職業(yè)院校思想政治工作與意識(shí)形態(tài)管理問(wèn)題的研究與對(duì)策

摘要：意識(shí)形態(tài)工作不僅是黨的一項(xiàng)極端重要的工作，也是高校思想政治工作的核心和靈魂。因此，如何開(kāi)展思想政治工作和意識(shí)形態(tài)陣地管理是各高校必須面臨和解決的重要任務(wù)。職業(yè)院校由于生源的特殊性，其思想政治工作和意識(shí)形態(tài)管理工作存在諸多問(wèn)題，作者依據(jù)實(shí)地調(diào)查就目前職業(yè)院校普遍存在的問(wèn)題進(jìn)行了研究。

關(guān)鍵詞：職業(yè)院校 ? 思想政治工作 ? 意識(shí)形態(tài)管理

2016年12月7日至8日在全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議上，習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào)，高校思想政治工作關(guān)系高校培養(yǎng)什么樣的人、如何培養(yǎng)人以及為誰(shuí)培養(yǎng)人這個(gè)根本問(wèn)題。要堅(jiān)持把立德樹(shù)人作為中心環(huán)節(jié)，把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過(guò)程，實(shí)現(xiàn)全程育人、全方位育人，努力開(kāi)創(chuàng)我國(guó)高等教育事業(yè)發(fā)展新局面。

意識(shí)形態(tài)工作不僅是黨的一項(xiàng)極端重要的工作，也是高校思想政治工作的核心和靈魂。因此，如何開(kāi)展思想政治工作和意識(shí)形態(tài)陣地管理是各高校必須面臨和解決的重要任務(wù)。

職業(yè)院校由于生源的文化基礎(chǔ)課水平偏低，學(xué)習(xí)積極性和自覺(jué)性差，在行為方面自律性差，在一段時(shí)期內(nèi)，職業(yè)院校就是問(wèn)題學(xué)生的集合地，其思想政治工作和意識(shí)形態(tài)管理工作存在諸多問(wèn)題，作者以所在院校調(diào)研的實(shí)際情況，結(jié)合同類院校普遍存在的問(wèn)題做出對(duì)策探索。國(guó)辦高等職業(yè)院校，也是我國(guó)高等教育學(xué)府，有責(zé)任為我國(guó)高校思想政治工作和意識(shí)形態(tài)陣地管理發(fā)揮應(yīng)有的作用。本文針對(duì)目前職業(yè)院校思想政治工作中存在的問(wèn)題和原因進(jìn)行了思考，在開(kāi)展育人工作尤其是大學(xué)生意識(shí)形態(tài)引領(lǐng)方面做出了積極的探索和實(shí)踐。

一、現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題

在貫徹落實(shí)黨的十九大精神實(shí)際行動(dòng)中，加強(qiáng)思想政治工作和意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)與管理是高校一項(xiàng)重要的工作內(nèi)容。“各高校應(yīng)將立德樹(shù)人作為根本任務(wù)，筑牢思想建設(shè)陣地、意識(shí)形態(tài)陣地、課堂培養(yǎng)陣地、校園文化陣地，推進(jìn)全過(guò)程、全方位育人的探索與實(shí)踐”。但是就目前的形勢(shì)來(lái)看，職業(yè)院校在思想政治工作和意識(shí)形態(tài)認(rèn)知以及管理落實(shí)方面還存在以下問(wèn)題。

（一）對(duì)思想政治工作和意識(shí)形態(tài)陣地管理重視不夠

職業(yè)院校對(duì)思想政治工作和意識(shí)形態(tài)陣地管理重視不夠，主要表現(xiàn)在有部分職業(yè)院校將這項(xiàng)工作看成是教學(xué)和管理之外的額外工作或者是附加的“政治任務(wù)”，因此出現(xiàn)思想政治工作呼聲高，落實(shí)少，持久性和貫徹性不足的現(xiàn)象。這一問(wèn)題的實(shí)質(zhì)是學(xué)校還沒(méi)有建立起有效的責(zé)任體系，雖然有的建立了責(zé)任機(jī)制，但僅停留在領(lǐng)導(dǎo)層或管理層，且存在逐級(jí)衰減的現(xiàn)象，無(wú)法具體到基層和個(gè)人。

（二）思想政治工作和意識(shí)形態(tài)陣地管理缺乏保障機(jī)制

這一問(wèn)題主要表現(xiàn)在職業(yè)院校思想政治和意識(shí)形態(tài)工作往往脫離學(xué)校中心工作（教學(xué)、科研、管理），甚至與教師和學(xué)生的工作和學(xué)習(xí)實(shí)際脫節(jié)，思想政治工作不能與教科研和日常管理融合，導(dǎo)致思想政治工作單兵作戰(zhàn)，虛而不實(shí)，效果不佳。

造成這一問(wèn)題的根本原因在于缺乏或尚未形成有效的思想政治工作和意識(shí)形態(tài)管理保障機(jī)制，各部門(mén)分工不明確，缺少配合，不能實(shí)現(xiàn)有始有終的工作閉環(huán)，導(dǎo)致思想政治工作落地難。

