□詹鄞森
長(zhǎng)汀縣曾是福建省水土流失重災(zāi)區(qū),如今是國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范縣,其治理水土流失經(jīng)驗(yàn)入選中組部《貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在改革發(fā)展穩(wěn)定中攻堅(jiān)克難案例》。長(zhǎng)汀縣也于2018 年成功摘掉福建省扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣的帽子。
福建省長(zhǎng)汀縣,處于閩粵贛三省交界山谷陡絕的盆地之中。曾經(jīng)群山郁郁蔥蔥,草木蔥蘢蓊郁。
人口劇增,消耗增加,林木林地產(chǎn)權(quán)政策的失誤,使森林資源漸漸遭到毀滅性的破壞。
森林植被的破壞、大雨的沖刷,造成水土流失,形成大量崩溝,最終導(dǎo)致了生態(tài)的惡性發(fā)展。
70年,經(jīng)過(guò)一代接一代人的不懈努力,在長(zhǎng)汀縣,在河田水土流失區(qū),一座座青山,一處處果園,一塊塊良田,一條條江水,無(wú)不訴說(shuō)著一個(gè)個(gè)動(dòng)人的故事。
青山作證,綠回汀江,長(zhǎng)汀人民的水土流失治理之路,就是生態(tài)文明建設(shè)的貫徹、實(shí)踐之路,就是老區(qū)人民的脫貧之路。
如今新的戰(zhàn)斗動(dòng)員令吹響了!在新一輪的水土流失治理中,回顧70年走過(guò)的道路,人們更加堅(jiān)信:綠水青山,就是金山銀山。
據(jù)1985年衛(wèi)星遙感普查,長(zhǎng)汀水土流失面積達(dá)146萬(wàn)多畝,占國(guó)土面積的31.5%。至1999年仍有水土流失面積110.65萬(wàn)畝,占國(guó)土面積的23.8%。
長(zhǎng)汀,每一次大規(guī)模水土流失的治理,就是一次認(rèn)識(shí)的深化過(guò)程;每一次反復(fù),就是一次深刻的教訓(xùn)。
新中國(guó)成立后到1966年,長(zhǎng)汀的水土流失治理起起落落,治了毀,毀了治,這是一段興衰并存時(shí)期。
從1949年至1958年,長(zhǎng)汀累計(jì)造成林4245公頃,封山育林1.2萬(wàn)公頃,修建水土保持土谷坊60座,挖魚(yú)鱗坑16萬(wàn)余個(gè)。大片山頭出現(xiàn)了郁郁蔥蔥的幼林,不少地方招來(lái)飛禽走獸,昔日不聞蟲(chóng)聲、不投棲鳥(niǎo)的凄涼景象開(kāi)始改變。
但接下來(lái)的十年,毀林歪風(fēng)大興,千年古樹(shù)遭殃,成片的森林像被剃了“瘌痢頭”。據(jù)統(tǒng)計(jì),十年間,僅河田鎮(zhèn)就新增水土流失1.3萬(wàn)多公頃,長(zhǎng)汀水土流失治理遭到重挫!
1977年冬,長(zhǎng)汀水土流失治理進(jìn)入新的探索期。
長(zhǎng)汀開(kāi)始領(lǐng)導(dǎo)群眾,組織民兵,在河田五里崗安營(yíng)扎寨,把山頭移為平地,硬是開(kāi)墾出河田茶果場(chǎng),這是對(duì)水土流失治理與開(kāi)發(fā)利用相結(jié)合路子的探索。
黨的十一屆三中全會(huì)后,長(zhǎng)汀于全省率先恢復(fù)水土保持工作站,1982年恢復(fù)水土保持委員會(huì),下設(shè)辦公室。水土保持工作以河田為重點(diǎn),向周?chē)l(xiāng)鎮(zhèn)輻射。
探索、示范、推廣,水土流失治理工作由點(diǎn)到面,從實(shí)踐上升到理論,此舉有效增加了山頭植被,初步控制、減輕了水土流失。
柴米油鹽醬醋茶,百姓開(kāi)門(mén)7件事,首當(dāng)其沖是一個(gè)“柴”字。群眾燒柴問(wèn)題不解決,水土流失治理永遠(yuǎn)是一句空話。
福建省對(duì)河田鎮(zhèn)的7000戶燒柴戶給予煤炭補(bǔ)貼和造林種果補(bǔ)貼。從此,河田鎮(zhèn)極強(qiáng)度水土流失的綜合治理,成為福建省水土保持工作的重點(diǎn),受到省委、省政府的高度重視。省政府組織林業(yè)、水保、水利、農(nóng)業(yè)等部門(mén),在長(zhǎng)汀開(kāi)展水土流失治理的攻堅(jiān)戰(zhàn)。
從1985年至1999年,長(zhǎng)汀治理水土流失45萬(wàn)畝,減少水土流失35.55萬(wàn)畝,有效減輕了洪澇災(zāi)害,河田人民綠夢(mèng)成真的期盼得以初步實(shí)現(xiàn)。
從1983年 到1999年, 是長(zhǎng)汀水土流失治理的振興時(shí)期,2000年至今,則是水土流失治理走向輝煌的時(shí)期。
人們對(duì)這片綠色的認(rèn)識(shí),從來(lái)沒(méi)有像今天這樣深刻:民以食為天,農(nóng)以土為本。水是生命之源,土是生存之本。綠色,就是生命;綠色,就是可持續(xù)發(fā)展!
