推動頻道精簡精辦 努力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展

呂芃

10月16日，國家廣播電視總局召開全國廣播電視傳媒機(jī)構(gòu)管理工作會議，要求各級廣播電視臺要不斷強(qiáng)化職能定位，優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局，深化改革創(chuàng)新，加快推動頻道精簡精辦、媒體融合發(fā)展。山東廣播電視臺始終以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于新聞輿論工作和媒體融合發(fā)展的一系列重要論述，臺黨委確定了“深度融合、整體轉(zhuǎn)型，全力打造新型主流媒體”的工作思路，刀刃向內(nèi)，自我革命，大力實(shí)施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，率先啟動頻道精簡精辦工作。制定相關(guān)工作措施，對媒體種類、布局、結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，取得初步成效：到目前，已關(guān)停頻道2個(gè)，轉(zhuǎn)讓頻道1個(gè)，對9個(gè)部門、頻道運(yùn)營主體進(jìn)行精簡整合，生產(chǎn)力優(yōu)勢要素得到集中使用，聚合效應(yīng)初步顯現(xiàn)。

精簡長期低效、無效資產(chǎn)，輕裝上陣，推動媒體集約化、精細(xì)化、差異化、高效率發(fā)展

傳統(tǒng)廣播電視媒體的生命力在于受眾，在于有明確的、相對固定的收視群體，我臺以推動媒體深度融合發(fā)展為契機(jī)，進(jìn)一步明確各廣播電視頻道定位，對于定位不清晰、受眾不明確、效益明顯負(fù)值的頻道頻率等，堅(jiān)決精簡。2018年年初，主動停辦了傳播效果差、影響力微弱的“歡樂童年”“齊魯劇場”兩套有線數(shù)字付費(fèi)頻道。主動轉(zhuǎn)讓資源吸附、整合能力較差的“收藏天下”頻道，用頻道多年積累的品牌價(jià)值抵消拖欠的1000多萬元傳輸費(fèi)用，既解決了歷史遺留問題，又淘汰了落后產(chǎn)能，目前，正在等待上級主管部門批復(fù)。

同時(shí)，對臺內(nèi)其他資源實(shí)施精簡整合，重組旗下一報(bào)二刊，集中力量辦好歷史悠久的《山東廣播電視報(bào)》，轉(zhuǎn)變經(jīng)營主線，發(fā)展旅游項(xiàng)目和社群電商，探索深度融合發(fā)展的新路徑。

山東廣播電視臺目前有11個(gè)電視頻道、8套廣播頻率，1個(gè)網(wǎng)站，1個(gè)新聞客戶端。其中電視衛(wèi)視頻道1個(gè)，電視地面頻道8個(gè)，電視外宣頻道1個(gè)（國際頻道），電視數(shù)字付費(fèi)購物頻道1個(gè)（居家購物頻道）。除電視少兒頻道，所有電視頻道都已實(shí)現(xiàn)高清化播出，少兒頻道也將在2020年上半年完成高清改造。就目前實(shí)際情況看，這些平臺，除電視外宣頻道屬于公益宣傳平臺，其他頻道、頻率定位明確、受眾群穩(wěn)定，能夠堅(jiān)持正確政治方向、輿論導(dǎo)向和價(jià)值取向，經(jīng)營形勢平穩(wěn)，發(fā)展前景健康，處于良性運(yùn)行軌道。山東是經(jīng)濟(jì)、文化、人口大省，廣播電視收聽收看需求較大，保持和發(fā)展壯大這些傳播平臺完全符合實(shí)際需要。

整合資源融合發(fā)展，努力打造新型主流媒體，不斷提高山東廣電的傳播力、影響力

改革的目的是最大限度提高資源利用效益，增強(qiáng)核心競爭力。為推進(jìn)媒體深度融合發(fā)展，我臺整合部分資源，組建龍頭部門，帶動全臺轉(zhuǎn)型發(fā)展。

