文/李一蘭
如今,我們的各行各業(yè)已經(jīng)離不開(kāi)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和大數(shù)據(jù),互聯(lián)網(wǎng)+不僅是國(guó)策還是方法論,它能指導(dǎo)眾多企業(yè)的升級(jí)和轉(zhuǎn)型,越來(lái)越多的人在關(guān)心大數(shù)據(jù)下互聯(lián)網(wǎng)與智庫(kù)的結(jié)合,開(kāi)始探討大數(shù)據(jù)下互聯(lián)網(wǎng)+新型智庫(kù)平臺(tái)定位與構(gòu)建。
隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)達(dá),當(dāng)前信息技術(shù)發(fā)展突飛猛進(jìn)。大數(shù)據(jù)技術(shù)在各行各業(yè)的應(yīng)用促進(jìn)了工作的效率,保證了工作的質(zhì)量,而互聯(lián)網(wǎng)+模式的出現(xiàn)是飛躍性的進(jìn)步。在創(chuàng)新2.0下,互聯(lián)網(wǎng)+是互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的新業(yè)態(tài)。互聯(lián)網(wǎng)+可以推動(dòng)云計(jì)算、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等與現(xiàn)代制造業(yè)結(jié)合,促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融、電子商務(wù)和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)健康發(fā)展,引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)向國(guó)際市場(chǎng)進(jìn)行拓展。簡(jiǎn)而言之,互聯(lián)網(wǎng)是一個(gè)資源平臺(tái),然而互聯(lián)網(wǎng)+指整合互聯(lián)網(wǎng)資源,做到任何行業(yè)上去,有人將“互聯(lián)網(wǎng)+”理解為“互聯(lián)網(wǎng)+各個(gè)傳統(tǒng)行業(yè)”,但實(shí)際上這并非是單純的兩者相加之和,互聯(lián)網(wǎng)+利用信息通信技術(shù)以及互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),讓互聯(lián)網(wǎng)與各種傳統(tǒng)行業(yè)進(jìn)行有效結(jié)合。比如,第二次工業(yè)革命中,電力給很多行業(yè)帶來(lái)了改變,在未來(lái),互聯(lián)網(wǎng)也會(huì)發(fā)揮電的作用,將被作為一種生產(chǎn)力工具,大幅提升每個(gè)行業(yè)的效率。舉幾個(gè)通俗的例子,大眾每天都日常用到的微信和QQ,就是“互聯(lián)網(wǎng)+通信”而得到的即時(shí)通信;而京東和淘寶就是“互聯(lián)網(wǎng)+零售”得到的電子商務(wù)。
智庫(kù)又被人稱為智囊團(tuán),它將各學(xué)科和行業(yè)的行家聚集起來(lái),運(yùn)用各類專家才干與智慧,為社會(huì)經(jīng)濟(jì)等各個(gè)領(lǐng)域企業(yè)的發(fā)展提供優(yōu)化方案,智庫(kù)主要作用是提供咨詢。這個(gè)顧問(wèn)班子在現(xiàn)代領(lǐng)導(dǎo)管理體制中已經(jīng)不可或缺,起著舉足輕重的作用,關(guān)乎著企業(yè)的發(fā)展。智庫(kù)也是一個(gè)國(guó)家在思想方面創(chuàng)新的活力源泉,代表著國(guó)家的軟實(shí)力,直接關(guān)系著一個(gè)國(guó)家是否在世界強(qiáng)國(guó)之林中有話語(yǔ)權(quán)。全球都在開(kāi)始重視作用強(qiáng)種類多的新型智庫(kù)的建設(shè),在人們的普遍認(rèn)知中,中國(guó)的智庫(kù)和西方的智庫(kù)之間存在極大的不同,中國(guó)的智庫(kù)以政策倡導(dǎo)為重點(diǎn),西方的智庫(kù)以決策建議和政策分析為重點(diǎn),二者并重。 中國(guó)從2013年就提出要建設(shè)新型智庫(kù),2017年“十九大”報(bào)告里也提到“加快建設(shè)中國(guó)特色新型智庫(kù)”,中國(guó)智庫(kù)的建設(shè)正在邁向新階段。
