工程施工監(jiān)理質(zhì)量控制要點(diǎn)

郭翔

工程施工監(jiān)理質(zhì)量控制要點(diǎn)

郭翔

（中國(guó)水利水電第十二工程局有限公司施工科學(xué)研究院，浙江 杭州 311600）

工程監(jiān)理單位根據(jù)法律、法規(guī)及相關(guān)技術(shù)文件，在施工監(jiān)理合同約定的范圍內(nèi)，利用監(jiān)理工作基本程序、工作制度和方法，科學(xué)、獨(dú)立、公平地開(kāi)展監(jiān)理服務(wù)，以實(shí)現(xiàn)合同目標(biāo)。從監(jiān)理規(guī)劃開(kāi)始闡述監(jiān)理在工程建設(shè)過(guò)程中的質(zhì)量控制要點(diǎn)。

工程監(jiān)理；質(zhì)量控制；監(jiān)理規(guī)劃；質(zhì)量控制方法

1 監(jiān)理規(guī)劃、細(xì)則的編制

1.1 監(jiān)理規(guī)劃

紹興市上虞區(qū)四明湖水庫(kù)下游河道整治工程（上虞段）監(jiān)理規(guī)劃根據(jù)施工監(jiān)理合同約定的范圍和工作服務(wù)內(nèi)容編制而成。其內(nèi)容包括監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置、部門、人員職責(zé)的明確、監(jiān)理工作程序和工作制度的建立、控制性目標(biāo)內(nèi)容的分析及制度、措施的制訂，在三控、兩管、一協(xié)調(diào)及安全生產(chǎn)管理等控制中，根據(jù)各自目標(biāo)不同的特點(diǎn)，逐步完善程序、健全制度，結(jié)合科學(xué)的監(jiān)理方法，實(shí)現(xiàn)了各項(xiàng)目標(biāo)。

1.2 監(jiān)理實(shí)施細(xì)則

監(jiān)理實(shí)施細(xì)則是實(shí)施某一專業(yè)工程或?qū)I(yè)工作監(jiān)理的操作性文件。四明湖水庫(kù)河道整治工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則分為土石方明挖、地基及基礎(chǔ)處理工程等8個(gè)專業(yè)工程監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，測(cè)量、試驗(yàn)、檢測(cè)等9個(gè)專業(yè)工作監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電、基坑支護(hù)與降水工程等4個(gè)安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則及1個(gè)原材料、中間產(chǎn)品和工程設(shè)備進(jìn)場(chǎng)核驗(yàn)和驗(yàn)收監(jiān)理實(shí)施細(xì)則[1]。

監(jiān)理實(shí)施細(xì)則編制符合監(jiān)理規(guī)劃的基本要求，體現(xiàn)工程特點(diǎn)和監(jiān)理合同約定的要求，結(jié)合工程項(xiàng)目的施工方法和專業(yè)特點(diǎn)，明確具體的控制措施、方法和要求，其具有針對(duì)性、可行性和可操作性。

2 技術(shù)文件審核、審批

2.1 設(shè)計(jì)文件的審核

監(jiān)理單位組織設(shè)計(jì)單位、施工單位對(duì)施工圖進(jìn)行審查，并由設(shè)計(jì)單位進(jìn)行交底，形成會(huì)議紀(jì)要，指導(dǎo)工程施工。施工圖紙需經(jīng)監(jiān)理審查，并由總監(jiān)簽審后用于工程施工。

2.2 技術(shù)文件的審批

施工單位將工程的施工組織設(shè)計(jì)及主要施工方案報(bào)送監(jiān)理機(jī)構(gòu)，總監(jiān)理工程師組織各專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)施工組織設(shè)計(jì)、施工方案進(jìn)行審查，提出初審意見(jiàn)，總監(jiān)理工程師匯總并審查后，簽署最終審查意見(jiàn)返還施工單位執(zhí)行。