（三）思想政治工作和意識(shí)形態(tài)陣地管理缺乏行之有效的創(chuàng)新型舉措

加強(qiáng)職業(yè)院校思想政治工作和意識(shí)形態(tài)陣地管理要做到因地制宜，應(yīng)該根據(jù)自身實(shí)際實(shí)施行之有效的舉措，開(kāi)展意識(shí)形態(tài)引領(lǐng)和思想政治工作。

十九大以來(lái)，全國(guó)各地高校采取了一定措施，但措施缺乏創(chuàng)新性和落地性。造成這一問(wèn)題的原因和高校自身密不可分，主要表現(xiàn)為對(duì)意識(shí)形態(tài)把握不準(zhǔn)、思想政治工作隊(duì)伍建設(shè)水平不高、開(kāi)展活動(dòng)缺乏可行性和創(chuàng)新性等。

二、對(duì)策研究與探索

高校思想政治和意識(shí)形態(tài)陣地管理工作事關(guān)黨對(duì)高校的領(lǐng)導(dǎo)，事關(guān)全面貫徹黨的教育方針，是一項(xiàng)戰(zhàn)略工程、固本工程、鑄魂工程。筆者所在院校高度重視此項(xiàng)工作，并深入結(jié)合本校實(shí)際，在實(shí)踐中不斷探索創(chuàng)新，總結(jié)了一些成功的做法，現(xiàn)做如下梳理。

（一）健全機(jī)制，強(qiáng)化全員責(zé)任意識(shí)，自上而下落實(shí)崗位責(zé)任制，保障思想政治和意識(shí)形態(tài)管理工作與學(xué)校日常工作有效融合

通過(guò)集體學(xué)習(xí)、參觀調(diào)研、專題會(huì)議、撰寫(xiě)心得等形式深刻領(lǐng)會(huì)高校思想政治工作的重要意義，將思想政治工作納入考核評(píng)價(jià)體系。強(qiáng)化全員責(zé)任意識(shí)，在全校范圍內(nèi)推動(dòng)實(shí)施“全員崗位責(zé)任制”。在學(xué)校層面，校長(zhǎng)同時(shí)任黨委副書(shū)記，明確校長(zhǎng)在意識(shí)形態(tài)工作方面的職責(zé)和權(quán)力，并逐級(jí)建立問(wèn)責(zé)機(jī)制。

健全專門(mén)的黨務(wù)工作制度，在黨務(wù)工作部門(mén)與各職責(zé)部門(mén)（教學(xué)系部）建立協(xié)同機(jī)制，加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作的篩選、引導(dǎo)和管理工作。利用數(shù)字化校園管理系統(tǒng)，逐漸完善信息集中、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、效果互饋的閉環(huán)式工作機(jī)制，確保信息在各部門(mén)間流動(dòng)順暢，促進(jìn)各部門(mén)之間的配合，優(yōu)化資源，相互借力，繼而形成合力，保障思想政治工作滲透融入到教學(xué)、科研和管理工作中去。

（二）堅(jiān)持立德樹(shù)人、增強(qiáng)思政課和第二課堂的育人工作

習(xí)近平主席指出，“做好高校思想政治工作，要因事而化、因時(shí)而進(jìn)、因勢(shì)而新。要遵循思想政治工作規(guī)律，遵循教書(shū)育人規(guī)律，遵循學(xué)生成長(zhǎng)規(guī)律，不斷提高工作能力和水平。”“要用好課堂教學(xué)這個(gè)主渠道，思想政治理論課要堅(jiān)持在改進(jìn)中加強(qiáng)，提升思想政治教育親和力和針對(duì)性，滿足學(xué)生成長(zhǎng)發(fā)展需求和期待，其他各門(mén)課都要守好一段渠、種好責(zé)任田，使各類課程與思想政治理論課同向同行，形成協(xié)同效應(yīng)。” “要更加注重以文化人以文育人，廣泛開(kāi)展文明校園創(chuàng)建，開(kāi)展形式多樣、健康向上、格調(diào)高雅的校園文化活動(dòng)，廣泛開(kāi)展各類社會(huì)實(shí)踐。要運(yùn)用新媒體新技術(shù)使工作活起來(lái)，推動(dòng)思想政治工作傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)同信息技術(shù)高度融合，增強(qiáng)時(shí)代感和吸引力?！蔽覀兘M織成立院系兩級(jí)社團(tuán)，聘任社團(tuán)指導(dǎo)教師專門(mén)開(kāi)展活動(dòng)，通過(guò)社團(tuán)及社會(huì)活動(dòng)發(fā)揮個(gè)體、團(tuán)體力量，實(shí)現(xiàn)高?；顒?dòng)育人功能，促進(jìn)學(xué)校校風(fēng)建設(shè)和價(jià)值引領(lǐng)。筆者所在學(xué)院師生利用寒暑假開(kāi)展“三下鄉(xiāng)”志愿服務(wù)活動(dòng)增強(qiáng)了廣大師生的社區(qū)和基層服務(wù)意識(shí);創(chuàng)辦維修協(xié)會(huì)、愛(ài)心社等公益社團(tuán)組織常年開(kāi)展義務(wù)維修、關(guān)愛(ài)聾兒等愛(ài)心傳遞活動(dòng)，得到了校內(nèi)外人士的認(rèn)可。通過(guò)這些活動(dòng)的開(kāi)展，增強(qiáng)了師生的集體榮譽(yù)感和社會(huì)責(zé)任感，有利于健康價(jià)值觀念的傳播和擴(kuò)散。

