息真實準確的記錄在追蹤體系之中。
對于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的追蹤體系的建設,民眾的信任度是十分重要的,其核心內(nèi)容就是產(chǎn)品的標簽以及生產(chǎn)記錄等信息,標簽作為追蹤體系的載體,但消費者對于標簽的信息不具有信任度,由于部分企業(yè)的造假以虛假廣告的出現(xiàn),導致消費者在面對追蹤信息時會對其內(nèi)容產(chǎn)生懷疑,導致農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追蹤體系的建設失去了原有的意義。
基層的檢測管理部門需要根據(jù)國家所頒布的法律法規(guī)進行嚴格的監(jiān)管控制,做到農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測的監(jiān)管工作制度化,圍繞著一些具有高風險的農(nóng)產(chǎn)品開展相關的專項檢測,不定時的對高風險農(nóng)產(chǎn)品進行抽檢工作,同時還需要對高風險農(nóng)產(chǎn)品進風險評估,將農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全檢測環(huán)節(jié)落實到實處,嚴格的控制不合格的農(nóng)產(chǎn)品進入市場。
構建農(nóng)產(chǎn)品信息管理系統(tǒng),建設農(nóng)產(chǎn)品供應鏈信息管理平臺,通過信息化建設,實現(xiàn)信息在供應商、生產(chǎn)商、分銷商、零售商、消費者之間有效傳遞,提高供應鏈管理信息的準確性,保證各環(huán)節(jié)的便捷溝通。
合理分配供應鏈上各合作伙伴的收益是提高供應鏈整體績效的善舉。供應鏈運作成功的關鍵是建立完善的利益分配機制,有效配置利潤,做到分配公平。對于巨大的農(nóng)產(chǎn)品市場需要大量的物流專業(yè)管理人才的現(xiàn)狀,我國應借鑒國外優(yōu)秀的物流管理經(jīng)驗,注重創(chuàng)新,培養(yǎng)能解決實際問題的物流人才,提高整體物流人員的綜合素質(zhì),特別要注重對新技術的投入使用。
在進行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測工作的過程中,對于農(nóng)產(chǎn)品的檢測力度也在不斷加強,檢測工作也變得越來越精細化。但是許多的大型高端的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測設備只有在實驗室才能夠使用,并沒有將這些尖端的安全檢測設備應用的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測的實際工作當中,從而導致我國農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全檢測技術以及設備并不全面。所以,國家要對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測設備投入更多的資金,更新相關的檢測儀器,對檢測技術領域進行更深層次的開發(fā),只有這樣才能夠?qū)踩珯z測設備應用于全國各地,提高全國的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測技術以及設備的水平。
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題的解決工作是一項復雜的、長期的、動態(tài)的過程,需要農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務部、市場監(jiān)督管理總局等多個部門各司其職、相互配合。而農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全檢測工作直接關系到我國的民生工作,同時也是我國食品安全的一個重要保障。因此,需要建立科學合理的安全檢測制度,對高風險的農(nóng)產(chǎn)品進行風險評估。還需要研發(fā)更加高端的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測設備,提高質(zhì)量安全檢測人員的專業(yè)水平,為我國的食品安全提供有效的保障。