關(guān)于職業(yè)教育專業(yè)和課程標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)的思考

[摘要]建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)是新時(shí)代各類教育改革發(fā)展的目標(biāo)，作為類型教育的職業(yè)教育，在新的發(fā)展階段最重要的建設(shè)載體是教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。在教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)中要堅(jiān)持“四個(gè)服務(wù)”的指導(dǎo)原則、“產(chǎn)教融合”的組織原則、“銜接有序”的體系原則和“動(dòng)態(tài)調(diào)整”的機(jī)制原則。要有國(guó)家層面、省級(jí)層面和校級(jí)層面的專業(yè)和課程標(biāo)準(zhǔn)，有融通中職、高職和本科的體系化專業(yè)和課程標(biāo)準(zhǔn)，有相互聯(lián)系、相互協(xié)同的專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、課程標(biāo)準(zhǔn)、教師能力體系標(biāo)準(zhǔn)和頂崗實(shí)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，要建設(shè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)體系及實(shí)施制度體系和運(yùn)行機(jī)制，注重標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)團(tuán)隊(duì)建設(shè)、流程建設(shè)、質(zhì)量建設(shè)和制度建設(shè)。

[關(guān)鍵詞]職業(yè)教育;專業(yè)標(biāo)準(zhǔn);課程標(biāo)準(zhǔn)

[作者簡(jiǎn)介]汪長(zhǎng)明（1963- ），男，湖北麻城人，烏魯木齊職業(yè)大學(xué)，教授。（新疆 烏魯木齊? 830002）

[課題項(xiàng)目]本文系2015年教育部人文社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目“新疆民族地區(qū)職業(yè)教育集團(tuán)運(yùn)行機(jī)制的研究——以烏魯木齊市職業(yè)教育集團(tuán)為例”的階段性研究成果。（項(xiàng)目編號(hào)：15XJJC880001）

[中圖分類號(hào)]G712[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]1004-3985（2019）22-0085-06

《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革方案的通知》（國(guó)發(fā)〔2015〕13號(hào)）指出：“建立政府主導(dǎo)制定的標(biāo)準(zhǔn)與市場(chǎng)自主制定的標(biāo)準(zhǔn)協(xié)同發(fā)展、協(xié)調(diào)配套的新型標(biāo)準(zhǔn)體系?！眹?guó)務(wù)院印發(fā)的《國(guó)家教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》提出：“建立健全對(duì)接產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中高端水平的職業(yè)教育教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)體系?！睘榇?，教育部出臺(tái)了《關(guān)于完善教育標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，明確了教育標(biāo)準(zhǔn)的分類、標(biāo)準(zhǔn)制定程序、標(biāo)準(zhǔn)體系框架、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施機(jī)制和標(biāo)準(zhǔn)管理機(jī)制。在現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)的新時(shí)代，內(nèi)涵和質(zhì)量是職業(yè)教育建設(shè)與發(fā)展的核心目標(biāo)，產(chǎn)教融合則是職業(yè)教育發(fā)展的平臺(tái)，內(nèi)涵質(zhì)量建設(shè)和產(chǎn)教融合體系建設(shè)的重點(diǎn)和關(guān)鍵則是標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。要建立基于產(chǎn)教融合、工學(xué)結(jié)合的類型、層次相互銜接相互融合的職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)體系。

一、職業(yè)教育專業(yè)和課程標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的原則

1.“四個(gè)服務(wù)”的指導(dǎo)原則。職業(yè)教育的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)首先要樹立“四個(gè)服務(wù)”的指導(dǎo)思想，要為人民服務(wù)、為中國(guó)共產(chǎn)黨治國(guó)理政服務(wù)、為鞏固和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度服務(wù)、為改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化服務(wù)。在標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)過(guò)程中，要充分了解人民需要什么樣的職業(yè)教育，中國(guó)共產(chǎn)黨治國(guó)理政需要什么樣的職業(yè)教育，中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)需要什么樣的職業(yè)教育。將“四個(gè)服務(wù)”的需要體現(xiàn)在職業(yè)教育各種層次的標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)中，體現(xiàn)在標(biāo)準(zhǔn)的目標(biāo)及內(nèi)容中，體現(xiàn)在標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的各種教育教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)中。