2006年11月,福建省水利廳組織對(duì)長(zhǎng)汀2000—2005年水土治理進(jìn)行中期評(píng)估,專家認(rèn)為,長(zhǎng)汀縣黨政同心,干群合力,部門(mén)盡責(zé)、措施得當(dāng),以“滴水穿石、人一我十”的治山精神,創(chuàng)新了中國(guó)南方水土流失治理新模式,在全省乃至全國(guó)獨(dú)樹(shù)一幟,全面提升了水土流失治理水平。
長(zhǎng)汀的水土保持治理成績(jī)的取得,是一屆屆省市領(lǐng)導(dǎo)的謀劃,各級(jí)各部門(mén)的關(guān)懷,一代代群眾的汗水和一撥撥科技人員的心血,共同澆灌而成。
在長(zhǎng)汀,隨處都能看到福建原省委書(shū)記項(xiàng)南總結(jié)的《水土保持三字經(jīng)》。一位省委書(shū)記,具體到某一項(xiàng)工作吟誦出易記、好懂的“三字經(jīng)”,這在全國(guó)并不多見(jiàn),在長(zhǎng)汀的許多中小學(xué),孩子們都能朗朗上口地背誦。
在露湖世紀(jì)生態(tài)園的一塊巨石上,鐫刻著“治理水土流失,建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)”,這是1998年元旦,時(shí)任福建省委副書(shū)記習(xí)近平的題詞。后面是他擔(dān)任省長(zhǎng)后第二次來(lái)河田時(shí),2001年10月13日親手栽下的樟樹(shù)。
在這里,許多黨政領(lǐng)導(dǎo)和海內(nèi)外知名人士,都要親手種下一棵紀(jì)念樹(shù),如今這些樹(shù)早已郁郁蔥蔥,長(zhǎng)成棟梁之材。
除了公仆林,還有青年林、希望林、思鄉(xiāng)林、巾幗林、伉儷林 ……
長(zhǎng)汀人民有幸,長(zhǎng)汀的千山萬(wàn)壑有幸!
這是新一輪長(zhǎng)征的集結(jié)號(hào),這是福建省領(lǐng)導(dǎo)對(duì)長(zhǎng)汀水土流失治理的又一次全民總動(dòng)員!
1999年11月27日,這是長(zhǎng)汀水土保持劃時(shí)代的日子。這天,天清氣朗,萬(wàn)物欣欣,時(shí)令雖已進(jìn)入冬季,卻有濃濃的春意。上午11時(shí)許,一輛淡黃色中巴駛向河田露湖村,車(chē)子剛停穩(wěn),一位身材魁梧、神采奕奕的首長(zhǎng)邁著矯健的步伐,走向“項(xiàng)公亭”,他就是時(shí)任福建省委副書(shū)記、代省長(zhǎng)習(xí)近平。他是專程來(lái)長(zhǎng)汀視察水土保持工作的。2000年元月8日,習(xí)近平在《長(zhǎng)汀縣百萬(wàn)畝水土流失治理報(bào)告》作出了批示,同意將長(zhǎng)汀縣百萬(wàn)畝水土流失綜合治理列入省政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目。
2000年伊始,福建省分別召開(kāi)省政府專題會(huì)議、省長(zhǎng)辦公會(huì)議、省委常委擴(kuò)大會(huì)議,確定了長(zhǎng)汀縣水土流失綜合治理為全省為民辦實(shí)事項(xiàng)目之一,每年由省級(jí)有關(guān)部門(mén)扶持1000萬(wàn)元資金。
長(zhǎng)汀縣委、縣政府把建設(shè)山清水秀、環(huán)境優(yōu)美的新長(zhǎng)汀,作為科學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)來(lái)抓,迎來(lái)了治理水土流失史上第二個(gè)偉大里程碑。
習(xí)近平一直掛念著長(zhǎng)汀這片曾經(jīng)灑滿了革命先烈鮮血紅土地上的水土保持工作。
2001年10月19日,習(xí)近平對(duì)長(zhǎng)汀水土保持工作作出批示。11月13日,習(xí)近平又一次來(lái)到長(zhǎng)汀,聽(tīng)取長(zhǎng)汀兩年來(lái)水土流失治理的情況后,要求長(zhǎng)汀水土流失治理要鍥而不舍地抓下去。
三洲鄉(xiāng)水土流失占山地總面積53%。經(jīng)過(guò)20年努力,山地植被覆蓋度從原來(lái)10%提高到85%以上。如今,三洲已成楊梅之鄉(xiāng)。
三洲豐盈農(nóng)場(chǎng),是長(zhǎng)汀縣最早一批承包山地開(kāi)展規(guī)模化種植業(yè)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)場(chǎng)。當(dāng)年的小股東沈樹(shù)朝在2017年通過(guò)股權(quán)收購(gòu)成了農(nóng)場(chǎng)的控股老板。種植油茶、柑柚、楊梅近3000畝,他每年還要擴(kuò)大種植規(guī)模。他說(shuō):“就是看中了長(zhǎng)汀的生態(tài)前景,才敢下決心擴(kuò)大投資!”