3 工程開(kāi)工

3.1 合同工程開(kāi)工

合同工程開(kāi)工前，首先檢查建設(shè)單位的測(cè)量基準(zhǔn)點(diǎn)的移交、政策處理及應(yīng)由建設(shè)單位負(fù)責(zé)的道路、供電、供水、通信及其他條件和資源的提供，查看是否滿足工程開(kāi)工條件。項(xiàng)目開(kāi)工前除主要檢查施工單位的各項(xiàng)準(zhǔn)備情況外，還需對(duì)建設(shè)單位進(jìn)行審查，主要的目的是保證后期的政策處理不影響后續(xù)施工的進(jìn)度計(jì)劃。

對(duì)施工單位現(xiàn)場(chǎng)人、材、機(jī)、法、環(huán)，測(cè)量基準(zhǔn)點(diǎn)的復(fù)核、布設(shè)及原始地形圖的測(cè)繪、試驗(yàn)檢測(cè)方案進(jìn)行檢查，查看是否滿足開(kāi)工條件。

對(duì)施工單位內(nèi)業(yè)資料進(jìn)行檢查，重點(diǎn)檢查施工組織設(shè)計(jì)、總進(jìn)度計(jì)劃、施工單位質(zhì)量保證體系、安全生產(chǎn)管理體系及各項(xiàng)報(bào)審文件的完整性，同時(shí)檢查施工合同及技術(shù)文件要求的各項(xiàng)施工工藝試落實(shí)情況。滿足開(kāi)工條件的簽署《合同工程開(kāi)工批復(fù)》。

3.2 分部工程開(kāi)工

分部工程開(kāi)工主要審查施工單位報(bào)送的《分部工程開(kāi)工申請(qǐng)表》及相應(yīng)開(kāi)工資料（包括施工準(zhǔn)備工作自檢記錄、施工方案、措施計(jì)劃等）是否完備，其中主要檢查各個(gè)方案、措施的可執(zhí)行性及可操作性，滿足分部工程開(kāi)工條件的及時(shí)簽署《分部工程開(kāi)工批復(fù)》。

4 施工過(guò)程中的質(zhì)量控制

4.1 原材料、中間產(chǎn)品和工程設(shè)備的質(zhì)量控制

原材料、中間產(chǎn)品和工程設(shè)備的質(zhì)量控制是工程監(jiān)理過(guò)程中的重點(diǎn)和難點(diǎn)，根據(jù)《監(jiān)理規(guī)范》中的報(bào)驗(yàn)制度，要求施工單位對(duì)每一批進(jìn)場(chǎng)的原材料、中間產(chǎn)品和工程設(shè)備進(jìn)行試驗(yàn)性檢測(cè)，合格后進(jìn)行進(jìn)場(chǎng)報(bào)驗(yàn)，同時(shí)監(jiān)理單位對(duì)現(xiàn)場(chǎng)材料進(jìn)行必要的查驗(yàn)。

在工程建設(shè)中，嚴(yán)格按照監(jiān)理合同及試驗(yàn)檢測(cè)計(jì)劃約定進(jìn)行檢測(cè)。跟蹤檢測(cè)按照100%執(zhí)行，平行檢測(cè)按照10%～20%進(jìn)行。同時(shí)未經(jīng)監(jiān)理審核同意或者檢測(cè)不合格的不得進(jìn)場(chǎng)使用。

4.2 施工過(guò)程中質(zhì)量的控制

4.2.1 工序/單元工程質(zhì)量控制

施工單位每完成一道工序/單元工程，都應(yīng)進(jìn)行三檢，填寫三檢表，自檢合格后報(bào)監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)核。上道工序/單元工程未經(jīng)復(fù)核或復(fù)核不合格，不得進(jìn)行下道工序/單元工程施工。重要隱蔽單元工程和關(guān)鍵部位單元工程應(yīng)組織聯(lián)合驗(yàn)收小組共同進(jìn)行檢查驗(yàn)收[2]，并核定其質(zhì)量等級(jí)，監(jiān)理工程師在質(zhì)量等級(jí)簽證表上簽字后，允許施工單位進(jìn)行下步施工。有地質(zhì)要求的，同時(shí)邀請(qǐng)有關(guān)的地質(zhì)工程師親自參與驗(yàn)收。