2.“產(chǎn)教融合”的組織原則。職業(yè)教育是以服務(wù)企業(yè)發(fā)展為宗旨，以提升就業(yè)質(zhì)量為目標(biāo)的教育類型。其標(biāo)準(zhǔn)制定及建設(shè)要突出職業(yè)教育產(chǎn)教融合的本質(zhì)規(guī)律，將行業(yè)企業(yè)評(píng)價(jià)從業(yè)人員的方式和方法有效融入職業(yè)教育教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)中，在各類標(biāo)準(zhǔn)的人才培養(yǎng)規(guī)格中能夠反映產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展對(duì)技術(shù)技能人才的需求?！爱a(chǎn)教共建是職業(yè)教育專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和課程標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的靈魂和核心，是產(chǎn)教深度融合職業(yè)教育發(fā)展的必由之路?！雹偻ㄟ^(guò)行業(yè)企業(yè)的深度參與，“將產(chǎn)業(yè)新技術(shù)、新模式、新方法和新理念融入職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)之中，反映到培養(yǎng)規(guī)格和課程體系中”②，形成“夯實(shí)基礎(chǔ)、規(guī)范訓(xùn)練—強(qiáng)化技能、能力養(yǎng)成”③的企業(yè)實(shí)訓(xùn)、素質(zhì)提升的培養(yǎng)模式，使職業(yè)教育培養(yǎng)的人才符合行業(yè)企業(yè)對(duì)高素質(zhì)技術(shù)技能型人才的需要。

3.“銜接有序”的體系原則。職業(yè)教育是一種新的教育類型，在未來(lái)的發(fā)展中，要形成中職、高職、應(yīng)用技術(shù)型本科相銜接，與普通教育相融通的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。在其標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)中，要建立銜接有序的教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)制定流程及階段性的標(biāo)準(zhǔn)，建立中職、高職、應(yīng)用技術(shù)型本科相銜接的專業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)和課程標(biāo)準(zhǔn)，建立與普通教育相融通的知識(shí)及素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)體系。在其教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)中要充分體現(xiàn)“能力體系遞進(jìn)、目標(biāo)體系溝通、內(nèi)容體系銜接、實(shí)施體系完備、評(píng)價(jià)體系分級(jí)”④的原則，中職教育應(yīng)突出職業(yè)基本能力的培養(yǎng);高職教育應(yīng)突出基層崗位操作技能，其工作的主要特點(diǎn)是將設(shè)計(jì)、規(guī)劃、決策轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)產(chǎn)品;本科教育應(yīng)突出理論知識(shí)解決實(shí)際問(wèn)題的工程實(shí)踐能力，強(qiáng)調(diào)專業(yè)領(lǐng)域的創(chuàng)新能力、管理能力以及解決復(fù)雜工藝問(wèn)題的能力，在此基礎(chǔ)上建立文化通識(shí)課、思想政治課、專業(yè)核心課、專業(yè)素質(zhì)技能拓展課等相銜接相融通的教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)體系，建立區(qū)域內(nèi)相近專業(yè)、不同培養(yǎng)層次的各類課程之間的教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)銜接和融通體系。

4.“動(dòng)態(tài)調(diào)整”的機(jī)制原則。行業(yè)企業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新、管理模式的變革、經(jīng)營(yíng)理念的發(fā)展都對(duì)職業(yè)教育專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和課程標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)帶來(lái)影響，建立職業(yè)教育專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，使職業(yè)教育專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和課程標(biāo)準(zhǔn)時(shí)刻反映行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理的現(xiàn)實(shí)狀態(tài)和未來(lái)發(fā)展的趨勢(shì)。要建立調(diào)研分析、教學(xué)研究、教學(xué)實(shí)踐和教學(xué)評(píng)價(jià)的職業(yè)教育教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)機(jī)制，從“標(biāo)準(zhǔn)—計(jì)劃—培訓(xùn)—教學(xué)—管理—評(píng)價(jià)”整體建構(gòu)職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)行體系，建立定期研制職業(yè)教育教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)制。職業(yè)教育教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的生命在于實(shí)施，標(biāo)準(zhǔn)的權(quán)威在于實(shí)施。標(biāo)準(zhǔn)從文本走向?qū)嵺`是一項(xiàng)協(xié)同推進(jìn)、持續(xù)發(fā)展的系統(tǒng)工程，是職業(yè)教育教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)改進(jìn)的過(guò)程。

