基于供給側(cè)SWOT分析下的重慶城市夜間旅游提質(zhì)升級(jí)研究

盛巧玲

為順應(yīng)文化和旅游消費(fèi)提質(zhì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的趨勢(shì)，推動(dòng)供給側(cè)改革，面臨當(dāng)下全國(guó)各地打造夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展夜間旅游的競(jìng)爭(zhēng)壓力，重慶需要進(jìn)一步擦亮“不夜城”品牌。本文通過對(duì)重慶城市夜間旅游供給側(cè)SWOT分析，指出了重慶城市夜間旅游的發(fā)展優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)、機(jī)遇和挑戰(zhàn)，并在此基礎(chǔ)上提出了提質(zhì)升級(jí)的相關(guān)措施，為重慶經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，“兩點(diǎn)”定位、“兩地”“兩高”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)具有一定的指導(dǎo)意義。

引言

城市夜間旅游是指以城市為載體，在夜間進(jìn)行的旅游活動(dòng)。城市夜間旅游是一種新的文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，把城市旅游的關(guān)注點(diǎn)從以前的空間拓展轉(zhuǎn)向了時(shí)間延伸，有效利用存量資源，激活城市空間，彌補(bǔ)夜間旅游活動(dòng)的空白，平衡淡季旅游資源短缺問題。目前，城市夜間旅游業(yè)開始引領(lǐng)文化旅游新潮流。中國(guó)旅游研究院《2019夜間旅游市場(chǎng)數(shù)據(jù)報(bào)告》顯示，92.4%的游客有過夜體驗(yàn)需求，希望在有限的時(shí)間內(nèi)體驗(yàn)更多活動(dòng)和服務(wù)。綜合國(guó)家促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)政策、人民群眾美好出游需求、全域旅游不斷拓展發(fā)展、游客夜間休閑生活需要、城市夜景形象展示等多種因素作用下，發(fā)展城市夜間旅游正當(dāng)其時(shí)。

重慶以其獨(dú)特的地理優(yōu)勢(shì)和資源讓夜景成為王牌，成為全國(guó)發(fā)展城市夜間旅游的領(lǐng)頭羊。隨著5G時(shí)代到來，重慶旅游城市的品牌形象日益彰顯。僅2019年春節(jié)黃金周就有4 725.98人次的接待量，創(chuàng)收180.29億元。2/3餐飲營(yíng)業(yè)額來源于夜間消費(fèi)。調(diào)查顯示，2018年國(guó)內(nèi)過夜游客在渝平均停留2.63天，人均天花費(fèi)748.51元，一日游游客人均花費(fèi)497.38元;入境過夜游客在渝平均停留4.85天，人均天花費(fèi)215.81美元。面對(duì)龐大需求數(shù)據(jù)，開展夜間旅游消費(fèi)領(lǐng)域的供給側(cè)改革，重慶城市夜間旅游發(fā)展急需提質(zhì)升級(jí)。

一、重慶城市夜間旅游供給側(cè)SWOT分析

SWOT分析又稱為態(tài)勢(shì)分析法。優(yōu)勢(shì)（Strength）、劣勢(shì)（Weakness）、機(jī)會(huì)（Opportunity）、威脅（Threat）等是與研究對(duì)象密切相關(guān)的因素，用系統(tǒng)的思想將這4個(gè)因素加以分析得出相應(yīng)結(jié)論，從而做出決策支持。其中，S和W是內(nèi)部因素，O和T是外部因素。重慶發(fā)展城市夜間旅游供給側(cè)SWOT分析具體如下。

（一）優(yōu)勢(shì)分析

1.獨(dú)特的城市夜間旅游資源

8D魔都重慶以獨(dú)特的自然和人文地理環(huán)境造就了歷史悠久的山城夜景，自古雅號(hào)“字水宵燈”，為乾隆年間的“巴渝十二景”之一。起伏的地勢(shì)和依山而建的樓房逢夜幕降臨在萬家燈火的高低輝映下如漫天繁星。兩江懷抱，數(shù)橋相鄰，船舶繁忙，流光溢彩，動(dòng)靜有別。重慶城市夜間旅游資源具有“人無我有，人有我優(yōu)”的優(yōu)勢(shì)。

