膠東調(diào)水工程生態(tài)建設(shè)現(xiàn)狀分析及改進(jìn)措施研究

(山東省調(diào)水工程運(yùn)行維護(hù)中心，山東 濟(jì)南 250100)

膠東調(diào)水工程全長(zhǎng)574km，由引黃濟(jì)青工程和膠東地區(qū)引黃調(diào)水工程組成，是實(shí)現(xiàn)山東省水資源優(yōu)化配置、緩解膠東地區(qū)水資源供需矛盾、改善當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的跨流域大型調(diào)水工程。近年來(lái)，隨著社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展，工程沿線城市用水需求不斷增加，特別是2013年以來(lái)，工程供水區(qū)青島、濰坊、煙臺(tái)、威海4市持續(xù)干旱，膠東調(diào)水工程以遠(yuǎn)超設(shè)計(jì)的輸水規(guī)模，累計(jì)向膠東4市配水25.15億m3，其中青島15.56億m3、濰坊6.56億m3、煙臺(tái)1.82億m3、威海1.21億m3，有效緩解了用水危機(jī)，為該地區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力的水資源支撐，充分發(fā)揮了工程的經(jīng)濟(jì)效益。

膠東調(diào)水工程作為山東省“百”字形骨干水網(wǎng)的重要組成部分，同時(shí)也是重要的生態(tài)廊道，是山東省水系生態(tài)建設(shè)規(guī)劃(2011—2020年)提出重點(diǎn)突出建設(shè)的“四帶”中的一帶，具有獨(dú)特且不可替代的生態(tài)功能。進(jìn)一步改善膠東調(diào)水工程及沿線生態(tài)環(huán)境，深入剖析工程生態(tài)建設(shè)和管理方面存在的主要問(wèn)題，對(duì)工程開展高效統(tǒng)一的管理體系建設(shè)和充分發(fā)揮工程的生態(tài)功能具有重要意義。

1 膠東調(diào)水工程生態(tài)建設(shè)現(xiàn)狀分析

1.1 工程生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)現(xiàn)狀

根據(jù)《山東省生態(tài)保護(hù)紅線規(guī)劃(2016—2020)》，工程涉及打漁張水源涵養(yǎng)生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)、博興小清河兩側(cè)水源涵養(yǎng)生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)，主要生態(tài)功能為水源涵養(yǎng)、生物多樣性維護(hù)。

生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)內(nèi)涉及長(zhǎng)度約43.5km，具體包括打漁張渠首水庫(kù)、博興引黃濟(jì)青干渠部分。其中引黃濟(jì)青渠首打漁張引黃閘至渠首沉沙池段共13.3km，為Ⅰ類紅線區(qū)。工程生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)示意圖見圖1。

目前，工程所涉生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)總體管控措施較為完善，除必要的科學(xué)研究、保護(hù)活動(dòng)外，基本無(wú)其他開發(fā)建設(shè)活動(dòng)；生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)內(nèi)渠道沿線兩側(cè)栽植各種喬木約8萬(wàn)余株，育各種苗木約4.1萬(wàn)棵，已基本形成覆蓋全生態(tài)保護(hù)紅線的生態(tài)廊道，水源涵養(yǎng)生態(tài)功能較為顯著。

圖1 工程生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)

1.2 渠首沉沙池生態(tài)建設(shè)現(xiàn)狀

膠東調(diào)水工程渠首沉沙池位于山東省博興縣喬莊鎮(zhèn)西南、龐家鎮(zhèn)東北，長(zhǎng)6.09km，平均寬度590m，占地面積3.43km2，該沉沙池為引黃濟(jì)青工程規(guī)劃的2號(hào)沉沙條渠。膠東調(diào)水渠首沉沙池生態(tài)建設(shè)工程是膠東調(diào)水渠首水系生態(tài)建設(shè)規(guī)劃的核心，2012—2015年結(jié)合生態(tài)水系工程建設(shè)，實(shí)施了沉沙池內(nèi)天然沙丘修整美化及張寨橋至劉王橋之間水生植物保護(hù)性恢復(fù)工程，對(duì)沉沙池內(nèi)的天然沙丘，在保留原生態(tài)造型基礎(chǔ)上，經(jīng)人工整修順?biāo)鞣较蛐纬煽v堤，堤上間隔栽植柳樹、碧桃等喬木；同時(shí)，在張寨橋至劉王橋之間的輸水槽兩側(cè)栽植蘆葦、蒲草等水生植物進(jìn)行保護(hù)性恢復(fù)，以上措施提升了沉沙池濕地生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀。渠首沉沙池現(xiàn)狀見圖2。