二、職業(yè)教育專業(yè)和課程標(biāo)準(zhǔn)的體系建設(shè)

職業(yè)教育專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)按照適用范圍可分為四個(gè)主要等級(jí)，即國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)，一般情況下主要有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)家專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)是基本的標(biāo)準(zhǔn)，它界定某一專業(yè)類別的基本人才培養(yǎng)規(guī)格;區(qū)域?qū)I(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)是針對(duì)區(qū)域行業(yè)人才需求而確定的區(qū)域性基本標(biāo)準(zhǔn)，它界定某一專業(yè)人才培養(yǎng)的基本規(guī)格;學(xué)校專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)是針對(duì)某一類型企業(yè)某些特殊崗位群的人才培養(yǎng)規(guī)格。

1.國(guó)家層面的專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。國(guó)家層面的職業(yè)教育教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)是基本標(biāo)準(zhǔn)而非最高標(biāo)準(zhǔn)，它重點(diǎn)解決國(guó)家統(tǒng)一性與地區(qū)學(xué)校的多樣性、差異性、靈活性之間的矛盾，體現(xiàn)了對(duì)某一專業(yè)類別教育教學(xué)的基本要求，具有指導(dǎo)性、長(zhǎng)期性和相對(duì)穩(wěn)定性。因此，國(guó)家層面的專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)是以專業(yè)大類而不是專業(yè)為基本類別進(jìn)行開發(fā)，是以模塊而不是課程為基本單元進(jìn)行開發(fā)，是職業(yè)院校校級(jí)專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)制定的重要依據(jù)。國(guó)家層面的專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)要想真正落地，各地區(qū)各職業(yè)院校就要依據(jù)國(guó)家層面的專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，研究和探索建立具有區(qū)域特色、地方特點(diǎn)、學(xué)校特色和行業(yè)特色的職業(yè)教育專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。

2.省級(jí)層面的專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。地方的職業(yè)教育研究機(jī)構(gòu)和職業(yè)教育行政管理機(jī)構(gòu)，要依據(jù)國(guó)家層面的專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)文件要求，依據(jù)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、職業(yè)教育發(fā)展水平和職業(yè)學(xué)校布局結(jié)構(gòu)，“依照國(guó)家層面對(duì)于專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，制定省級(jí)層面的專業(yè)設(shè)置、培養(yǎng)規(guī)格、課程設(shè)置和實(shí)踐教學(xué)等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，形成省級(jí)層面的特色”⑤。省級(jí)層面的專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)國(guó)家專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的再創(chuàng)造、再加工，形成更加清晰、明確和各職業(yè)學(xué)校特色更加鮮明、體系更加完備的專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。它界定了專業(yè)層面的基本人才培養(yǎng)規(guī)格，為區(qū)域各職業(yè)院校特色發(fā)展明確了辦學(xué)定位和方向。省級(jí)層面的專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)是詳細(xì)描述職業(yè)教育某一專業(yè)所面向的工作崗位職業(yè)能力要求、人才培養(yǎng)規(guī)格、課程設(shè)置、專業(yè)實(shí)施條件等的規(guī)范性教學(xué)文件，它對(duì)區(qū)域內(nèi)中職、高職、應(yīng)用型本科教育等不同階段所預(yù)期的教育結(jié)果有一個(gè)整體構(gòu)思，明確了職業(yè)教育不同學(xué)程階段學(xué)生應(yīng)具有的基本職業(yè)素養(yǎng)和基本職業(yè)技能。

