大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)購物的法律保護(hù)研究

劉洋 孫琦 馮忠慧 趙艷玲 高鑫鑫 王彥梅 大連海洋大學(xué) 法學(xué)院

一、網(wǎng)絡(luò)購物的主要概述

（一）網(wǎng)絡(luò)購物發(fā)展的主要階段

早在1999年，中國互聯(lián)網(wǎng)的先知就開始建立一個(gè)致力于推動(dòng)中國網(wǎng)購的B2C網(wǎng)站。從這一點(diǎn)來看，互聯(lián)網(wǎng)電子商務(wù)已從概念轉(zhuǎn)向中國應(yīng)用。1999年底，當(dāng)互聯(lián)網(wǎng)達(dá)到高潮時(shí)，300多家從事B2C的在線公司在中國誕生，2000年增加到了700家。自2006年以來，中國的網(wǎng)絡(luò)購物市場已進(jìn)入第二階段。在前幾年的當(dāng)當(dāng)網(wǎng)、淘寶網(wǎng)等網(wǎng)站之后，網(wǎng)民數(shù)量比2001年增加了近十倍。很多人都有網(wǎng)絡(luò)購物的經(jīng)驗(yàn)，整個(gè)網(wǎng)絡(luò)購物環(huán)境中的交易可信度、物流配送和支付的瓶頸正逐漸被打破。網(wǎng)上購物越來越被大多數(shù)人所接受，在線銷售已成為所有國內(nèi)消費(fèi)增長最快的領(lǐng)域，網(wǎng)上購物已成為最受歡迎的新興購物方式。

（二）大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)購物現(xiàn)狀分析

隨著當(dāng)代大學(xué)生與網(wǎng)絡(luò)世界接觸的頻率越來越高，大學(xué)生已經(jīng)成為網(wǎng)絡(luò)購物消費(fèi)的主力軍。根據(jù)2018年大學(xué)生網(wǎng)購調(diào)查報(bào)告結(jié)果顯示，有近六成的大學(xué)生有過網(wǎng)上購物經(jīng)歷且網(wǎng)購產(chǎn)品呈多樣化，主要有服裝、鞋類、書籍、電子產(chǎn)品等。

調(diào)查結(jié)果與大學(xué)生群體有很大的關(guān)系。首先，大學(xué)生是思想開放的群體，學(xué)習(xí)范圍相比于中學(xué)生更加廣泛且多元化，因此會(huì)購買更多的書籍?dāng)U充自己的知識(shí)面，滿足自己的興趣。其次，大學(xué)生站在時(shí)代的前沿，電子產(chǎn)品已成為大學(xué)生生活中息息相關(guān)的物品，網(wǎng)購以其特有的優(yōu)勢在大學(xué)生電子產(chǎn)品市場中分了一塊蛋糕。最后，大學(xué)生個(gè)性張揚(yáng)，屬于追求時(shí)尚的群體，服裝、飾品等自然是大學(xué)生所關(guān)心的領(lǐng)域。

與此同時(shí)，在大學(xué)生網(wǎng)購情況中還存在較多的問題，主要有描述不符、服務(wù)不周到、存在欺詐、退貨困難等。造成上述網(wǎng)購問題的除了網(wǎng)購本身缺點(diǎn)，更多的是網(wǎng)購管理體制的不健全。一是在網(wǎng)絡(luò)交易中，由于網(wǎng)絡(luò)的虛擬性使得買賣雙方之間存在著信息的不對稱性，大學(xué)生很難接觸到商品；二是交易是在虛擬的空間進(jìn)行的，很容易存在著詐騙行為。因此，在網(wǎng)購時(shí)大學(xué)生應(yīng)該擦亮眼睛，深入了解商家與產(chǎn)品，選擇理性消費(fèi)。

二、我國網(wǎng)絡(luò)購物方面的法律保護(hù)及立法缺失

（一）我國網(wǎng)購消費(fèi)者權(quán)益的法律保護(hù)

1.“消費(fèi)者保護(hù)法”修訂時(shí)，保護(hù)在線消費(fèi)者權(quán)利的問題已成為修訂的重點(diǎn)之一。與此同時(shí)，“消費(fèi)者保護(hù)法”的這些改革也存在許多缺點(diǎn)。例如，“七天回歸”時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)的定義存在一定的爭議，實(shí)施起來很困難；個(gè)人信息保護(hù)難以落實(shí)；在違反格式條款后，對運(yùn)營商沒有進(jìn)行特別的處罰。

2.在三次公開征求意見、四次修訂、歷時(shí)近五年之后，《中華人民共和國電子商務(wù)法》（以下簡稱為《電子商務(wù)法》）于2018年8月31日順利通過，并于2019年1月1日起施行。這是一部專門保護(hù)網(wǎng)絡(luò)購物消費(fèi)者權(quán)益的法律，與消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法和其他各個(gè)法律法規(guī)共同構(gòu)成了目前我國網(wǎng)絡(luò)購物的法律框架。《電子商務(wù)法》第四條明確規(guī)定：“國家平等對待線上線下商務(wù)活動(dòng)?！背颂詫?、京東這樣人們觀念理解中的電商平臺(tái)，網(wǎng)約車、網(wǎng)上送餐、網(wǎng)上訂票等商務(wù)經(jīng)營活動(dòng)都是法律的規(guī)制對象。

