土地整治中存在的生態(tài)問題及策略探討

張軍

（永濟市自然資源局土地整理中心，山西 運城 044000）

在新時代背景下，中國人口數量不斷增長，土地資源變得越來越緊缺。在這樣的情況下，人們對土地利用的形式也有了新的要求。土地整治工作，需要慢慢從耕地規(guī)模的提升轉變成為耕地質量的提升與生態(tài)質量的轉變。該項工作涉及的范圍較為廣泛，并且需要長時間完成。結合土地利用管理方法，系統(tǒng)性地規(guī)劃與管理土地，并且相關部門需要通過合理有效的手段，促進人和自然和諧發(fā)展，創(chuàng)建生態(tài)文明，提升人們的生活質量和生產質量，使土地可以實現集約利用。本文針對土地整治中存在的生態(tài)問題及解決策略進行深入分析。

1 土地整治相關概述

土地整治，主要是為了對水資源、土地資源、植被資源等環(huán)境資源進行綜合治理。通過科學、合理的手段，制訂區(qū)域總體規(guī)劃、土地資源和城區(qū)規(guī)劃[1]。土地整治主要是為了緩解人們與土地之間的矛盾，使土地整改的社會效益、經濟效益、生態(tài)效益實現最大化，進而實現提升人們生活質量和生產質量。隨著中國經濟的不斷發(fā)展，人們對于生態(tài)環(huán)境的要求也在不斷改變，因此，為了使土地資源實現合理利用，保證土地的可持續(xù)發(fā)展，需要結合時代的發(fā)展情況，通過合理有效的整改手段，對土地資源進行整改。目前，土地整改主要有土地開發(fā)、土地復墾、土地整理這三種形式，并且也是較為科學和合理的三種形式。

2 中國耕地資源的現狀

中國具有豐富的土地資源，但是由于中國人口較多，人均下來耕地面積還不到1.4畝（1畝≈666.67 m2），遠遠低于世界人均水平[2]，并且總體的耕地質量也相對較差，存在耕地后備資源不足的問題。最近幾年，隨著中國人口數量的不斷增長，耕地面積不斷減少，以至于人與地之間的矛盾變得越來越為嚴重。而且，中國過耕地資源不夠平穩(wěn)，在不同的階段，呈現增減交替的特點，具有較強的階段性。直至2010年中國提倡土地整治后，耕地資源的數量開始慢慢向著穩(wěn)定的狀態(tài)發(fā)展。但是在實際土地整治工作中，生態(tài)方面還存在一定的問題，嚴重影響到了土地資源和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，并且還影響到的人們的生活質量。因此，相關部門需要針對土地整治中存在的生態(tài)問題進行深入分析，進而有效提升土地資源的利用效率。

3 土地整治中存在的生態(tài)問題

3.1 廢棄宅基地的利用問題

長期以來，中國農村宅基地的建設都呈現出自發(fā)建設的狀態(tài)。根據相關調查，目前，農村宅基地無論是在布局方面，還是在環(huán)境方面情況情況都不容樂觀[3]。最近幾年，大部分村民都住進了樓房，但是舊宅基地破爛不堪，并且出現了空心村的問題，嚴重浪費了土地資源?，F階段，中國農村的居民點用地大約為2.5億畝，人均用地最高為230 m2左右，并且其中廢棄宅基地的占地面積較大，具有點多和面廣的特點，而且廢棄宅基地耕不能耕、住不能住，普遍存在散、空、亂的情況，這在一定程度上使人與地之間的矛盾越來越突出。在宅基地中，將近10%的土地都為閑置土地，而部分村民在搬進樓房以后，在舊宅基地養(yǎng)了禽畜，村中的環(huán)境衛(wèi)生相對較差，這對其他村民的身心健康和生活環(huán)境造成了嚴重的影響。

3.2 次生鹽漬化

實際上，耕地雖然可以實現占補平衡，還可以實現土地開發(fā)整理，但是絲毫沒有減輕耕地保護的任務。通過溝道土地整治，可以起到生態(tài)保護的作用，還可以提升耕地面積，緩解用地緊張的問題，提升糧食的產量，進而有效促進中國經濟的發(fā)展。但是，在該過程中，如果沒有對灌溉系統(tǒng)和排水系統(tǒng)進行合理設計，那么就會在降雨的季節(jié)中，無法把多余的雨水及時排走，導致耕地長時間被大水所漫灌，進而導致灌溉水和地下相融合，造成地下水位上漲，地下水中的鹽堿被遺留到了土地表面上。如果只灌不排，那么土壤會變得鹽漬化，這影響到了土地整治的效果，大大降低了土地的利用效率。