智庫(kù)在國(guó)家治理方面發(fā)揮的作用越來(lái)越大,但是存在著很多缺點(diǎn),研究結(jié)果總是局限于表面,與實(shí)際嚴(yán)重脫節(jié),難以在決策和實(shí)踐時(shí)發(fā)揮關(guān)鍵作用,隨著時(shí)代的發(fā)展,傳統(tǒng)的智庫(kù)存在的缺點(diǎn)越來(lái)越明顯,給國(guó)家的治理帶來(lái)很大的局限性,搞理論研究、寫學(xué)術(shù)專著、關(guān)注策略的學(xué)術(shù)專家多,但是關(guān)注戰(zhàn)略,搞對(duì)策研究,注重戰(zhàn)略的智庫(kù)專家和領(lǐng)軍人物少,很多人都追逐熱門,并淺嘗輒止沒(méi)有深入研究。由此來(lái)看,對(duì)新型智庫(kù)的定位極為重要。
在互聯(lián)網(wǎng)+新型智庫(kù)平臺(tái)的定位過(guò)程中,本質(zhì)定位是極為關(guān)鍵的,起著舉足輕重的作用,只有確定了其本質(zhì),才能明確新型智庫(kù)平臺(tái)的發(fā)展方向。朱熹詩(shī)中有云,“問(wèn)渠那得清如許?為有源頭活水來(lái)”,眾所周知,創(chuàng)新是動(dòng)力,是源泉,是關(guān)乎著國(guó)家和社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的至關(guān)因素。智庫(kù)作為一個(gè)“思想工廠”,應(yīng)當(dāng)將其本質(zhì)定義為新思想的發(fā)源地,創(chuàng)新是進(jìn)步的源頭,智庫(kù)最重要的是能順應(yīng)時(shí)代的潮流,能夠提出具有價(jià)值的創(chuàng)新思想和觀點(diǎn),提出具有可行性的創(chuàng)新方案。只有將智庫(kù)變成新思想的發(fā)源地,才能發(fā)揮其最大的作用,實(shí)現(xiàn)最大的價(jià)值,保證新型智庫(kù)平臺(tái)的平穩(wěn)運(yùn)行。
智庫(kù)本身是研究公共政策的機(jī)構(gòu),通過(guò)智囊團(tuán)內(nèi)專家的討論得出結(jié)論和方案,影響政策是其根本的目的,向領(lǐng)導(dǎo)層的決策人和公眾宣布他們的成果,目的就是影響政策的制定過(guò)程和執(zhí)行過(guò)程,評(píng)價(jià)智庫(kù)是否有預(yù)期的作用,就必須關(guān)注智庫(kù)所能實(shí)現(xiàn)的價(jià)值,故新型智庫(kù)的價(jià)值定位應(yīng)該是影響和推動(dòng)政策。
由于智庫(kù)能影響國(guó)家的政策,關(guān)乎著一個(gè)國(guó)家的未來(lái),故智庫(kù)的研究結(jié)果應(yīng)具有可信度,智庫(kù)的思想和觀點(diǎn)應(yīng)該是理論和實(shí)踐的結(jié)合,必須要具有可行性,這就需要智庫(kù)有專業(yè)性的前提。智庫(kù)關(guān)乎著一個(gè)國(guó)家和社會(huì)的未來(lái),至關(guān)重要,智庫(kù)發(fā)出自己的聲音影響著一個(gè)國(guó)家的發(fā)展,故智庫(kù)決不能成任何個(gè)人或者機(jī)構(gòu)的傀儡,智庫(kù)應(yīng)當(dāng)能自由的發(fā)出自己的聲音,堅(jiān)持自己的觀點(diǎn)而不是受制于人被他人或者其他機(jī)構(gòu)所左右。對(duì)于某一問(wèn)題,智庫(kù)應(yīng)當(dāng)將理論與實(shí)際結(jié)合給出專業(yè)性的對(duì)策,并不受其他外界因素的干擾。故新型智庫(kù)的定位應(yīng)是專業(yè)性和獨(dú)立性。