2.長(zhǎng)期夜間生活習(xí)慣

獨(dú)有的巴渝文化和碼頭文化讓重慶從古至今喜歡熱鬧和喧囂，在中外文明的火鍋伴隨下，重慶人熱衷于聚會(huì)、休閑和消費(fèi)，尤其在夜間。正常夜間經(jīng)濟(jì)時(shí)段為18：00～22：00，也稱之為“黃金4小時(shí)”，而重慶由于地理時(shí)差，通常會(huì)將夜間生活時(shí)段往后延長(zhǎng)1～2個(gè)小時(shí)，加上火爐氣候的原因，夜晚更是人們開啟戶外生活的黃金時(shí)段。夜間生活習(xí)慣成為重要的旅游客源基礎(chǔ)，并以此為特色吸引外來游客，填補(bǔ)游客白天因交通占據(jù)旅游活動(dòng)的空白。

（二）劣勢(shì)分析

1.城市夜間旅游產(chǎn)品供給單一

盡管重慶市的渝中區(qū)、江北區(qū)、南岸區(qū)因所處地理位置具有資源優(yōu)勢(shì)，已經(jīng)形成比較高知名度和美譽(yù)度的夜間旅游產(chǎn)品，但是從分類上看，重慶的旅游產(chǎn)品更多以觀賞型和參與型為主，表演型產(chǎn)品供給較少，不足1/4。觀賞性旅游產(chǎn)品以燈光造景為主，缺乏聽覺感光刺激帶來的震撼。參與性產(chǎn)品更多以商街夜市為主，集中于餐飲和購(gòu)物，缺乏文化和民俗要素融入?？偠灾?，現(xiàn)有的重慶城市夜間旅游產(chǎn)品以餐飲、購(gòu)物、觀景為主，而文化、體育、競(jìng)技、表演、康養(yǎng)等游客參與性、體驗(yàn)性與學(xué)習(xí)性強(qiáng)的夜間旅游產(chǎn)品匱乏，產(chǎn)品供給體系不完善。重慶城市夜間旅游產(chǎn)品分類如表1所示。

2.忽視科學(xué)規(guī)劃，配套設(shè)施和服務(wù)落后

為了迎合當(dāng)前“旅游熱”需要，重慶很多夜間功能區(qū)“空降”城市中。一些夜市小吃街區(qū)等會(huì)和當(dāng)?shù)氐木用駞^(qū)之間“水土不服”。比如：重慶的南濱路夜景公園交通擁擠、噪聲污染、燈光污染、擾民等問題日趨嚴(yán)重，市民負(fù)面反映強(qiáng)烈。此外，很多“空降”夜間景點(diǎn)缺少對(duì)布局的判斷，忽略城市的整體性，從而對(duì)經(jīng)濟(jì)周邊效應(yīng)發(fā)力不夠，并造成一定程度上的資源浪費(fèi)。

調(diào)查結(jié)果顯示，來渝游客中，33.4%的游客擔(dān)心交通擁擠;17.4%的游客抱怨廁所的數(shù)量和衛(wèi)生度不夠;51.2%的游客認(rèn)為夜間景區(qū)的排隊(duì)時(shí)間過長(zhǎng)。如：南山一棵樹景區(qū)，缺乏足夠的停車空間，導(dǎo)致景區(qū)周邊主要通道堵塞，進(jìn)而影響整個(gè)南岸區(qū)中心交通不暢;網(wǎng)紅點(diǎn)洪崖洞、李子壩輕軌穿樓因?yàn)橛^景點(diǎn)游客承載空間不足，導(dǎo)致周邊地區(qū)交通癱瘓;夜間長(zhǎng)江跨江索道，過江10分鐘，排隊(duì)2小時(shí)。這一系列調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，缺乏合理設(shè)施與服務(wù)配套和旅游服務(wù)質(zhì)量不高成為制約重慶城市夜間旅游發(fā)展瓶頸。

（三）內(nèi)部機(jī)遇分析

1.地方政府的扶持

重慶市委、市政府提供良好的政策環(huán)境，全力推動(dòng)旅游業(yè)。2014年，重慶市政府通過《重慶市人民政府關(guān)于發(fā)展夜市經(jīng)濟(jì)的意見》，文化和旅游部2019年出臺(tái)《關(guān)于實(shí)施旅游服務(wù)質(zhì)量提升計(jì)劃的指導(dǎo)意見》。2018年成立重慶市文化和旅游發(fā)展委員會(huì)，提升機(jī)構(gòu)職能，同年召開了全市旅游發(fā)展大會(huì)，理清旅游發(fā)展思路，為重慶發(fā)展城市夜間旅游指明了方向，提供了動(dòng)力。