4.2.2 現(xiàn)場(chǎng)記錄

現(xiàn)場(chǎng)記錄是監(jiān)理工作的一項(xiàng)重要任務(wù)，根據(jù)規(guī)范要求現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理對(duì)每日施工現(xiàn)場(chǎng)的人、機(jī)、材、法、環(huán)等施工作業(yè)內(nèi)容、質(zhì)量檢驗(yàn)與安全作業(yè)情況、巡視、檢驗(yàn)、存在的問(wèn)題及處理情況等進(jìn)行書(shū)面記錄，監(jiān)理日記中應(yīng)當(dāng)詳細(xì)記錄每天的施工情況，并及時(shí)成冊(cè)歸檔，同時(shí)監(jiān)理機(jī)構(gòu)指定專人填寫監(jiān)理日志，按月裝訂成冊(cè)。監(jiān)理日記、日志是反應(yīng)當(dāng)天工程施工的最原始記錄。

4.2.3 旁站監(jiān)理

按照合同約定和監(jiān)理工作需要，在施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)工程重要部位和關(guān)鍵工序的施工作業(yè)實(shí)施連續(xù)性的全過(guò)程監(jiān)督、檢查并及時(shí)填寫旁站監(jiān)理值班記錄。四明湖水庫(kù)下游河道工程主要旁站點(diǎn)位于水閘閘基鉆孔灌注樁、混凝土工程等。現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理員在旁站過(guò)程中盡心盡責(zé)，完成了旁站監(jiān)理任務(wù)，為工程建設(shè)打下了扎實(shí)基礎(chǔ)。

除質(zhì)量控制旁站外，在危險(xiǎn)性較大的單項(xiàng)工程施工中建立監(jiān)理旁站點(diǎn)，督促施工單位加強(qiáng)安全管理。

4.2.4 巡視檢查

除正常監(jiān)理工作外，監(jiān)理細(xì)則中規(guī)定監(jiān)理工程師至少一周進(jìn)行1次工程質(zhì)量、安全巡視檢查，并及時(shí)詳細(xì)填寫巡視記錄，對(duì)巡視中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)下發(fā)監(jiān)理通知，情況嚴(yán)重的報(bào)請(qǐng)總監(jiān)理工程師。

4.2.5 監(jiān)理指令

監(jiān)理指令是最為有效的控制手段，當(dāng)施工單位行為、措施、計(jì)劃不滿足規(guī)范、圖紙、施工合同約定的，通常以書(shū)面文件要求施工單位進(jìn)行整改、糾正，常采用的格式為通知、指示、批復(fù)、確認(rèn)等。當(dāng)施工單位拒不接受整改從而將對(duì)質(zhì)量、安全、進(jìn)度和投資產(chǎn)生嚴(yán)重后果或?qū)Φ谌?、社?huì)公共利益造成損害的，報(bào)建設(shè)單位同意后簽發(fā)暫停施工指示。如遇質(zhì)量、安全危及生命安全的，總監(jiān)理工程師可立即下發(fā)暫停指令，督促整改。

4.2.6 監(jiān)理會(huì)議

一般針對(duì)工程的質(zhì)量、安全、進(jìn)度、投資開(kāi)展定期的監(jiān)理例會(huì)，針對(duì)專項(xiàng)事件、緊急情況開(kāi)展不定期的專項(xiàng)會(huì)議。監(jiān)理會(huì)議包括第一次監(jiān)理工地會(huì)議、監(jiān)理例會(huì)和監(jiān)理專題會(huì)議、緊急情況報(bào)告等。

如四明湖水庫(kù)下游河道整治工程施工中，曾出現(xiàn)鉆孔灌注樁冒水冒泡的情況，初期召集建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位召開(kāi)緊急專題會(huì)議，因特殊情況，在無(wú)果的情況下建議建設(shè)單位邀請(qǐng)專家進(jìn)行論證，取得了較好效果。這是監(jiān)理過(guò)程中，在突發(fā)情況下監(jiān)理工作制度的完善體現(xiàn)。

4.2.7 工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文（水利工程部分）檢查

對(duì)四明湖水庫(kù)下游河道整治工程各項(xiàng)措施、方案審查的同時(shí)，嚴(yán)格對(duì)其進(jìn)行強(qiáng)制性條文（水利工程部分）[3]的符合性進(jìn)行專項(xiàng)檢查，檢查施工單位強(qiáng)制性條文落實(shí)是否到位。