（三）加強(qiáng)思想政治工作隊(duì)伍建設(shè)，利用信息化手段，拓寬思想政治工作渠道，提高思想政治工作水平

充分發(fā)揮全體黨員、思政課教師、學(xué)生處和團(tuán)委、輔導(dǎo)員和班主任、學(xué)生干部尤其是黨員學(xué)生干部的作用，加強(qiáng)思想政治工作隊(duì)伍建設(shè)。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，教師是人類靈魂的工程師，承擔(dān)著神圣使命。傳道者自己首先要明道、信道。職業(yè)院校教師要堅(jiān)持教育者先受教育，努力成為先進(jìn)思想文化的傳播者、黨執(zhí)政的堅(jiān)定支持者，更好擔(dān)起學(xué)生健康成長(zhǎng)指導(dǎo)者和引路人的責(zé)任。要加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持教書(shū)和育人相統(tǒng)一，堅(jiān)持言傳和身教相統(tǒng)一，堅(jiān)持潛心問(wèn)道和關(guān)注社會(huì)相統(tǒng)一，堅(jiān)持學(xué)術(shù)自由和學(xué)術(shù)規(guī)范相統(tǒng)一，引導(dǎo)廣大教師以德立身、以德立學(xué)、以德施教。

我們探索改進(jìn)的具體做法包括：聘任專職輔導(dǎo)員，通過(guò)組織和派出學(xué)習(xí)、培訓(xùn)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高思想政治工作隊(duì)伍的總體水平;高度重視思想政治教育融入到輔導(dǎo)員的日常工作中，組織全體輔導(dǎo)員學(xué)習(xí)黨的最新理論成果，并選拔優(yōu)秀輔導(dǎo)員上《形式與政策》公開(kāi)課;組織參加各級(jí)輔導(dǎo)員（職業(yè)）能力大賽，促進(jìn)我校思想政治工作同兄弟院校的交流，提升業(yè)務(wù)能力;鼓勵(lì)主持、參與課題研究，提高思政隊(duì)伍整體科研能力;建立輔導(dǎo)員工作室，創(chuàng)新思想政治工作模式，逐步提升思想政治工作的專業(yè)性和職業(yè)化;充分發(fā)揮學(xué)生黨員干部戰(zhàn)斗堡壘作用，在宿舍設(shè)立黨團(tuán)員活動(dòng)室，黨團(tuán)組織進(jìn)公寓，促進(jìn)學(xué)風(fēng)建設(shè)和宿舍文化建設(shè)。

充分利用新媒體手段，通過(guò)微信、微博、公眾號(hào)等網(wǎng)絡(luò)工具和信息化開(kāi)展宣傳引領(lǐng)愛(ài)國(guó)主義主題活動(dòng)，通過(guò)課堂（包括除思政課以外的課堂）教學(xué)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、教材（包括電子教材）、校報(bào)、校園廣播、講座、報(bào)告，海報(bào)、演講、誦讀、歌唱、表演等形式，創(chuàng)新意識(shí)形態(tài)載體模式和思想政治工作形式，注重提高各課程、各活動(dòng)項(xiàng)目的參與程度，最大程度拓寬思想政治工作渠道，改善思想政治工作效果。

目前，思政課教師、輔導(dǎo)員（班主任）仍是我校開(kāi)展大學(xué)生思想政治工作的主力軍，思政課堂是主流意識(shí)形態(tài)以及核心價(jià)值觀念傳播的主要陣地，這顯然不能滿足職業(yè)院校思想政治工作的總體要求。因此要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思路，改進(jìn)工作方法，拓寬工作渠道，加強(qiáng)內(nèi)外監(jiān)督機(jī)制，向著“全員參與、全課程參與、全過(guò)程參與”的目標(biāo)努力邁進(jìn)。

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（基金項(xiàng)目：云南省教育廳科學(xué)研究基金項(xiàng)目《論云南民辦高校的品牌形象塑造——以云南師范大學(xué)文理學(xué)院為例》;項(xiàng)目編號(hào)：2015C219。作者簡(jiǎn)介：高慧，學(xué)生科科長(zhǎng)，講師，管理學(xué)碩士，單位：德州職業(yè)技術(shù)學(xué)院建筑園林工程系學(xué)生科，思想政治教育理論與實(shí)踐。）