2.優(yōu)越的區(qū)位和國(guó)家政策優(yōu)勢(shì)

重慶市西部地區(qū)唯一直轄市在“一帶一路”戰(zhàn)略中獨(dú)具優(yōu)勢(shì)。優(yōu)越的區(qū)位使重慶在多項(xiàng)國(guó)家戰(zhàn)略中均發(fā)揮著互聯(lián)互通的作用。2018年，本著“兩點(diǎn)”定位、“兩地”“兩高”目標(biāo)，重慶市旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)了快速持續(xù)健康發(fā)展，為全球旅游增長(zhǎng)最快城市之一。 一系列的政策優(yōu)勢(shì)標(biāo)志著包括城市夜間旅游在內(nèi)的重慶旅游業(yè)迎來了發(fā)展的最佳機(jī)遇期。

（四）外部挑戰(zhàn)分析

1.文化內(nèi)涵融入不足，特色彰顯不夠

現(xiàn)有夜景多局限于燈光打造，忽視文化內(nèi)核，忽視夜景營(yíng)造對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)和對(duì)地方優(yōu)勢(shì)資源的整合。夜間旅游對(duì)夜間經(jīng)濟(jì)的的促進(jìn)缺乏加倍效應(yīng)。在強(qiáng)大的旅游熱背后問題眾多，如：游客數(shù)量龐大，過夜人數(shù)少;客人來得多，消費(fèi)釋放少;各種夜間景點(diǎn)大同小異;內(nèi)容體驗(yàn)差，存在“看看就走人”的現(xiàn)象。此外，全國(guó)各地紛紛開展發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)舉措，給重慶施加了巨大的壓力和挑戰(zhàn)。重慶周邊西安、武漢、長(zhǎng)沙、成都等紛紛打造屬于自身特色的夜間旅游產(chǎn)品，發(fā)展迅猛。如：2019年西安市升級(jí)打造的“大唐不夜城”除夕當(dāng)晚吸引約35萬游客，年初二增至45萬人次。

2.與成都的同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)激烈

緊挨重慶的西南第二大城市成都于2015年啟動(dòng)夜間經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)，2018年，成都發(fā)布《加快建設(shè)國(guó)際消費(fèi)城市行動(dòng)計(jì)劃》，將在挖掘夜間消費(fèi)新動(dòng)能、環(huán)境營(yíng)造、引入現(xiàn)代新興消費(fèi)業(yè)態(tài)等方面加速發(fā)力。當(dāng)前，成都主推“休閑”城市王牌。與重慶城市夜間旅游產(chǎn)品相似度高，如已經(jīng)成熟的“夜游錦江”“寬窄巷子”“錦里夜市”等旅游產(chǎn)品吸引力強(qiáng)大，是重慶城市夜間旅游最強(qiáng)有力的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。

二、重慶城市夜間旅游提質(zhì)升級(jí)的策略

（一）樹立重慶夜間旅游品牌，打造城市夜間旅游產(chǎn)品供給體系

重慶雖然夜景歷史悠久，美譽(yù)度高，但是至今沒有形成自己的品牌，以至于在周邊城市的同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)中處于劣勢(shì)。品牌重塑需要從頂層價(jià)值、內(nèi)容形象、信息傳遞3個(gè)方面發(fā)力。首先，品牌頂層的設(shè)計(jì)要定位精準(zhǔn)、品牌特色突出，打造自己的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。其次，品牌內(nèi)容形象上要有簡(jiǎn)潔、傳神抽象的Logo和形象的廣告語。最后，在品牌信息傳遞上要做好宣傳規(guī)劃，側(cè)重社交媒體和宣傳話題。創(chuàng)新品牌營(yíng)銷方式，實(shí)施精準(zhǔn)營(yíng)銷和