3.校級(jí)層面的專業(yè)和課程標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。各職業(yè)院校在明確了各自辦學(xué)定位和發(fā)展方向的基礎(chǔ)上，依據(jù)國(guó)家層面和省級(jí)層面專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的基本要求，進(jìn)一步明確本校專業(yè)服務(wù)的行業(yè)企業(yè)類型和培養(yǎng)的崗位群。在產(chǎn)教融合辦學(xué)機(jī)制下，研究服務(wù)行業(yè)企業(yè)對(duì)未來(lái)技術(shù)技能人才的思想品德、文化素養(yǎng)、專業(yè)知識(shí)、實(shí)踐技能和行為能力等方面的具體要求，以及學(xué)生對(duì)職業(yè)教育的預(yù)期希望和現(xiàn)代教育技術(shù)發(fā)展的趨勢(shì)，在此基礎(chǔ)上明確和完善專業(yè)人才的培養(yǎng)定位、培養(yǎng)規(guī)格、課程結(jié)構(gòu)、課程設(shè)置、師資隊(duì)伍、實(shí)踐教學(xué)體系等。在校企聯(lián)合培養(yǎng)模式下，校企共同研制專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、核心技能課程標(biāo)準(zhǔn)、頂崗實(shí)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)和教師職業(yè)素養(yǎng)及能力標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)制定的專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和課程標(biāo)準(zhǔn)是否落實(shí)國(guó)家專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)體系的要求進(jìn)行評(píng)價(jià)。校級(jí)層面的專業(yè)和課程標(biāo)準(zhǔn)要準(zhǔn)確及時(shí)反映當(dāng)?shù)匦袠I(yè)企業(yè)的制度文化、生產(chǎn)文化、環(huán)境文化，讓學(xué)生在校內(nèi)體驗(yàn)到真實(shí)的實(shí)踐操作和職場(chǎng)氛圍，最終達(dá)到能力培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)化、教學(xué)環(huán)境職場(chǎng)化、教學(xué)內(nèi)容應(yīng)用化的職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)目標(biāo)。

三、職業(yè)教育專業(yè)和課程標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)涵建設(shè)

職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)性的復(fù)雜工程，它既有職業(yè)教育層次之間的銜接，又有職業(yè)教育與普通教育的融合;既有國(guó)家的基本標(biāo)準(zhǔn)，又有區(qū)域和學(xué)校的特色標(biāo)準(zhǔn)。就某一職業(yè)院校的某一專業(yè)群來(lái)說(shuō)，其專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)是由相互聯(lián)系、相互協(xié)同的專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、課程標(biāo)準(zhǔn)、教師教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)四個(gè)核心要素構(gòu)成的，是與其他層次職業(yè)教育協(xié)同研究與系統(tǒng)化培養(yǎng)的結(jié)果，是一個(gè)基于校企合作、產(chǎn)教融合和教學(xué)改革實(shí)踐研究的成果，是規(guī)范職業(yè)教育教學(xué)提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的根本保證。

1.專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。學(xué)校層面的專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)一個(gè)專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)的思想品德、文化素養(yǎng)、職業(yè)能力和勞動(dòng)態(tài)度的精準(zhǔn)定位，是課程框架及目標(biāo)、課程內(nèi)容及設(shè)置、教學(xué)實(shí)施要求等專業(yè)教學(xué)要素的制度化規(guī)定。在現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)的框架下，單一職業(yè)院校很難完成高質(zhì)量的專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，需要在區(qū)域職業(yè)教育集團(tuán)的框架內(nèi)，明確區(qū)域內(nèi)職業(yè)院校相似、相近專業(yè)的特色人才培養(yǎng)目標(biāo)、人才培養(yǎng)定位和人才培養(yǎng)規(guī)格，以及某一專業(yè)中職、高職、本科銜接的不同人才培養(yǎng)定位。在此基礎(chǔ)上，建立由行業(yè)企業(yè)專家、中職骨干教師、高職骨干教師、本科骨干教師、職業(yè)教育專家組成的專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)團(tuán)隊(duì)，對(duì)服務(wù)行業(yè)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈、技術(shù)鏈、人才鏈及未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行研究，對(duì)服務(wù)行業(yè)企業(yè)不同層次技術(shù)技能人才的思想品德、文化素養(yǎng)、專業(yè)知識(shí)、實(shí)踐技能和行為能力的要求進(jìn)行精準(zhǔn)的研究及分析，確定不同技術(shù)等級(jí)崗位群對(duì)思想品德、文化素養(yǎng)、專業(yè)知識(shí)、實(shí)踐技能和行為能力的具體要求，在此基礎(chǔ)上確定中職、高職、本科各階段專業(yè)人才培養(yǎng)在思想品德、文化素養(yǎng)、職業(yè)能力和勞動(dòng)態(tài)度的具體規(guī)格及學(xué)生掌握內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)的程度和認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，使中職、高職、本科在專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)崗位上形成初級(jí)、中級(jí)和高級(jí)相銜接，培養(yǎng)規(guī)格體系化的專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)體系。