一個(gè)統(tǒng)領(lǐng)——2016年9月，我臺把原電視新聞中心、電視公共頻道、電視體育頻道、電視國際頻道和齊魯網(wǎng)合并，組建融媒體資訊中心，作為全臺整體轉(zhuǎn)型的排頭兵，打破條框分割和頻道界限，統(tǒng)一管理、統(tǒng)一運(yùn)行，從頂層設(shè)計(jì)上根本扭轉(zhuǎn)了長期以來傳統(tǒng)廣電業(yè)務(wù)與新媒體業(yè)務(wù)“你就是你，我就是我”互不相融的問題。打造國內(nèi)一流、國際領(lǐng)先的融媒體“中央廚房”，為媒體融合提供了充足的硬件保障。圍繞硬件建設(shè)，再造采編播流程，自主研發(fā)“暢媒”融媒體生產(chǎn)管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)一體辦公、跨平臺協(xié)作，最大限度地釋放出媒體融合的新動能。探索打造自己的UGC（用戶原創(chuàng)內(nèi)容）平臺，“分田到戶”，以《好看時(shí)間》等欄目為試點(diǎn)，探索生產(chǎn)單元管理模式，打破編輯部的傳統(tǒng)思維模式，既要做好電視端的節(jié)目，也要做好客戶端相應(yīng)專欄的更新，并且確保移動端優(yōu)先播出，放大新聞資源的集聚效應(yīng)。

兩個(gè)突破——在移動端，不斷優(yōu)化以“閃電新聞”客戶端為首的移動傳播矩陣。2017年1月，“閃電新聞”移動客戶端正式上線，作為我臺新聞資訊在移動互聯(lián)網(wǎng)上的首發(fā)平臺，目前已開設(shè)時(shí)政、視頻等20多個(gè)特色欄目，提供山東臺旗下19個(gè)頻道的同步直播和在線點(diǎn)播服務(wù)?！伴W電新聞”客戶端在今日頭條、騰訊發(fā)布的媒體傳播指數(shù)周榜、月榜中，持續(xù)蟬聯(lián)山東地區(qū)第一位。在電視端，我臺不斷提升以《山東新聞聯(lián)播》為首的電視新聞欄目群。將衛(wèi)視新聞聯(lián)播率先納入融合快車，大刀闊斧進(jìn)行“入駐中央廚房”“推出輿論監(jiān)督專欄今日聚焦”等一系列開創(chuàng)性改革，運(yùn)用大小屏互動、虛擬演播區(qū)、實(shí)時(shí)連線等多樣化形式手段，充分釋放融合動能，讓傳統(tǒng)的時(shí)政新聞?wù)嬲盎睢逼饋恚瑸榫哂袝r(shí)政性質(zhì)的主流新聞融合轉(zhuǎn)型提供了“山東樣板”，受到中宣部、國家廣電總局等上級主管部門的充分肯定。

三級聯(lián)動——著力打造以省級為中樞、市級為節(jié)點(diǎn)、縣級為網(wǎng)點(diǎn)的媒體融合生態(tài)圈。我臺下屬廣電信通公司承擔(dān)全省縣級融媒體中心的技術(shù)建設(shè)任務(wù)，我臺自己的融媒體工作平臺則成為覆蓋全省、互聯(lián)互通的技術(shù)平臺，形成省市縣（區(qū)）三級7×24小時(shí)新聞生產(chǎn)發(fā)布的無縫對接。在今年8月迎戰(zhàn)“利奇馬”臺風(fēng)的大型融媒體直播中，依托閃電云指揮調(diào)度平臺優(yōu)勢，6家縣級融媒體中心記者直接參與進(jìn)行協(xié)作直播，首次實(shí)現(xiàn)與縣級融媒體中心記者大規(guī)模互動共享，為進(jìn)一步做好省級廣電媒體融合發(fā)展積累了經(jīng)驗(yàn)。

融媒體資訊中心成立三年，經(jīng)過錘煉升級，競爭優(yōu)勢日漸凸顯，去年和央視網(wǎng)、芒果TV等入選“指尖融媒榜——2018年度最具影響力廣電融媒平臺十強(qiáng)”稱號;在廣電行業(yè)日益嚴(yán)峻的競爭態(tài)勢下，今年?duì)I收突破2億元大關(guān)，實(shí)現(xiàn)逆勢上揚(yáng)。

當(dāng)前，我臺正在以大融合為出發(fā)點(diǎn)，嘗試全平臺、全流程、多路徑的媒體資源融合，力爭在最短時(shí)間內(nèi)取得突破性進(jìn)展，真正做到“主力軍”進(jìn)入“主陣地”，實(shí)現(xiàn)“融為一體、合而為一”，打造新型主流媒體，做大做強(qiáng)全媒體輿論傳播和引導(dǎo)格局。