1.3 渠道生態(tài)建設(shè)現(xiàn)狀

膠東調(diào)水工程全長(zhǎng)574km，涉及濱州市、東營(yíng)市、濰坊市、青島市、煙臺(tái)市、威海市6市19個(gè)縣(市、區(qū))。

1.3.1 濱州段

濱州博興段自打漁張引黃閘起至小清河分洪道子槽樁號(hào)31+367處，全長(zhǎng)43.62km(含沉沙池6.09km)，其中輸水干渠24.56km，小清河子槽12.97km。輸水干渠段渠道襯砌層以上草本植被自然恢復(fù)，覆蓋度較高，渠道兩側(cè)林帶基本連續(xù)，受占地限制，林帶寬度10～40m不等，主要樹種為楊樹、松柏。小清河子槽段為人工開挖溝槽，未襯砌，子槽岸坡為自然草皮，覆蓋度較高；因小清河子槽兩側(cè)仍屬基本農(nóng)田，僅緊鄰渠道岸邊有零星喬木，無(wú)連續(xù)成規(guī)模的防護(hù)林帶。

圖2 渠首沉沙池現(xiàn)狀

1.3.2 東營(yíng)段

東營(yíng)廣饒段包括引黃濟(jì)青小清河子槽段及分洪道節(jié)制閘至濰坊界渠道段兩部分，總長(zhǎng)度約34.6km，其中子槽段植被情況與上游段相似，基本無(wú)連續(xù)成規(guī)模的防護(hù)林帶；分洪道節(jié)制閘至濰坊界渠道段兩岸營(yíng)造了寬度10～25m的林帶，同時(shí)也存在局部不連續(xù)或單薄現(xiàn)象，綠化樹種以白蠟、木槿、楊樹為主。

1.3.3 濰坊段

濰坊段自壽光廣饒界至北膠萊河，全長(zhǎng)約119.0km，跨壽光市、寒亭區(qū)、昌邑市、高密市4市(區(qū))。各段渠道襯砌層以上草本植被恢復(fù)較好，覆蓋度較高；壽光段兩側(cè)防護(hù)林帶較為完備，防護(hù)林帶寬度10～40m，較連續(xù)，樹種以國(guó)槐、毛白蠟、北京欒為主，生態(tài)防護(hù)效果較好；寒亭段、昌邑段局部由于土壤鹽堿化嚴(yán)重，草本及樹木成活率不高，干渠兩側(cè)植被較少，基本無(wú)連續(xù)的防護(hù)林體系，隨著土壤鹽堿化的減輕，昌邑下游段植被逐漸恢復(fù)，除個(gè)別段缺失外，兩側(cè)基本形成10～25m的防護(hù)林(綠)帶，樹種主要以法桐、圓柏、速生楊、毛白蠟、國(guó)槐為主，部分段行道樹兩側(cè)栽植有木槿、黃山欒、五角楓、紅葉碧桃等景觀綠化樹種，生態(tài)防護(hù)及景觀效果較好。

1.3.4 青島段

青島段全長(zhǎng)約106.4km，其中北線引黃調(diào)水工程段32.8km，全部在平度市境內(nèi)；南線引黃濟(jì)青段自北膠萊河至棘洪灘水庫(kù)，全長(zhǎng)73.6km，穿越平度市、膠州市、即墨區(qū)3市(區(qū))。渠道襯砌層以上草本植被自然恢復(fù)，普遍覆蓋度較高，生態(tài)防護(hù)效果較好，但沿線防護(hù)林不盡完善。平度膠東引黃調(diào)水段(北線)渠道兩側(cè)基本無(wú)連續(xù)防護(hù)林帶，個(gè)別段道路一側(cè)栽植1～3行喬木，基本不能形成有效的生態(tài)防護(hù)帶；平度引黃濟(jì)青段(南線)兩側(cè)林帶單薄，個(gè)別渠段單側(cè)雖有較寬林帶，但不連續(xù)，不能形成連續(xù)的防護(hù)效應(yīng)。膠州段、即墨段較短，約18.2km，但干渠兩側(cè)植被情況較上游整體較好，除局部缺失外，干渠兩側(cè)基本營(yíng)造了10～35m寬林帶，生態(tài)防護(hù)效果較好。