2.課程標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。職業(yè)教育課程標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)同樣也是一項(xiàng)系統(tǒng)、復(fù)雜的工程，需要建立由中職、高職、本科專業(yè)課程教師，基礎(chǔ)課教師，企業(yè)技術(shù)骨干和職業(yè)教育課程開發(fā)專家組成的課程標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)團(tuán)隊(duì)，確立以思想品德教育為目標(biāo)，以職業(yè)技能培養(yǎng)為主導(dǎo)，以服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo)，以突出產(chǎn)教融合、校企合作、工學(xué)結(jié)合為落腳點(diǎn)的課程建設(shè)原則，對(duì)中職、高職、本科各階段不同課程教學(xué)的學(xué)生思想行為、知識(shí)學(xué)習(xí)、技能學(xué)習(xí)和情感學(xué)習(xí)進(jìn)行精準(zhǔn)的行為定位，在此基礎(chǔ)上策劃“設(shè)計(jì)與規(guī)劃學(xué)習(xí)活動(dòng)”“教學(xué)與輔助學(xué)生學(xué)習(xí)”“對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)給予評(píng)估與反饋”“創(chuàng)設(shè)學(xué)生參與的學(xué)習(xí)環(huán)境”及“學(xué)生學(xué)習(xí)有效性的行為評(píng)價(jià)”。職業(yè)教育課程標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的核心：一是建立基于學(xué)生思想行為、知識(shí)學(xué)習(xí)、技能學(xué)習(xí)和情感學(xué)習(xí)等領(lǐng)域能力遞進(jìn)一體化的可測(cè)量、可觀察的行為評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。例如，某一知識(shí)的學(xué)習(xí)就有“概念化→理解→應(yīng)用→評(píng)價(jià)→綜合”五個(gè)層次，這些層次的知識(shí)學(xué)習(xí)目標(biāo)要依據(jù)學(xué)生的年齡及學(xué)習(xí)行為特征，在中職、高職、本科銜接課程中分別得到體現(xiàn)。二是建立基于學(xué)生行為表現(xiàn)的課程學(xué)習(xí)效果評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。課程評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)由兩部分組成：一是課程學(xué)習(xí)后學(xué)生在課程學(xué)習(xí)、企業(yè)實(shí)踐及校園表現(xiàn)的基本行為特征;二是學(xué)生依據(jù)自身學(xué)習(xí)習(xí)慣和職業(yè)生涯發(fā)展的需求，在教師指導(dǎo)下制定自身素養(yǎng)和能力的學(xué)習(xí)目標(biāo)。因此，課程學(xué)習(xí)效果評(píng)價(jià)采用“共性+個(gè)性”“過(guò)程+結(jié)果”相結(jié)合的評(píng)價(jià)模式。教學(xué)活動(dòng)設(shè)計(jì)則依據(jù)任課教師的職業(yè)素養(yǎng)和能力，由任課教師自行創(chuàng)新、策劃與設(shè)計(jì)。職業(yè)教育的課程標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)是一個(gè)團(tuán)隊(duì)合作的結(jié)果、一個(gè)教育教學(xué)改革研究的結(jié)果、一個(gè)教學(xué)實(shí)踐及創(chuàng)新的成果。