當(dāng)今是互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,互聯(lián)網(wǎng)已滲透到生活的方方面面,發(fā)揮極大的作用,要想構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)+新型智庫(kù)平臺(tái),就必須將新型智庫(kù)與互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)有機(jī)融合,將二者的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)結(jié)合起來(lái),不僅有利于新型智庫(kù)的運(yùn)行,還有利于發(fā)揮新型智庫(kù)的作用?;ヂ?lián)網(wǎng)+的思維是互動(dòng)、連接、共享的思維,互聯(lián)網(wǎng)+堅(jiān)持用戶至上。互聯(lián)網(wǎng)將分散在各個(gè)地區(qū)、各個(gè)角落里各個(gè)行業(yè)的個(gè)體都連在了一起,新型智庫(kù)可利用大數(shù)據(jù)互聯(lián)網(wǎng)將各個(gè)區(qū)域各個(gè)行業(yè)優(yōu)秀的的智庫(kù)連接起來(lái),將各個(gè)智庫(kù)里面的個(gè)體研究者的智慧和才能最大程度地發(fā)揮出來(lái),實(shí)現(xiàn)資源的最高利用率。
智庫(kù)有民辦的和官用的,通常在公共政策的決策中,智庫(kù)發(fā)揮的角色都是由政府作為主導(dǎo),傳遞政府的聲音,極其行政化。智庫(kù)行政化后極大程度地限制了新型智庫(kù)的發(fā)揮作用的余地,每一屆領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)智庫(kù)的要求都不同,隨著領(lǐng)導(dǎo)班子的換屆,會(huì)嚴(yán)重破壞其運(yùn)行機(jī)制,行政化的傾向也會(huì)影響智庫(kù)的獨(dú)立性。傳統(tǒng)的中國(guó)智庫(kù)有很多缺點(diǎn)和不足,在對(duì)普通市民和行業(yè)人士對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)智庫(kù)的評(píng)價(jià)調(diào)查中,最常見(jiàn)的批評(píng)聲音是“缺乏獨(dú)立性”,而智庫(kù)最重要的價(jià)值就是其獨(dú)立性,如果智庫(kù)缺乏獨(dú)立性,使發(fā)揮的作用和存在的影響力也會(huì)大打折扣。故新型智庫(kù)的建設(shè)應(yīng)分清楚民辦和官辦以便于新型智庫(kù)更好地發(fā)揮作用。
若要新型智庫(kù)能夠規(guī)范有序發(fā)展,必須堅(jiān)持對(duì)其組織管理體制進(jìn)行改革創(chuàng)新并長(zhǎng)期堅(jiān)持。若要更多的新型智庫(kù)出現(xiàn),我國(guó)智庫(kù)穩(wěn)定繁榮地發(fā)展,也必須要降低智庫(kù)的注冊(cè)門檻??茖W(xué)家應(yīng)將各類智庫(kù)的功能分類做一個(gè)明確的界定,鼓勵(lì)新型智庫(kù)朝著多元化、多種類化發(fā)展。沒(méi)有規(guī)矩的隊(duì)伍和組織就像一盤散沙,若要合理構(gòu)建互聯(lián)網(wǎng)+新型智庫(kù)平臺(tái),智庫(kù)的管理者應(yīng)該要提前制定好合理的管理制度,并在后期工作中嚴(yán)格按照制度執(zhí)行,應(yīng)當(dāng)規(guī)范管理體制,管理制度中應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定智庫(kù)工作人員的分工情況。良好的制度是智庫(kù)平穩(wěn)運(yùn)行、發(fā)揮作用的保障,也是管理工作的基石。只有首先制定了明確的制度,后期遇到了突發(fā)問(wèn)題才可淡定的去面對(duì),從容的去解決,這樣才能增加提高智庫(kù)的質(zhì)量,使深入研究的研究者多一些,創(chuàng)新并獨(dú)樹一幟的創(chuàng)新者多一些,搞對(duì)策研究、注重戰(zhàn)略的智庫(kù)專家多一些,研究結(jié)果浮于表面的學(xué)術(shù)專家少一點(diǎn)。
隨著社會(huì)的發(fā)展,傳統(tǒng)智庫(kù)的缺點(diǎn)越來(lái)越明顯以至于跟不上時(shí)代的步伐,互聯(lián)網(wǎng)是我們這個(gè)當(dāng)今時(shí)代最重要的一場(chǎng)社會(huì)革命和技術(shù)革命,利用互聯(lián)網(wǎng)+新型智庫(kù)的模式進(jìn)行創(chuàng)新改革已經(jīng)迫不容緩。只有大數(shù)據(jù)下互聯(lián)網(wǎng)+新型智庫(kù)平臺(tái)進(jìn)行重新定位與構(gòu)建,新型智庫(kù)才能最大程度發(fā)揮其智囊團(tuán)的作用。