1.3.5 煙臺(tái)段

煙臺(tái)段包括明渠及管道兩部分，其中明渠自萊州市邱家村生產(chǎn)橋至黃水河泵站段約121.7km，跨萊州市、招遠(yuǎn)市、龍口市3市(區(qū))，渠道襯砌層以上草本植被自然恢復(fù)，普遍覆蓋度較高，生態(tài)防護(hù)效果較好；渠道兩側(cè)林帶整體單薄，局部缺失，不能形成連續(xù)的生態(tài)防護(hù)效應(yīng)。

受諸多因素影響，目前，干渠兩側(cè)特別是穿越農(nóng)村段總體植被建設(shè)及恢復(fù)情況不佳，無(wú)完善的防護(hù)林(綠)帶或防護(hù)林(綠)帶單薄，植物品種單一，不能形成有效的防護(hù)體系，而各管理段因自然條件、管理管護(hù)等諸多因素影響，渠道沿岸植被建設(shè)及恢復(fù)情況不盡相同，兩岸植被不系統(tǒng)不連續(xù)，難以形成完整的生態(tài)廊道。

1.3.6 威海段

威海段輸水工程主要由輸水壓力管道、 臥龍隧洞、臥龍暗渠工程組成，設(shè)計(jì)流量4.8m3/s，輸水至威海市米山水庫(kù)。臥龍隧洞進(jìn)口位于牟平區(qū)龍泉鎮(zhèn)潘格莊，出口位于文登市界石鎮(zhèn)辛上莊。臥龍暗渠進(jìn)口與臥龍隧洞出口相連接，出口接文登段輸水管道。文登段輸水管道工程，從臥龍暗渠出口接管點(diǎn)(樁號(hào)0+000)至米山水庫(kù)接管點(diǎn)(樁號(hào)9+566.5)，輸水方式為有壓重力輸水方式。

工程施工制定了科學(xué)的水土保持方案，采取了有效的預(yù)防措施，注重農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)，減少管道施工永久性占地面積。暗渠管道工程投入運(yùn)行后，制定切實(shí)有效的植被恢復(fù)措施，采取人工修復(fù)及自然修復(fù)相結(jié)合的方式確保植物正常生長(zhǎng)，加快植物恢復(fù)速度，目前草本植被然恢復(fù)，普遍覆蓋度較高，生態(tài)防護(hù)效果較好。

1.4 主要樞紐建筑物區(qū)域生態(tài)建設(shè)現(xiàn)狀

引黃濟(jì)青段利用打漁張引黃閘及打漁張干渠引水，經(jīng)沉沙池沉淀后，經(jīng)宋莊、王耨、亭口、棘洪灘四級(jí)泵站提水入棘洪灘水庫(kù)調(diào)蓄；膠東地區(qū)引黃濟(jì)青工程自引黃濟(jì)青渠首打漁張引黃閘取水，利用現(xiàn)有引黃濟(jì)青干渠輸水至昌邑市境內(nèi)宋莊分水閘，新辟輸水明渠至龍口市黃水河泵站，沿線布置灰埠、東宋、辛莊泵站等樞紐建筑物；黃水河至米山水庫(kù)管道段，沿途設(shè)有五龍、黃務(wù)、星石泊泵站等樞紐建筑物。沿線主要樞紐建筑物及管理區(qū)生態(tài)環(huán)境較好，管理區(qū)進(jìn)行園林綠化，生態(tài)防護(hù)及景觀效果較好。但因輸水干渠為系統(tǒng)的生態(tài)景觀，各樞紐建筑物在與上下游渠道的景觀連續(xù)性方面有所不足，需進(jìn)一步改善。

1.5 棘洪灘水庫(kù)生態(tài)建設(shè)現(xiàn)狀

棘洪灘水庫(kù)位于膠州市、即墨區(qū)和城陽(yáng)區(qū)交界處，庫(kù)區(qū)面積14.422km2，圍壩長(zhǎng)14.277km，2014年被劃定為青島市飲用水水源地。水庫(kù)生態(tài)環(huán)境狀況整體較好，圍壩外邊坡均采用草皮護(hù)坡，堤頂栽植行道樹，水庫(kù)管理區(qū)進(jìn)行園林式綠化。但作為飲用水源地，水庫(kù)外圍防護(hù)林帶、水源涵養(yǎng)林帶的建設(shè)較為薄弱，需進(jìn)一步加強(qiáng)。