（二）我國網(wǎng)絡(luò)購物方面的立法缺失

1.立法不完備

隨著大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)購物消費(fèi)自我保護(hù)意識(shí)的加強(qiáng)，相關(guān)的法規(guī)政策頻繁出臺(tái)。這些規(guī)定比較散、不系統(tǒng)，只是對其他法律法規(guī)實(shí)施中可能遇到的具體問題分別規(guī)范。同時(shí)，這些規(guī)定政策效力等級(jí)低，使得不良商家找準(zhǔn)法律的漏洞侵犯大學(xué)生合法權(quán)益，嚴(yán)重影響了電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

2.規(guī)范性文件和當(dāng)?shù)胤ㄒ?guī)的有效范圍有限

政府方，優(yōu)選財(cái)政實(shí)力較強(qiáng)的市或區(qū)級(jí)政府，須查看經(jīng)財(cái)政部門審核下發(fā)的部門預(yù)算文件。商業(yè)銀行還需開展再評估工作，結(jié)合區(qū)域內(nèi)全部 PPP 項(xiàng)目規(guī)劃方案，統(tǒng)計(jì)未來年度財(cái)政支出責(zé)任，確保每一年度本級(jí)全部 PPP 項(xiàng)目從一般公共預(yù)算列支的財(cái)政支出責(zé)任，不超過當(dāng)年本級(jí)一般公共預(yù)算支出的10%。

近年來，我國各部門都注意到這一領(lǐng)域的空缺，引入更先進(jìn)的規(guī)范性文件，如國家工商行政管理總局頒布的“網(wǎng)上交易管理辦法”、廣東省頒布的“電子交易條例”、上海頒布的“數(shù)字認(rèn)證管理辦法”、海南省頒布的“數(shù)字證書管理辦法”等地方性法規(guī)都是可以作為模板使用的優(yōu)秀文件。但是，上述文件的有效性和有限的范圍使其無法發(fā)揮重要作用。因此，在電子商務(wù)領(lǐng)域，低水平的立法、多頭管理和監(jiān)管沖突的情況亟待解決。

3.法律補(bǔ)救措施不及時(shí)，消費(fèi)者信心不足

當(dāng)消費(fèi)權(quán)利遭受損害時(shí)，在大多數(shù)情況下，大學(xué)生消費(fèi)群體仍然選擇與交易平臺(tái)協(xié)商，而不是去借助網(wǎng)絡(luò)購物的相關(guān)法律去維護(hù)自己的權(quán)益。原因在于我國出臺(tái)的網(wǎng)絡(luò)購物相關(guān)法律法規(guī)不全面、不具體，無法有操作性和針對性的保護(hù)大學(xué)生消費(fèi)權(quán)益。而大學(xué)生群體也不能通過現(xiàn)有的法律去針對性的維護(hù)自己的權(quán)益，對法律援助的渠道利用不足。這種情況使得電子商務(wù)完善立法迫在眉睫，進(jìn)一步加強(qiáng)對網(wǎng)上交易平臺(tái)的監(jiān)管和相關(guān)法律的建設(shè)已成為一個(gè)重要問題。

三、國外有關(guān)網(wǎng)購消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的立法現(xiàn)狀

（一）歐盟電子商務(wù)指令

1.保護(hù)水平一致原則

電子商務(wù)和傳統(tǒng)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的保護(hù)水平應(yīng)該處于同一水平。電子商務(wù)是IT行業(yè)的熱門話題、是新生產(chǎn)力的代表，已成為全球經(jīng)濟(jì)的新增長點(diǎn)。我國處于網(wǎng)絡(luò)購物發(fā)展初級(jí)階段，全國人大在也應(yīng)在立法方面積極推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)購物發(fā)展，全力促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)購物持續(xù)健康發(fā)展。

2.提供一般信息原則

消費(fèi)者可以通過直接聯(lián)系運(yùn)營商獲得有關(guān)貨物運(yùn)輸方式、商品價(jià)格和售后服務(wù)等信息。因此，消費(fèi)者在傳統(tǒng)商業(yè)活動(dòng)下購買的商品或所享受的服務(wù)更加準(zhǔn)確和真實(shí)。我國應(yīng)加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)購物中所涉及基礎(chǔ)信息存儲(chǔ)，加強(qiáng)消費(fèi)者與銷售者間信息的互聯(lián)互通，建立數(shù)據(jù)共享和交換體系。

（二）美國“統(tǒng)一電子交易法”