本項(xiàng)目的強(qiáng)制性條文是以總監(jiān)理工程師為組長(zhǎng)，安全監(jiān)理工程師為副組長(zhǎng)，全體監(jiān)理人員共同參與，規(guī)定每月至少一次定期與不定期進(jìn)行強(qiáng)制性條文執(zhí)行情況的專項(xiàng)檢查。在強(qiáng)條檢查中邀請(qǐng)參建各方共同檢查，如有不符合強(qiáng)制性條文規(guī)定的，保存書(shū)面記錄并及時(shí)修改。單元工程強(qiáng)制性條文檢查，由監(jiān)理組長(zhǎng)或監(jiān)理工程師進(jìn)行檢查評(píng)價(jià)，分部、單位工程強(qiáng)制性條文檢查，由監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查評(píng)價(jià)。

5 工程驗(yàn)收

5.1 分部工程驗(yàn)收

施工單位提交驗(yàn)收申請(qǐng)，在分部工程的所有單元工程全部完成且質(zhì)量全部合格、資料齊全時(shí)，進(jìn)行分部工程驗(yàn)收，驗(yàn)收完成后提交質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)核備。

5.2 單位工程驗(yàn)收

協(xié)助建設(shè)單位檢查施工單位提交的單位工程驗(yàn)收相關(guān)資料，并進(jìn)行審核，滿足合同要求的，協(xié)助建設(shè)單位召開(kāi)單位工程驗(yàn)收工作與質(zhì)量評(píng)定。投入使用的單位工程驗(yàn)收通過(guò)后，簽發(fā)工程移交證書(shū)，驗(yàn)收完成后提交質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行核定。

5.3 完工驗(yàn)收

在施工單位按施工合同約定完成所有施工工作時(shí)，督促施工單位按有關(guān)規(guī)定和施工合同約定匯總、整編全部合同項(xiàng)目的歸檔資料，提請(qǐng)建設(shè)單位進(jìn)行完工驗(yàn)收，通過(guò)后，按合同約定簽發(fā)合同項(xiàng)目工程移交證書(shū)。

6 監(jiān)理效果

四明湖水庫(kù)下游河道整治一期工程（上虞段）從2016-06開(kāi)始至今，在建設(shè)單位、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工單位的努力下，各司其職，各負(fù)其責(zé)，工程建設(shè)取得了預(yù)期的效果。

在工程建設(shè)中，也存在較多問(wèn)題，如在水閘樁基礎(chǔ)施工過(guò)程中出現(xiàn)冒水灌注樁的情況，監(jiān)理單位在第一時(shí)間建議建設(shè)單位邀請(qǐng)相關(guān)專家進(jìn)行論證，在各位專家的分析與論證下，采取釋放孔進(jìn)行地下承壓水釋放，得到了有效處理。

到目前為止，四明湖水庫(kù)基本完成建設(shè)任務(wù)，相繼通過(guò)了各項(xiàng)驗(yàn)收，得到了人們的認(rèn)可。

7 結(jié)束語(yǔ)

四明湖水庫(kù)下游河道整治一期工程（上虞段）是集河道開(kāi)挖、水閘建設(shè)兼顧城市防洪排澇為一體的綜合性水利工程。在施工過(guò)程中作為監(jiān)理單位的質(zhì)量控制，從監(jiān)理程序、制度、方法出發(fā)有效進(jìn)行工程建設(shè)質(zhì)量控制。在工程驗(yàn)收時(shí)，各項(xiàng)質(zhì)量均滿足設(shè)計(jì)要求、工程設(shè)備運(yùn)行良好，取得了顯著的社會(huì)效益，得到了一致好評(píng)。

［1］聶相田，劉秋常，汪倫焰，等.SL 288—2014 水利工程施工監(jiān)理規(guī)范［S］.北京：中國(guó)水利水電出版社，2014.

［2］楊宗銓，沈興華，曾康，等.SL 176—2007 水利水電工程施工質(zhì)量檢驗(yàn)與評(píng)定規(guī)程［S］.北京：中國(guó)水利水電出版社，2007.

［3］《水利工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》編制組.水利工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文［M］.北京：中國(guó)水利水電出版社，2016.

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〔編輯：嚴(yán)麗琴〕