2 存在的主要問(wèn)題

由于工程生態(tài)建設(shè)是一項(xiàng)規(guī)模龐大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、功能綜合、影響因素眾多的大體系，具有多目標(biāo)、多層次、多屬性、多階段及多不確定性因素等特點(diǎn)。因此，從水系生態(tài)建設(shè)科學(xué)研究的廣度和深度來(lái)看，建設(shè)中還存在如下問(wèn)題：

a.工程沿線防護(hù)林體系不盡完善，各管理段普遍存在防護(hù)林帶單薄，甚至缺失的問(wèn)題，不能形成有效連續(xù)的生態(tài)防護(hù)效應(yīng)；防護(hù)林樹種單一，抗性較差，遇到病害、蟲害等災(zāi)害時(shí)傳播較快，難以控制，生態(tài)景觀功能均較差；樹種多為落葉樹種，且早期栽植的防護(hù)林主要采用楊樹，落葉及楊絮易進(jìn)入水體，影響水質(zhì)；寒亭、昌邑等段土壤鹽堿化嚴(yán)重段，防護(hù)林營(yíng)造難度較大。

b.渠首生態(tài)水系建設(shè)工程在植物配置、沉沙池棄淤場(chǎng)生態(tài)恢復(fù)等方面仍有優(yōu)化空間。

c.主要樞紐建筑物在與上下游渠道的景觀連續(xù)性上略顯不足。

d.干渠沿線部分棄土未妥善整治，防護(hù)措施不到位，植被覆蓋度不高，地表裸露，易產(chǎn)生水土流失。

e.干渠沿線土質(zhì)管理道路較多，易產(chǎn)生水蝕、風(fēng)蝕。

3 膠東調(diào)水工程生態(tài)建設(shè)改進(jìn)措施

針對(duì)工程生態(tài)建設(shè)實(shí)際情況，建議采取工程和管理兩方面措施進(jìn)行改進(jìn)。

3.1 工程措施

3.1.1 實(shí)施水系生態(tài)建設(shè)成果鞏固工程

在現(xiàn)有水系生態(tài)工程建設(shè)成果的基礎(chǔ)上，優(yōu)化打漁張引黃閘至渠首沉沙池出口閘段和壽光、即墨、膠州等段植被配置，將渠道管理道路內(nèi)側(cè)(渠道迎水坡坡頂)喬木優(yōu)化為常綠小灌木或草皮，將管理道路外圍綠化帶或防護(hù)林帶延伸至渠道管理范圍邊線，缺失段進(jìn)行補(bǔ)植，樹種以常綠樹種為主。為增加景觀效果，可在最外圍或林帶內(nèi)零星布置景觀樹種。渠首沉沙池棄淤場(chǎng)主要栽植楊樹速生用材林，可在林木更新過(guò)程中逐步淘汰楊樹，改栽檉柳、白蠟、國(guó)槐等適生樹種。

3.1.2 完善渠道段防護(hù)林建設(shè)工程

在防護(hù)林帶缺失或單薄的渠段，特別是小清河子槽段，寒亭、昌邑局部段，青島段，煙臺(tái)明渠段，完善防護(hù)林體系，防護(hù)林帶寬度以20～100m為宜，各管理段結(jié)合確權(quán)劃界工作，根據(jù)確定的河道管理范圍，管理道路外側(cè)至渠道管理范圍邊線建設(shè)以常綠樹種為主的混交林帶，樹種的選擇以各管理段鄉(xiāng)土樹種為主，在管理道路內(nèi)側(cè)營(yíng)造灌草緩沖帶。

防護(hù)林帶的建設(shè)需充分考慮立地條件、風(fēng)沙區(qū)等地區(qū)差異性，如寒亭、昌邑等鹽堿化嚴(yán)重渠段，優(yōu)先選用抗鹽堿的鄉(xiāng)土樹種，在必要的渠段也可采取抬田排堿、客土置換等工程措施改善立地條件，增加植物成活率；濱州、東營(yíng)段屬黃泛平原風(fēng)沙區(qū)，為增加防護(hù)效果，防護(hù)林帶可采用疏透結(jié)構(gòu)或緊密結(jié)構(gòu)，喬灌草多層配置模式，見圖3。

圖3 生態(tài)水系典型斷面

3.1.3 建設(shè)生態(tài)景觀提升工程

為實(shí)現(xiàn)主要樞紐建筑物在與上下游渠道的景觀連續(xù)性，打造膠東調(diào)水“綠色通道”，重點(diǎn)實(shí)施以下兩部分的生態(tài)景觀提升工程建設(shè)：

a.主要樞紐景觀延伸工程。以明渠段北堤涵閘、渠首沉沙池出口閘、宋莊泵站、王耨泵站、棘洪灘泵站、黃水河泵站等主要樞紐建筑物以及跨河省道橋、國(guó)道橋等重要跨河建筑物為節(jié)點(diǎn)，分別向上下游景觀延伸1～2km，植被配置在上述防護(hù)林植被配置原則的基礎(chǔ)上，適當(dāng)增加景觀樹種的比例，提升工程整體景觀效果。

b.人口密集段景觀提升工程。干渠穿越密集村莊、鎮(zhèn)駐地等人口密集段，在防護(hù)林植被配置原則的基礎(chǔ)上，適當(dāng)增加景觀樹種的比例，提升人口密集段生態(tài)景觀效果。