深化改革，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，明確定位，聚合力量，著力推動全臺資源實(shí)現(xiàn)效率最大化

資源重組，為的是更加優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提升資源利用效率。根據(jù)我臺實(shí)際情況，去年以來，我們不斷精簡運(yùn)營主體，重組閑置、重疊資源，逐步形成合力。改革廣播運(yùn)行體制，合并音樂廣播、生活廣播頻率運(yùn)營團(tuán)隊(duì)，組建廣播音樂生活節(jié)目中心，作為廣播板塊改革試點(diǎn)，整合資源、突出特色，初步破除頻率定位雷同化、節(jié)目內(nèi)容同質(zhì)化問題。將電視生活頻道、電視農(nóng)科頻道整合為一個(gè)運(yùn)營主體——電視生活農(nóng)科管理運(yùn)營中心，班子合二為一，精簡管理機(jī)構(gòu)、干部，采編、廣告人員統(tǒng)籌使用，最大限度提高人力資源利用率，節(jié)目資源統(tǒng)一調(diào)配，聚合效益日益凸顯。

頻道、頻率生存發(fā)展的前提是要有特色、有需求。目前，我臺各廣播、電視頻道頻率實(shí)行差異化發(fā)展，定位相對清晰，特色比較鮮明，兼顧到社會各個(gè)層面需求。摸底調(diào)查顯示，我臺電視頻道專業(yè)節(jié)目大部分符合國家廣電總局的比例設(shè)置要求，個(gè)別不達(dá)標(biāo)的，也正在積極整改。

山東衛(wèi)視是上星綜合頻道，緊緊圍繞“悠久文明青春中國”定位，做“有文化有內(nèi)涵、有公益有溫度、有責(zé)任有擔(dān)當(dāng)”的傳播平臺，開辦《國學(xué)小名士》《美麗中國》《現(xiàn)在的我們》《調(diào)查》《此時(shí)此刻》等品牌節(jié)目;電視齊魯頻道是我臺唯一地面綜合頻道，秉承“公益齊魯公信天下”頻道定位，以“頭部新聞+高品質(zhì)綜藝”為內(nèi)容核心，以“融合改革”助推全線開拓，實(shí)現(xiàn)自我迭代進(jìn)化，已連續(xù)13年獲得山東省網(wǎng)收視冠軍，是全國所有非上星頻道的收視冠軍。其他地面頻道堅(jiān)守頻道定位，突出專業(yè)特色：電視綜藝頻道以高品質(zhì)自辦綜藝節(jié)目為主;電視影視頻道以“愛家愛影視”為定位，宣傳推廣魯劇品牌和齊魯文化;電視公共頻道以“新聞前線，權(quán)威發(fā)布”為定位，是山東省內(nèi)唯一新聞專業(yè)頻道，是新聞采制和報(bào)道創(chuàng)新的最前線、推進(jìn)媒體深度融合的主陣地、傳播權(quán)威信息的主渠道;電視生活頻道以“美好，從生活開始”為定位，為受眾提供民生資訊、生活服務(wù)等;電視體育頻道以“激情、時(shí)尚、運(yùn)動、健康”為定位，是山東最具群眾參與性的體育特色頻道;電視農(nóng)科頻道是省級電視臺開辦最早的三農(nóng)專業(yè)電視頻道之一，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、構(gòu)建城鄉(xiāng)立交橋服務(wù);電視少兒頻道定位為“幸福成長，天天向上”，以服務(wù)省內(nèi)廣大的少年兒童為工作目標(biāo)。8套廣播頻率分別以綜合、經(jīng)濟(jì)、文藝、交通、鄉(xiāng)村、音樂、體育休閑等為定位，各有側(cè)重，功能互補(bǔ)，為社會不同群體提供各具特色的精準(zhǔn)服務(wù)。

做好加減法，實(shí)施節(jié)目質(zhì)量提升工程，打造凸顯核心競爭力的精品力作，重塑廣電媒體專業(yè)尊嚴(yán)

推動頻道精簡精辦的目的，是推動廣電事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為此，我臺連續(xù)兩年大力實(shí)施節(jié)目質(zhì)量提升工程，做好加減法，精辦品牌節(jié)目，實(shí)現(xiàn)品牌效益最大化。

