潘偉
經(jīng)濟杠桿是直接推動促進安全生產(chǎn)標準化開展的重要途徑之一。基于安全標準化體系的安全獎懲制度是企業(yè)經(jīng)營管理激勵約束機制的重要方面,能夠進一步明確企業(yè)在開展安全生產(chǎn)標準化工作中的責任,提高職工開展安全生產(chǎn)標準化的積極性,激勵職工自覺開展安全生產(chǎn)標準化達標活動,從被動達標變?yōu)橹鲃有枰?,從而保證安全生產(chǎn)標準化真正取得實效。一方面是通過安全標準化制度確立安全生產(chǎn)責任制,納入組織和個體的年終考核,根據(jù)完成效果的好壞給予獎勵或處罰。二是通過專項安全生產(chǎn)獎金等方式,設(shè)立以獎代補、??顚S玫陌踩a(chǎn)獎勵基金,用于獎勵安全生產(chǎn)標準化開展較好的單位和個人,確保安全生產(chǎn)標準化責任的落實,為企業(yè)經(jīng)濟績效營造良好氛圍。本文以河北港口集團有限公司為例,詳析了基于安全標準化體系的安全獎懲制度在港口企業(yè)經(jīng)濟績效中的應(yīng)用。
(一)企業(yè)安全監(jiān)督部門依據(jù)基層組織安全生產(chǎn)標準化達標考評細則每季度對基層組織安全生產(chǎn)標準化工作進行一次檢查考評?;鶎咏M織依據(jù)作業(yè)隊安全生產(chǎn)標準化達標考評細則每月對所屬作業(yè)隊的安全生產(chǎn)標準化工作進行一次檢查考評,依據(jù)班組安全生產(chǎn)標準化達標考評細則每半年對所屬班組的安全生產(chǎn)標準化工作進行一次檢查考評。作業(yè)隊依據(jù)班組安全生產(chǎn)標準化達標考評細則每月對所屬班組的安全生產(chǎn)標準化工作進行一次檢查;班組每旬依據(jù)班組安全生產(chǎn)標準化達標考評細則進行一次自我檢查。
各級將安全生產(chǎn)標準化建設(shè)內(nèi)容納入職工崗前及日常安全教育培訓(xùn)內(nèi)容。各級安全生產(chǎn)標準化檢查考評,由2人以上組成考評組,按照達標考評細則檢查,嚴格考評打分,填寫安全生產(chǎn)標準化考評表。
(二)基層組織每年底對作業(yè)隊、班組安全生產(chǎn)標準化工作進行年度考評,填寫作業(yè)隊、班組安全生產(chǎn)標準化年度綜合考評表。企業(yè)安全監(jiān)督部門對基層單位安全生產(chǎn)標準化作業(yè)隊、班組進行考核驗收。
基層組織作業(yè)隊、班組考評期內(nèi)考評平均分數(shù)95分以上,且未發(fā)生生產(chǎn)安全事故,為企業(yè)一級安全生產(chǎn)標準化作業(yè)隊、班組;作業(yè)隊、班組考評期內(nèi)考評平均分數(shù)90分(含90分)以上,且未發(fā)生超本單位安全生產(chǎn)分解目標生產(chǎn)安全事故,為企業(yè)二級安全生產(chǎn)標準化單位;作業(yè)隊、班組考評期內(nèi)考評平均分數(shù)90分以上,發(fā)生超本單位安全生產(chǎn)分解目標生產(chǎn)安全事故或作業(yè)隊、班組或考評期內(nèi)考評平均分數(shù)低于90分,為企業(yè)安全生產(chǎn)標準化不達標作業(yè)隊、班組。
(三)企業(yè)每年12月份對基層組織安全生產(chǎn)標準化工作進行年度考評,按照基層組織安全生產(chǎn)標準化年度綜合考評表評定分數(shù)。
基層組織考評期內(nèi)考評平均分數(shù)95分以上,且未發(fā)生生產(chǎn)安全事故,為企業(yè)一級安全生產(chǎn)標準化組織;基層組織年考評期內(nèi)考評平均分數(shù)90分(含90分)以上,未發(fā)生超本單位安全生產(chǎn)分解目標生產(chǎn)安全事故,為企業(yè)二級安全生產(chǎn)標準化組織;基層組織年季度考評平均分數(shù)在90分及以上,發(fā)生超本單位安全生產(chǎn)分解目標生產(chǎn)安全事故或基層組織年季度考評平均分數(shù)低于90分,為企業(yè)安全生產(chǎn)標準化不達標組織。
(一)企業(yè)、基層組織每年對本單位安全生產(chǎn)標準化的運行質(zhì)量與效果進行評定,對安全生產(chǎn)工作目標、指標的完成情況進行綜合考評。
企業(yè)發(fā)生較大事故及以上等級生產(chǎn)安全事故事故、各基層單位發(fā)生一般事故及以上等級生產(chǎn)安全事故或生產(chǎn)工藝發(fā)生重大變化須重新進行評定。
(二)依據(jù)安全考評分數(shù)和類項權(quán)值,核算季度安全獎金考評綜合得分,滿分為100分。
綜合得分 = 人身安全考評得分×權(quán)值+設(shè)備安全考評得分×權(quán)值+交通安全考評得分×權(quán)值+消防安全考評得分×權(quán)值
基層組織獎金數(shù)額 = ∑(季末各類在崗職工人數(shù)×相應(yīng)系數(shù))×綜合得分×獎勵分值
(三)依據(jù)安全生產(chǎn)標準化工作進行年度考評進行年度安全先進表彰獎勵包括年度安全生產(chǎn)標準化優(yōu)秀單位、安全生產(chǎn)標準化優(yōu)秀集體、“安全生產(chǎn)先進管理者”、“安全生產(chǎn)先進個人”的獎勵。獎勵依據(jù)年終安全生產(chǎn)工作考評結(jié)果實施。
安全生產(chǎn)標準化建設(shè)是規(guī)范安全生產(chǎn)管理,提高安全生產(chǎn)水平,改進安全生產(chǎn)績效,建立安全牛產(chǎn)長效機制,促進企業(yè)在經(jīng)營、管理和人員三方面得到全面提升的重要舉措。河北港口集團有限公司按照港口集團企業(yè)實際情況實施基于安全標準化體系的企業(yè)績效評定制度,推進了企業(yè)經(jīng)濟管理和安全生產(chǎn)管理的深度、層次和水平,基于安全標準化體系的企業(yè)績效評定制度,能夠進一步明確企業(yè)在開展安全生產(chǎn)標準化工作中的責任,既強調(diào)約束,又強調(diào)激勵,提高企業(yè)開展安全乍產(chǎn)標準化水平,激勵基層組織和職工自覺開展安全生產(chǎn)標準化達標活動,進一步提升企業(yè)的本質(zhì)安全水平,為港口企業(yè)提供相關(guān)經(jīng)驗借鑒,推動相關(guān)行業(yè)實現(xiàn)“長治久安”發(fā)展。