3.1.4 開展棄土區(qū)水土保持防護(hù)工程

對(duì)于干渠沿線特別是膠東地區(qū)引黃調(diào)水工程實(shí)施后遺留的工程棄土(石)進(jìn)行綜合整治，對(duì)零散的棄土進(jìn)行整理集中堆放，修坡后表面用防塵網(wǎng)進(jìn)行遮蓋，邊角用重物壓實(shí)，表面撒種植草防護(hù)；對(duì)于棄置的石方，整理修坡后，表面覆土50～60cm，按照上述工序進(jìn)行植被恢復(fù)；對(duì)于堆放多年、基本不再有二次挖填可能的棄土，在現(xiàn)有草皮護(hù)坡的基礎(chǔ)上，栽植喬灌木，增加景觀效果。

3.1.5 加快生態(tài)路改造工程

干渠兩側(cè)多為土質(zhì)路面，車輛碾壓頻繁，易產(chǎn)生風(fēng)蝕、水蝕，可采用碎石進(jìn)行鋪設(shè)，鋪設(shè)厚度5～10cm。有條件的渠段或景觀要求較高的渠段可采用透水混凝土路面，路面坡向道路外側(cè)。

3.2 管理措施

3.2.1 推行實(shí)施河長(zhǎng)制管理

參考天然河道“一河一策”做法，將膠東調(diào)水工程納入河長(zhǎng)制管理范疇，編制《膠東調(diào)水輸水干線綜合整治方案》，進(jìn)一步明確工程沿線各級(jí)河長(zhǎng)的生態(tài)建設(shè)責(zé)任目標(biāo)，建立省級(jí)河長(zhǎng)統(tǒng)一部署、各級(jí)河長(zhǎng)狠抓落實(shí)、相關(guān)部門共同推進(jìn)的工作機(jī)制，將水系生態(tài)建設(shè)作為重點(diǎn)工作，全面接受總河長(zhǎng)監(jiān)督檢查。

3.2.2 明確部門協(xié)同

充分發(fā)揮部門協(xié)同機(jī)制，各級(jí)林業(yè)部門在河長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下組織協(xié)調(diào)水系生態(tài)建設(shè)工程實(shí)施，發(fā)改、經(jīng)信、財(cái)政、國(guó)土、規(guī)劃、水利、農(nóng)業(yè)、公安、衛(wèi)生、工商等部門要根據(jù)各自職責(zé)，協(xié)同做好水系生態(tài)建設(shè)工作。

3.2.3 充分發(fā)揮政府引導(dǎo)作用，提升工程生態(tài)效益

積極爭(zhēng)取政府財(cái)政專項(xiàng)資金，結(jié)合膠東調(diào)水工程堤頂?shù)缆诽嵘脑旃こ蹋ㄔO(shè)渠道防護(hù)林，形成生態(tài)隔離保護(hù)帶，完成引黃濟(jì)青水系生態(tài)保護(hù)帶建設(shè)工程。切實(shí)增加生態(tài)保護(hù)投入，對(duì)防護(hù)林帶建設(shè)、水系生態(tài)景觀營(yíng)造等項(xiàng)目加大資金支持力度。

3.2.4 加強(qiáng)水系生態(tài)保護(hù)力度

加強(qiáng)水系生態(tài)保護(hù)力度，膠東調(diào)水工程劃為水政人員重點(diǎn)巡查地段，嚴(yán)厲打擊偷伐、破壞沿線林木及非法占地耕種等違法行為，從而保持良好的水系生態(tài)環(huán)境。

4 結(jié) 語(yǔ)

本文對(duì)膠東調(diào)水工程生態(tài)建設(shè)現(xiàn)狀進(jìn)行分析，并從工程措施和管理措施兩方面提出優(yōu)化提升對(duì)策，為進(jìn)一步改善膠東調(diào)水工程及沿線生態(tài)環(huán)境，充分發(fā)揮膠東調(diào)水工程的生態(tài)功能，提供參考依據(jù)。