3.專業(yè)頂崗實(shí)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。頂崗實(shí)習(xí)的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一定要基于國(guó)家教育部頒布的頂崗實(shí)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)的基本要求和地方企業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際，在產(chǎn)教融合辦學(xué)模式下，確立學(xué)校特色可操作和可評(píng)價(jià)的頂崗實(shí)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)，其內(nèi)容要有明確的崗位類別、實(shí)習(xí)目標(biāo)、時(shí)長(zhǎng)要求、實(shí)習(xí)條件、實(shí)習(xí)內(nèi)容、實(shí)習(xí)成果、考核評(píng)價(jià)和實(shí)習(xí)管理。學(xué)校層面的頂崗實(shí)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)要有區(qū)域和學(xué)校的特色。在教育部頒布頂崗實(shí)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，要更加明確、更加具體、更加精準(zhǔn)，及時(shí)將新技術(shù)、新工藝、新規(guī)范納入頂崗實(shí)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)之中，建立每學(xué)年修訂完善專業(yè)頂崗實(shí)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)制。頂崗實(shí)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的質(zhì)量取決于高質(zhì)量的專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和課程標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，頂崗實(shí)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)最為關(guān)鍵的是校企合作確定頂崗實(shí)習(xí)培養(yǎng)的職業(yè)素養(yǎng)目標(biāo)、能力目標(biāo)、行業(yè)文化目標(biāo)和行業(yè)規(guī)范目標(biāo)。要將習(xí)近平總書記在全國(guó)教育大會(huì)中提出的“六個(gè)下功夫”以及“勞動(dòng)精神”“工匠精神”細(xì)化落實(shí)到頂崗實(shí)習(xí)目標(biāo)和考核評(píng)價(jià)中，建立“頂崗實(shí)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)”行業(yè)企業(yè)審核機(jī)制，使頂崗實(shí)習(xí)成為校企合作產(chǎn)教融合教學(xué)的實(shí)施方案。

4.教師能力體系標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。新時(shí)代，“立德樹人”是我國(guó)各類教育的培養(yǎng)目標(biāo)，職業(yè)院校教師能力體系建設(shè)中最重要的是政治素質(zhì)建設(shè)，核心是政治要強(qiáng)、情懷要深、思維要新、視野要廣、自律要嚴(yán)、人格要正，這是最基本的職業(yè)素養(yǎng)。由于職業(yè)教育的類型特征，職業(yè)院校的教師還應(yīng)具有理實(shí)一體教學(xué)能力、專業(yè)實(shí)踐技能、信息技術(shù)應(yīng)用能力?！耙粠б宦贰?倡議和“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”戰(zhàn)略及我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)，對(duì)高素質(zhì)技術(shù)技能型人才提出了新的素質(zhì)和能力要求，這就需要新時(shí)代的高職教師具有“國(guó)際視野和交流能力、校企合作和實(shí)施能力、技術(shù)研發(fā)與推廣能力、專業(yè)理論知識(shí)應(yīng)用與技術(shù)應(yīng)用能力、學(xué)習(xí)與創(chuàng)新能力”⑥，而行業(yè)企業(yè)的從業(yè)經(jīng)歷和企業(yè)技術(shù)研發(fā)推廣經(jīng)歷是新時(shí)代職業(yè)院校教師成長(zhǎng)的必由之路。我們要針對(duì)職業(yè)教育的課程結(jié)構(gòu)制定不同課程類型教師的能力標(biāo)準(zhǔn)體系，即理論課教師能力體系標(biāo)準(zhǔn)、理實(shí)一體化課教師能力體系標(biāo)準(zhǔn)和技能實(shí)踐課教師能力體系標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，我們要針對(duì)教師能力發(fā)展的五個(gè)階段，分別制定不同階段教師的能力體系標(biāo)準(zhǔn)。

四、職業(yè)教育專業(yè)和課程標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)行機(jī)制建設(shè)

職業(yè)教育專業(yè)和課程標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)是現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)中最重要、最復(fù)雜的一項(xiàng)質(zhì)量工程，是職業(yè)教育產(chǎn)教融合、工學(xué)結(jié)合的必然成果，是職業(yè)教育作為類型教育的標(biāo)志性特征。高質(zhì)量的職業(yè)教育專業(yè)和課程標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)必將促使職業(yè)院校形成適應(yīng)產(chǎn)教融合的教學(xué)運(yùn)行管理體制和機(jī)制。在職業(yè)教育專業(yè)和課程標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)中，要形成新的開發(fā)理念與原則、新的組織架構(gòu)及主體、新的內(nèi)容框架、新的開發(fā)技術(shù)與方法、新的認(rèn)證與修訂程序和新的質(zhì)量認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。

