(1.邢臺縣水務(wù)局,河北 邢臺 054000;2.河北省邢臺水文水資源勘測局,河北 邢臺 054000;3.北京艾力泰爾信息技術(shù)股份有限公司,北京 100089)
邢臺縣位于河北省南部,分屬太行山子牙河平原和子牙河山區(qū),面積為1848km2,尤以山區(qū)分布居多,高達93.56%。境內(nèi)河網(wǎng)分布較為密集,發(fā)育“四川三河”(宋家莊川、將軍墓川、漿水川、路羅川,沙河、七里河、白馬河),其中“四川”水量豐富,水質(zhì)良好,“三河”均為季節(jié)性河流。自20世紀80年代以來,邢臺縣年均降水量減少6%左右,水資源量亦呈現(xiàn)衰減的趨勢[1-2]。
最新統(tǒng)計資料顯示,邢臺縣近三年地下水年均開采量約4156萬m3,接近于邢臺縣“三條紅線”考核指標[3-5],占比高達95.78%,但主要集中在東部丘陵、平原區(qū),約為其實際可開采量的2.03倍,導致南石門鎮(zhèn)、會寧鎮(zhèn)、晏家屯鎮(zhèn)和皇寺鎮(zhèn)等普遍存在地下水超采問題。此外,最新檢測成果顯示,邢臺縣中東部平原區(qū)地下水汛期水質(zhì)為Ⅲ類,而非汛期水質(zhì)則出現(xiàn)時段性的總硬度超標,導致地下水利用范圍進一步受限[2]。
為更好地服務(wù)于邢臺縣十三五總體戰(zhàn)略發(fā)展布局的實施,同時兼顧區(qū)域水資源、水環(huán)境、水生態(tài)承載能力等生態(tài)環(huán)境因素,有必要對邢臺縣現(xiàn)有水資源調(diào)度方案進行合理科學的分析與評估,為邢臺縣水資源調(diào)度相關(guān)的方案和工程決策提供可靠的技術(shù)支撐。
依據(jù)《邢臺縣水資源統(tǒng)籌利用及保護規(guī)劃》(2018年),結(jié)合邢臺縣水資源可利用量分布現(xiàn)狀,將邢臺縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分為山區(qū)豐水區(qū)、丘陵過渡區(qū)、丘陵缺水區(qū)和平原缺水區(qū)4個分區(qū),其中山區(qū)豐水區(qū)包括宋家莊鎮(zhèn)、冀家村鄉(xiāng)、漿水鎮(zhèn)、白岸鄉(xiāng)、路羅鎮(zhèn)、城計頭鄉(xiāng)、將軍墓鎮(zhèn)、北小莊鄉(xiāng)、龍泉寺鄉(xiāng),丘陵過渡區(qū)包括西黃村鎮(zhèn)、太子井鄉(xiāng),丘陵缺水區(qū)包括皇寺鎮(zhèn)、羊范鎮(zhèn)、南石門鎮(zhèn)、會寧鎮(zhèn),平原缺水區(qū)為晏家屯鎮(zhèn)。
依據(jù)《邢臺縣水資源統(tǒng)籌利用與保護規(guī)劃》(2018年)相關(guān)數(shù)據(jù),將4個分區(qū)用水結(jié)構(gòu)劃分為生活、工業(yè)、農(nóng)業(yè)和城市生態(tài)四大部分,其水資源配置現(xiàn)狀及調(diào)度方式見表1。
由表1可知,邢臺縣水資源調(diào)度主要集中在不同分區(qū)間的工業(yè)和農(nóng)業(yè)用水,即由西向東引調(diào)地表水資源。其中,對于工業(yè)用水可通過引朱濟邢工程引調(diào)朱莊水庫(山區(qū)豐水區(qū))地表水供給丘陵缺水區(qū),引野濟邢工程引調(diào)野溝門水庫(山區(qū)豐水區(qū))地表水供給平原缺水區(qū);對于農(nóng)業(yè)用水可通過野北干渠、野南干渠引調(diào)野溝門水庫(山區(qū)豐水區(qū))地表水供給丘陵過渡區(qū)和丘陵缺水區(qū),同樣通過朱北干渠引調(diào)朱莊水庫(山區(qū)豐水區(qū))地表水供給丘陵缺水區(qū);而對于平原缺水區(qū)農(nóng)業(yè)用水,主要依靠開采地下水。
表1 不同分區(qū)的水資源配置及調(diào)度現(xiàn)狀統(tǒng)計
盡管如此,由于近年來工業(yè)和農(nóng)業(yè)對地下水的持續(xù)超量開采,仍然導致邢臺縣丘陵缺水區(qū)和平原缺水區(qū)形成了不同范圍的地下水超采區(qū)。
依據(jù)《邢臺縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》(2016年)[6]及《邢臺縣水資源統(tǒng)籌利用及保護規(guī)劃》(2018年),結(jié)合萬元GDP工業(yè)用水和農(nóng)業(yè)灌溉用水定額均逐漸減小等需水預測要求,對邢臺縣4個分區(qū)規(guī)劃需水及調(diào)度可靠性進行評估。