在三洲鄉(xiāng)蘭坊村支部書(shū)記的家,我們看到庭院種了花草,周?chē)N了果樹(shù),庭院一角養(yǎng)了不少雞鴨,這就是長(zhǎng)汀大力推廣的“生態(tài)農(nóng)家小院”。
生態(tài)農(nóng)家小院是把新農(nóng)村建設(shè)與水土流失綜合治理結(jié)合推出的生態(tài)治理模式,讓農(nóng)戶通過(guò)養(yǎng)殖、種植,實(shí)現(xiàn)脫貧致富奔小康的目標(biāo),生態(tài)建設(shè)又促進(jìn)了水土流失的治理。
在策武鎮(zhèn)南坑村銀杏基地,我們看到一串串的銀杏青果把枝條壓墜,主人不得不在每根枝條上用木棍撐住。
由于閩西的紅壤缺肥。為此,他們通過(guò)“草牧沼果”模式,引進(jìn)廈門(mén)樹(shù)王銀杏制品公司。公司租賃山地2300多畝,按水土保持要求,修路筑溝,建蓄水池,辦養(yǎng)殖場(chǎng),種植了4萬(wàn)多株銀杏樹(shù)。
從此,南坑村打響了種植銀杏、保持水土、改善生態(tài)、脫貧致富的綠色戰(zhàn)役,目前南坑已經(jīng)成為生態(tài)綠色的“美麗鄉(xiāng)村?!?/p>
“草牧沼果”成為長(zhǎng)汀民心工程的模式之一。2004年在策武鎮(zhèn)黃館崠設(shè)立生態(tài)水保示范片,統(tǒng)一規(guī)劃,硬化道路,成為全縣養(yǎng)殖規(guī)模最大、區(qū)域密度最集中的生態(tài)水保產(chǎn)業(yè)圈,推進(jìn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展與水土流失治理。
示范片以草為基礎(chǔ),沼氣為紐帶,果牧為主體,種草治理水土流失,沼氣做飯、照明,果、畜牧業(yè)增加農(nóng)戶收入。
從果樹(shù)到油茶,從花卉苗木到中草藥種植,從竹木加工到生態(tài)旅游,依托生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)向好,長(zhǎng)汀的生態(tài)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。河田、策武、濯田等7個(gè)水土流失重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)民人均可支配收入大幅提高,基本達(dá)到或超過(guò)全縣平均水平。?
長(zhǎng)汀水土流失治理經(jīng)驗(yàn),是中國(guó)水土流失治理的成功先行、探索,也是中國(guó)水土流失治理的品牌。
2017年,長(zhǎng)汀縣被列為我國(guó)第一批13個(gè)“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地之一,成為首批“國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范縣”。
長(zhǎng)汀人民的水土流失治理之路,就是生態(tài)文明建設(shè)的學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹、實(shí)踐之路。
科學(xué)發(fā)展,需要技術(shù)創(chuàng)新。長(zhǎng)汀在治理水土流失中,創(chuàng)造了許多奇跡。技術(shù)創(chuàng)新永無(wú)止境,不斷的科學(xué)治理之路,就是不斷的技術(shù)創(chuàng)新之路。機(jī)制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,也是長(zhǎng)汀在水土流失治理中的自主創(chuàng)新內(nèi)容。在管理創(chuàng)新中,過(guò)去巡山的護(hù)林員,改為進(jìn)村入戶檢查灶頭,變事倍功半為事半功倍。各級(jí)政府加大投入,各部門(mén),密切配合,各司其職,竭盡全力,進(jìn)行這場(chǎng)人與自然和諧的偉大戰(zhàn)役。