主題營(yíng)銷。

游客需要實(shí)體餐飲的宵夜，也需要精神文化的“深夜食堂”。將文化融入夜間旅游產(chǎn)品體系中，折射重慶的文化底蘊(yùn)。比如：燈飾植入文化元素，提升品質(zhì)。夜游活動(dòng)可以注入巴渝文化的活力，鼓勵(lì)和引導(dǎo)旅游企業(yè)充分挖掘重慶本地夜間休閑資源、特色文化和項(xiàng)目，打造夜景觀光游、夜間節(jié)事游、夜間文化藝術(shù)休閑游、夜間演繹體驗(yàn)游、景區(qū)夜游、街區(qū)夜游等迎合游客過夜需求，促使游客產(chǎn)生夜間消費(fèi)。同時(shí)，樹立國(guó)際思維，開拓國(guó)際視野，產(chǎn)品打造國(guó)際化。

（二）開展夜間旅游規(guī)劃，提高配套設(shè)施的服務(wù)和質(zhì)量

首先，邀請(qǐng)建設(shè)、規(guī)劃、工商、公安、文化體育等部門配合，編制一個(gè)科學(xué)合理的城市夜間旅游規(guī)劃，并納入城市總體規(guī)劃中的一部分，堅(jiān)持逐步推進(jìn)。對(duì)現(xiàn)有的夜間旅游區(qū)分別進(jìn)行特色打造，避免同質(zhì)化浪費(fèi)。比如：重慶的磁器口、壹華里夜景公園、不夜九街、較場(chǎng)口夜市可以按照“奇”“雅”“潮”“美”“辣”不同主題分別打造。其次，基于重慶組團(tuán)式城市形態(tài)，通過環(huán)境改造和休閑配套，可將夜間旅游區(qū)圍繞商務(wù)中心或者城市中心“邊緣地帶”分布，盡可能地?cái)[脫居住區(qū)、辦公區(qū)等，從而加大空間和經(jīng)營(yíng)時(shí)間的自主性，發(fā)揮集約化發(fā)展的優(yōu)勢(shì)。對(duì)已經(jīng)“空降”并且具有一定潛力的夜間功能區(qū)，對(duì)其采取承載量、經(jīng)營(yíng)時(shí)段控制，提升安全、衛(wèi)生保障等措施，讓其與周邊居民區(qū)相伴相生。最后，提升電力、自來水、地鐵、公交、公共衛(wèi)生、市政管理、安全保衛(wèi)和應(yīng)急救援等城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的質(zhì)量，平衡城市的安全與活力。例如，通過改善夜間照明，延長(zhǎng)夜間交通，發(fā)掘公共文化資源利用潛力、嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)夜間旅游廁所革命、及時(shí)發(fā)布夜間游客最大承載量和控制流量等，為重慶做大“夜間旅游”保駕護(hù)航。

（三）配合產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)，打造重慶國(guó)際智慧夜間旅游大都市

重慶市旅游部門應(yīng)配合餐飲、文化、工商等部門開展各種夜間節(jié)日活動(dòng)，產(chǎn)生產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)，提升夜間旅游的周邊效應(yīng)。在解放碑商圈、觀音橋商圈、南坪商圈、主城“兩江四岸”分期分批發(fā)展智慧夜間旅游產(chǎn)業(yè)鏈，設(shè)置不同區(qū)域文化板塊，配套夜間旅游產(chǎn)業(yè)商業(yè)區(qū)，開展特色文藝演出、互動(dòng)體驗(yàn)項(xiàng)目，促進(jìn)旅游消費(fèi)。同時(shí)，用好大數(shù)據(jù)鏈接游客需求和旅游資源供給。

三、結(jié)語

重慶作為一個(gè)老牌的夜間旅游城市，已經(jīng)完成了從自發(fā)探索到局部自省。重慶的夜間旅游需要經(jīng)過合理規(guī)劃、樹立自身品牌、打造夜間旅游產(chǎn)品體系、提升配套設(shè)施質(zhì)量、配合產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、融入智慧旅游等供給側(cè)改革實(shí)現(xiàn)提質(zhì)升級(jí)，進(jìn)一步擦亮“不夜城”品牌以順應(yīng)新時(shí)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)，促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)和拓展全域旅游，滿足人民群眾美好出游，增強(qiáng)人民群眾的獲得感和幸福感。

（作者單位：重慶城市職業(yè)學(xué)院旅游管理系）