1999年，國家統(tǒng)一法國家委員會(huì)頒布了“統(tǒng)一電子交易法”。美國不僅致力于本國的電子貿(mào)易發(fā)展，還致力于世界的電子貿(mào)易發(fā)展，正確處理網(wǎng)絡(luò)法律關(guān)系，包括政府與網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商的關(guān)系、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商與企業(yè)的關(guān)系、商家與用戶的關(guān)系。我國有關(guān)部門可以創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)購物監(jiān)管方式，密切部門間、區(qū)域間協(xié)作配合，構(gòu)建符合網(wǎng)絡(luò)購物發(fā)展規(guī)律的監(jiān)管體系，創(chuàng)建政府、企業(yè)、社會(huì)組織和公眾多方面共同參與管理的市場秩序治理新方式。

（三）德國“多媒體法”

德國“多媒體法”是國際上首部以電子科技尤其是對因特網(wǎng)的使用加以規(guī)范的法律，它標(biāo)志著人類在互聯(lián)網(wǎng)上的法治的開始，也為中國的網(wǎng)絡(luò)立法提供了良好的體驗(yàn)。其基本原則具體如下：

1.自由進(jìn)入原則

人人都具有進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)市場的權(quán)利，只要具備最基本的營業(yè)許可即可。而我國在此原則上與其基本相同，兩者對于網(wǎng)絡(luò)市場的進(jìn)入的限制因素都比較少，進(jìn)入門檻較低，這有利于網(wǎng)絡(luò)市場的發(fā)展，但同時(shí)也加強(qiáng)了網(wǎng)絡(luò)市場環(huán)境的管理難度。所以自由進(jìn)入度過高或過低都不可取，既要保證網(wǎng)絡(luò)市場的開放性，使其龐大而豐富，又要使其能夠得到有效管理與監(jiān)督。

2.對傳播內(nèi)容分類負(fù)責(zé)原則

法律明確規(guī)定了網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者和提供者在網(wǎng)絡(luò)空間所應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)和責(zé)任，減少了網(wǎng)絡(luò)市場中不確定因素發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)和危害。我國對于網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者和提供者的義務(wù)和責(zé)任的規(guī)定比較完善和具體，例如網(wǎng)絡(luò)購物中的七天內(nèi)無理由退換貨以及贈(zèng)送運(yùn)費(fèi)險(xiǎn)等服務(wù)，這為網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者的消費(fèi)權(quán)益提供了保障，提高了消費(fèi)者對于網(wǎng)絡(luò)市場的信心。但對于網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者的義務(wù)與責(zé)任的規(guī)定有一定缺失，對于網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者虛假評價(jià)商品誤導(dǎo)其他消費(fèi)者等行為并沒有足夠的重視，其相關(guān)處理措施也有待完善。

3.網(wǎng)上數(shù)字簽名合法原則

法律對于社會(huì)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)往來中的數(shù)字簽名的使用具有基本條件，必須以此規(guī)定為前提來進(jìn)行這一系列的活動(dòng)。我國在網(wǎng)絡(luò)上數(shù)字簽名的使用有較大發(fā)展空間，可以具體設(shè)定一些基本的對于網(wǎng)絡(luò)購物中的數(shù)字簽名使用的相關(guān)法律，使其合法化，以此來規(guī)范網(wǎng)絡(luò)購物的環(huán)境的合法性和交易的嚴(yán)謹(jǐn)性。

四、網(wǎng)絡(luò)購物相關(guān)立法完善的對策和建議

1.國家出臺(tái)系統(tǒng)完整的法律文件，在法律層面上，為網(wǎng)絡(luò)購物群體提供法律保障。針對現(xiàn)有法律散亂的情況，對現(xiàn)行法予以補(bǔ)充和修訂。針對網(wǎng)購發(fā)展過程中出現(xiàn)的新問題以立法的形式作出明確的規(guī)定，系統(tǒng)整體的規(guī)范網(wǎng)購雙方的權(quán)利與義務(wù)，建立與網(wǎng)購相匹配的綜合保護(hù)法律體系，使網(wǎng)絡(luò)購物在法律的規(guī)制下健康進(jìn)行。

2.各地方政府可以在國家法律的大前提下，根據(jù)地方特殊性，出臺(tái)相關(guān)地方性法律法規(guī)，既可以有限的解決多領(lǐng)頭管理和監(jiān)管沖突，也可以提高解決問題的效率。

3.高等院校定期為本校大學(xué)生進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)購物法律保護(hù)知識(shí)講座，加強(qiáng)有關(guān)網(wǎng)絡(luò)購物法律知識(shí)宣傳。高等院?？梢栽诒拘＝⒕€上線下網(wǎng)絡(luò)購物法律相關(guān)保護(hù)咨詢平臺(tái)，讓專業(yè)或者掌握這方面知識(shí)的人才進(jìn)行解答并提出相關(guān)建議。

4.大學(xué)生應(yīng)在平時(shí)多多積累有關(guān)網(wǎng)絡(luò)購物維權(quán)的法律知識(shí)，了解《電子商務(wù)法》《合同法》等法律條文，為維護(hù)自身權(quán)益打下堅(jiān)實(shí)的法律基礎(chǔ)。

5.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)購物安全監(jiān)察。電商平臺(tái)需要對每個(gè)入駐商家的商品進(jìn)行質(zhì)量檢測，不合格者不給予平臺(tái)銷售資格。