山區(qū)豐水區(qū):整體建設(shè)生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)和生態(tài)旅游區(qū),重點規(guī)劃路羅鎮(zhèn)、漿水鎮(zhèn)、宋家莊鎮(zhèn)和將軍墓鎮(zhèn)等特色小鎮(zhèn),如旅游、商貿(mào)等,預測區(qū)內(nèi)生活和生態(tài)用水明顯增大,工業(yè)用水基本持平,農(nóng)業(yè)用水減少,整體用水增大;考慮到區(qū)內(nèi)當前生活供水方案基本已無潛力可挖,尤其是將軍墓鎮(zhèn),可以地下水為水源建設(shè)單村集中供水工程,此外,新建適量的塘壩和水窖補充農(nóng)業(yè)用水,以充分保障該區(qū)偏枯年份的正常用水需求。
丘陵過渡區(qū):整體建設(shè)生態(tài)涵養(yǎng)區(qū),重點規(guī)劃西黃村生態(tài)農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn),預測區(qū)內(nèi)生活和生態(tài)用水均稍微增大,工業(yè)用水和農(nóng)業(yè)用水減少,整體用水基本持平;考慮到區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)用水對地下水的依賴度過高,可新建朱北干渠引水工程,并建設(shè)適量的塘壩和水窖補充農(nóng)業(yè)用水,以充分保障該區(qū)偏枯年份的正常用水需求,減少對地下水的開采。
丘陵缺水區(qū):整體建設(shè)生態(tài)涵養(yǎng)區(qū),重點規(guī)劃南石門鎮(zhèn)、會寧鎮(zhèn)、羊范鎮(zhèn)、皇寺鎮(zhèn)特色小鎮(zhèn),如產(chǎn)業(yè)和文化集群等,著力打造龍岡工業(yè)園區(qū)和會寧物流集聚區(qū)。預測區(qū)內(nèi)生活和生態(tài)用水增大,工業(yè)用水顯著增大,農(nóng)業(yè)用水減少,整體用水顯著增大;考慮到區(qū)內(nèi)當前供水方案基本已無潛力可挖,可通過朱北干渠引調(diào)朱莊水庫盈余水補充龍岡工業(yè)園區(qū)和南石門鎮(zhèn),同時通過野北干渠引調(diào)野溝門水庫盈余水量補充會寧物流集聚區(qū),此外,應充分利用園區(qū)再生水,以減小野溝門水庫的水量供給壓力。
平原缺水區(qū):整體建設(shè)生態(tài)涵養(yǎng)區(qū),重點規(guī)劃晏家屯集群特色小鎮(zhèn),打造旭陽工業(yè)園區(qū),預測區(qū)內(nèi)生活和生態(tài)用水增大,工業(yè)用水進一步增大,農(nóng)業(yè)用水減少,整體用水明顯增大;考慮到區(qū)內(nèi)當前供水方案基本已無潛力可挖,可通過野北干渠進一步引調(diào)野溝門水庫盈余水量補充旭陽工業(yè)園區(qū),并充分利用園區(qū)再生水,以減小野溝門水庫的水量供給壓力。
綜上評估:邢臺縣四大分區(qū)在規(guī)劃期的用水量均會增大,增加幅度為:丘陵缺水區(qū)>平原缺水區(qū)>山區(qū)豐水區(qū)>丘陵過渡區(qū);其供需矛盾可主要通過進一步增大引調(diào)朱莊水庫和野溝門水庫(尤其是朱莊水庫)地表水量進行調(diào)節(jié)。
邢臺縣地表水資源分布呈現(xiàn)“西富東貧”的典型特色,即西部“四川”常年有水,中東部“三河”均為季節(jié)性河流,基于此,綜合考慮區(qū)域水循環(huán)(如偏枯年份)及引調(diào)輸水損失等可變因素的影響,野溝門水庫的可利用水量會適量減小。由此威脅到丘陵缺水區(qū)的工業(yè)、農(nóng)業(yè)用水和平原缺水區(qū)的工業(yè)用水,進而間接引發(fā)邢臺縣地下水超采區(qū)進一步擴大。
為解決該問題,在重點布設(shè)節(jié)水措施基礎(chǔ)上,建議可在白馬河上游新建水庫,以攔蓄上游產(chǎn)水,適當補給下游丘陵缺水區(qū)(如皇寺鎮(zhèn)和會寧鎮(zhèn)等)的工業(yè)和農(nóng)業(yè)用水,減少野溝門水庫的供水壓力;此外,建議爭取南水北調(diào)地表水使用許可權(quán),補給丘陵缺水區(qū)的生活用水和平原缺水區(qū)的工業(yè)用水,進而間接減少對地下水的開采,緩解并修復邢臺縣平原區(qū)的地下水超采狀況。
依據(jù)邢臺縣水資源配置現(xiàn)狀和水資源盈缺情況,可將邢臺縣劃分為山區(qū)豐水區(qū)、丘陵過渡區(qū)、丘陵缺水區(qū)和平原缺水區(qū)4個分區(qū)。
丘陵缺水區(qū)和平原缺水區(qū)作為規(guī)劃期用水增大的主要分區(qū),可通過調(diào)度野溝門水庫和朱莊水庫地表水解決用水問題,但在偏枯年份,野溝門水庫存在水資源供給短缺的風險。
為充分保障邢臺縣經(jīng)濟發(fā)展對水資源的需求,建議在重點規(guī)劃節(jié)水措施基礎(chǔ)上,挖掘白馬河地表水供給能力,爭取南水北調(diào)地表水的使用權(quán),間接緩解邢臺縣地下水超采狀況。