1.標(biāo)準(zhǔn)制定的團(tuán)隊(duì)建設(shè)。職業(yè)教育專業(yè)和課程標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)是一個(gè)涉及行業(yè)產(chǎn)業(yè)、職業(yè)院校和教育行政管理的系統(tǒng)性工程，其建設(shè)團(tuán)隊(duì)人員構(gòu)成及人員素質(zhì)能力對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)及開發(fā)將起到至關(guān)重要的作用，其成員應(yīng)由多個(gè)企業(yè)的技術(shù)骨干、多所中高職院校骨干教師和職業(yè)教育專業(yè)課程開發(fā)專家組成。企業(yè)技術(shù)骨干應(yīng)該對(duì)崗位工作任務(wù)及流程有清晰的認(rèn)識(shí)和見(jiàn)解，對(duì)崗位未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)有深入的研究，有技術(shù)研發(fā)的成果;骨干教師應(yīng)具有企業(yè)工作經(jīng)歷、課程開發(fā)建設(shè)經(jīng)歷和教育教學(xué)改革研究的經(jīng)歷;職業(yè)教育專業(yè)課程開發(fā)專家應(yīng)有實(shí)際開發(fā)應(yīng)用的專業(yè)和課程標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的成果。團(tuán)隊(duì)成員應(yīng)該保持基本的穩(wěn)定，建立年度定期研討的機(jī)制和時(shí)時(shí)交流探討的平臺(tái)。

2.標(biāo)準(zhǔn)制定的流程建設(shè)。職業(yè)教育專業(yè)和課程標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一定是產(chǎn)教融合、工學(xué)結(jié)合的建設(shè)成果。第一步是在區(qū)域職業(yè)教育集團(tuán)內(nèi)確定各自職業(yè)院校的辦學(xué)定位和服務(wù)面向，形成區(qū)域內(nèi)職業(yè)院校合理布局和專業(yè)設(shè)置;第二步是依據(jù)辦學(xué)定位和中高本一體化培養(yǎng)方案，確定團(tuán)隊(duì)建設(shè)成員;第三步是深入研究服務(wù)行業(yè)企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、技術(shù)鏈和人才成長(zhǎng)鏈的內(nèi)涵及規(guī)律，完成行業(yè)企業(yè)不同崗位的人才能力標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè);第四步是依據(jù)行業(yè)企業(yè)人才能力標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)系統(tǒng)研究中職、高職、本科不同層次人才培養(yǎng)的定位及規(guī)格，研制相同或相近專業(yè)中職、高職、本科銜接的教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn);第五步是各中職、高職、本科學(xué)校在確定的專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)前提下，研制銜接有序的課程標(biāo)準(zhǔn)和課程評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn);第六步是通過(guò)教育教學(xué)改革實(shí)踐，對(duì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的效果進(jìn)行研究和評(píng)價(jià)，不斷完善專業(yè)和課程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

3.標(biāo)準(zhǔn)制定的質(zhì)量建設(shè)。職業(yè)教育專業(yè)和課程標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的目的是提高各類職業(yè)教育人才培養(yǎng)的質(zhì)量和建立具有中國(guó)特色的現(xiàn)代職業(yè)教育理論體系，因此，衡量標(biāo)準(zhǔn)制定的質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)有兩個(gè)：一是開發(fā)的專業(yè)課程標(biāo)準(zhǔn)是否將行業(yè)企業(yè)實(shí)際工作過(guò)程中相對(duì)應(yīng)的品德、知識(shí)、技能、職業(yè)素養(yǎng)、行為特征、勞動(dòng)觀念等有效融入教學(xué)實(shí)踐之中，是否側(cè)重對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)目標(biāo)、過(guò)程、結(jié)果與能力發(fā)展的程度及實(shí)施的時(shí)效性、有效性進(jìn)行了有針對(duì)性的評(píng)價(jià)，是否能夠反映學(xué)生的思想品德和職業(yè)素養(yǎng)水平及達(dá)標(biāo)狀態(tài)。二是是否形成了中職、高職、本科相銜接，體系化培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才的職業(yè)教育機(jī)制;是否通過(guò)系統(tǒng)的職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)形成了中國(guó)特色的職業(yè)教育理論體系。職業(yè)教育專業(yè)和課程標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)最重要的一環(huán)是建立專業(yè)和課程標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定機(jī)制。各職業(yè)院校依據(jù)專業(yè)和課程標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)同社會(huì)職業(yè)教育中介機(jī)構(gòu)，建立具有本校質(zhì)量特色的專業(yè)和課程標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)社會(huì)職業(yè)教育中介機(jī)構(gòu)定期對(duì)專業(yè)和課程標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)及診斷。