做好減法，把受眾不需要、不歡迎、不支持的節(jié)目減下來。從節(jié)目質(zhì)量、受眾反應(yīng)、社會效益、成長空間等多個(gè)維度，經(jīng)過科學(xué)分析研判，清退不合格節(jié)目。僅2019年，已先后停辦《好運(yùn)連連到》《非嘗不可》《我們結(jié)婚吧》等20多檔節(jié)目。

做好加法，把節(jié)省下來的人力、物力、精力投入拳頭產(chǎn)品上，提升現(xiàn)有優(yōu)質(zhì)節(jié)目，策劃推出高品質(zhì)原創(chuàng)節(jié)目。在慶祝中華人民共和國成立70周年主題宣傳報(bào)道中，我們集中全臺優(yōu)勢力量，精心創(chuàng)作《傳家寶里的新中國》《五星紅旗迎風(fēng)飄揚(yáng)——山東省慶祝中華人民共和國成立70周年文藝演出》《大美新山東》《奮進(jìn)新山東》《主人翁逐夢路》《攀登的脊梁》等多部專題專欄節(jié)目、文藝演出和紀(jì)錄片、專題片，在各頻道、齊魯網(wǎng)等重磅推出，同時(shí)在“閃電新聞”客戶端、IPTV首頁首屏開設(shè)專區(qū)，重點(diǎn)推薦，實(shí)現(xiàn)大屏小屏互聯(lián)，引發(fā)線上線下關(guān)注。特別是融媒體故事秀節(jié)目《傳家寶里的新中國》，實(shí)現(xiàn)了手機(jī)端和電視端的互聯(lián)互通，被國家廣電總局“中華文化廣播電視傳播工程”列為重點(diǎn)扶持作品，節(jié)目話題刷爆網(wǎng)絡(luò)，被廣為轉(zhuǎn)發(fā)傳播，受到社會各界的贊譽(yù)和上級主管部門的肯定表揚(yáng)，充分彰顯了山東廣電的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和創(chuàng)作能力。上述節(jié)目均被“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”學(xué)習(xí)平臺刊發(fā)。

今年，在山東省委、省政府大力支持下，我臺重點(diǎn)打造的輿論監(jiān)督報(bào)道《問政山東》欄目、《山東新聞聯(lián)播》中的“今日聚焦”專欄等，以輿論監(jiān)督的力量倒逼各地各部門改變工作作風(fēng)，有力推動了省委、省政府重點(diǎn)工作的落實(shí)，被稱為輿論監(jiān)督的“山東探索”“山東現(xiàn)象”，受到各級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和廣大受眾的追捧，引起新聞業(yè)界和學(xué)界的廣泛關(guān)注，《中國記者》專門開設(shè)專題對其進(jìn)行研討。

有作為才能求生存，有作為才能有地位，有作為才能謀發(fā)展。今后，我臺將繼續(xù)以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，增強(qiáng)“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，不斷深化“悠久文明青春中國”的核心定位，在宣傳闡釋習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想上多出精品力作;在積極推進(jìn)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展上多出精品力作;在打造優(yōu)質(zhì)短視頻和新媒體傳播上多出爆款精品。加快在理念觀念、體制機(jī)制、管理方式上的改革創(chuàng)新，繼續(xù)推進(jìn)媒體深度融合發(fā)展，打造新型主流媒體，全面提升綜合實(shí)力，努力把山東廣播電視臺打造成弘揚(yáng)中華優(yōu)秀文化最具代表性的臺，讓山東廣電成為人民美好生活的一部分。

一、二、三走起來！

一個(gè)統(tǒng)領(lǐng)——融媒體資訊中心作為全臺整體轉(zhuǎn)型的排頭兵，打破條框分割和頻道界限，統(tǒng)一管理、統(tǒng)一運(yùn)行，從頂層設(shè)計(jì)上扭轉(zhuǎn)了長期以來傳統(tǒng)廣電業(yè)務(wù)與新媒體業(yè)務(wù)“你就是你，我就是我”互不相融的問題。

兩個(gè)突破——在移動端，不斷優(yōu)化以“閃電新聞”客戶端為首的移動傳播矩陣。在電視端，山東廣播電視臺不斷提升以《山東新聞聯(lián)播》為首的電視新聞欄目群。

三級聯(lián)動——著力打造以省級為中樞、市級為節(jié)點(diǎn)、縣級為網(wǎng)點(diǎn)的媒體融合生態(tài)圈。