3.3 整治不當造成的土地風蝕沙化

在土地整治過程中，因為技術人員在操作時出現了一些問題，沒有采用任何的防護手段，直接使用各種大型機械碾壓地表、松動表土、開路修堤等，致使土質疏松的地表產生風蝕起沙的現象，出現大片沙地，加劇了土地沙漠化。受全球氣候變暖的影響，土地水分蒸發(fā)速度加快，改變了局部大氣環(huán)流，從而影響了降水區(qū)域，致使區(qū)域干旱化的速度加快，最終造成區(qū)域植被加速退化，風暴發(fā)生率加大。實際上，土壤沙化主要以沙質沉積物為主，內聚力相對較差，并且質地較為松散，加上大風頻繁出現的季節(jié)剛好是地表裸露的主要時期，深受干燥天氣及大風天氣的影響，土地很容易遭受風力的吹蝕，而沉積的母質及沙質化十分嚴重的土壤給風沙運動提供了良好的條件，被吹起來的細沙及灰塵造成了環(huán)境污染及空氣污染。如果沒有及時對其進行治理與控制，土地會受到更加嚴重的破壞，進而惡化人們的生存條件。

4 土地整治中存在生態(tài)問題的策略

4.1 加強廢棄宅基地整治

最近幾年，中國農村廢舊宅基地的數量在不斷增多，宅基地復墾還耕可以增加耕地，實現耕地占補平衡的目的[5]。通過積極實施土地整治，慢慢地拆遷歸并空心村以及零散村莊，有效提升農民的聚居程度，進一步完善農村基礎設施建設，使廢棄閑置的土地得到再次利用，滿足中國國民經濟發(fā)展在用地方面的需求，進而有效實現中國耕地占補總量的平衡。此外，打造居住較為集中、產業(yè)集中發(fā)展的新農村格局，進而使鄉(xiāng)村的環(huán)境更加優(yōu)美，使人們的生活得到改善，促進生產發(fā)展。

4.2 排灌結合，修建排水系統(tǒng)

要想有效提升治溝造地的效果，首先需要保證農田在被強降雨侵襲時，可以得到基礎的澆灌，并且可以收集多余的雨水，而修建排水系統(tǒng)可以有效解決這一問題。修建排水系統(tǒng)時，需要結合當地的地形與地貌，排灌結合，修建現代化的灌排系統(tǒng)，排水溝結合土壤鹽分遷移規(guī)律進行設計施工。在降雨或灌溉時，利用大水，使土壤中的鹽分可以隨著排水溝流走，進而降低土壤表層的鹽分。

排水溝設計主要有以下兩種形式：①水平排水。該種形式主要是通過明溝暗管來進行，不僅可以降低地下水位，還可以排出土壤中的鹽分。②垂直排水。該種形式成本較低，排水量較大，不占地，并且水質較好，可以對地下水位進行靈活的控制和調節(jié)，且在維修工作方面較少，可以實現與灌溉的結合。

4.3 提升耕作的保護力度

實際上，灰塵不只產生于荒山與沙漠，還可能來源于裸露地表的干燥疏松沙土。采用農作物秸稈和殘渣覆蓋地表，在最大程度上使地表變得粗糙，進而避免土壤裸露在外[6]。如果經常刮風，秸稈在多種因素的影響下，可以起到擋土、固土、降低風速等作用，減少土粒移動和土粒飛揚，使風蝕與空中灰塵量也大大減少。在大面積內進行保護性耕作，不僅可以有效防止沙塵暴，還可以有效提升土地的生產能力。

5 結束語

總而言之，在新時代背景下，加強土地整治是非常重要的，不僅可以提升人們的生活質量，還可以促進中國生態(tài)文明建設和環(huán)境友好型社會的建設。但是，目前由于受到多種因素的影響，土地整治中還存在一定的問題。因此，相關部門需要給予土地整治足夠的重視，把與自然和諧相處和發(fā)展作為基礎，通過合理有效的手段，解決存在的問題，進而有效提升土地資源的利用效率，加強對生態(tài)環(huán)境的保護，使土地資源和環(huán)境實現可持續(xù)發(fā)展。