4.標(biāo)準(zhǔn)制定的制度建設(shè)。各職業(yè)院校要針對(duì)新的職業(yè)教育專業(yè)和課程標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)制定有保障的制度體系，包括標(biāo)準(zhǔn)制定的調(diào)查論證、標(biāo)準(zhǔn)制定人員構(gòu)成、標(biāo)準(zhǔn)制定流程、標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定、標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施及應(yīng)用、標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量評(píng)定、標(biāo)準(zhǔn)修改及完善、標(biāo)準(zhǔn)文本要求、標(biāo)準(zhǔn)制定經(jīng)費(fèi)支出規(guī)范等，使標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)成為各職業(yè)院校教育教學(xué)改革創(chuàng)新的重要任務(wù)之一。要建立標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的研究機(jī)制，“形成標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的專業(yè)建設(shè)機(jī)制;對(duì)標(biāo)行業(yè)、產(chǎn)業(yè)先進(jìn)技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)，研發(fā)一批具有中國(guó)特色、院校特征且被國(guó)際認(rèn)可的專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)”⑦。通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的實(shí)踐研究和實(shí)證研究，逐步形成新時(shí)代中國(guó)特色現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)的理論，指導(dǎo)中國(guó)特色職業(yè)教育的創(chuàng)新、改革和發(fā)展。

在新時(shí)代，職業(yè)教育教學(xué)改革的實(shí)踐者要轉(zhuǎn)變觀念，樹立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，堅(jiān)持黨對(duì)教育的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨在新時(shí)代的教育方針及政策，以服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為目標(biāo)，以“立德樹人”為根本，以建立類型教育為宗旨，深化產(chǎn)教融合，實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育的“五個(gè)對(duì)接”，建立服務(wù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展和高質(zhì)量就業(yè)的職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)體系，持續(xù)提高職業(yè)教育人才培養(yǎng)的質(zhì)量和服務(wù)社會(huì)發(fā)展的能力。

[注釋]

①李東江.共建教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)是產(chǎn)教深度融合的必由之路[J].江蘇教育，2018（4）：41.

②⑤胡茂波，王思言.職業(yè)教育國(guó)家教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)體系的價(jià)值訴求與實(shí)施策略[J].職業(yè)技術(shù)教育，2018（10）：25，27.

③趙有生，姜惠民.職業(yè)教育現(xiàn)代學(xué)徒制的實(shí)踐探索[M].北京：高等教育出版社，2015：155.

④馮志軍.加強(qiáng)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)深度推進(jìn)課程改革[J].中國(guó)職業(yè)技術(shù)教育，2018（8）：65.

⑥劉蓓，汪長(zhǎng)明，供給側(cè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式下職教師資能力體系建設(shè)初探[J].機(jī)械職業(yè)教育，2017（2）：56.

⑦上海市教育科學(xué)研究院，麥可思研究院.2018中國(guó)高等職業(yè)教育質(zhì)量年度報(bào)告[M].北京：高等教育出版社，2018：21.

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[4]姜霞.職業(yè)教育教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)研究[J].高等繼續(xù)教育學(xué)報(bào)，2017（10）：52-56+71.

[5]鄧紅軍，李若淳，孫元飛，等.基于標(biāo)準(zhǔn)化視角的優(yōu)質(zhì)高職院校標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建研究[J].學(xué)術(shù)研討，2018（8）：118-123.

[6]教育部.關(guān)于印發(fā)《普通高等學(xué)校思想政治理論課教師隊(duì)伍培養(yǎng)規(guī)劃（2019—2023年）》的通知（教社科函〔2019〕10號(hào)）[Z].2019-04-17.

[7]教育部，財(cái)政部.關(guān)于實(shí)施職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計(jì)劃（2017—2020年）的意見(jiàn)（教師〔2016〕10號(hào)）[Z].2016-10-28.

[8]國(guó)務(wù)院.關(guān)于印發(fā)國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案的通知（國(guó)發(fā)〔2019〕4號(hào)）[Z].2019-01-24.