國家能源集團(tuán)：建設(shè)具有全球競爭力的世界一流能源集團(tuán)

文=國家能源投資集團(tuán)有限責(zé)任公司

創(chuàng)建世界一流能源集團(tuán)

國家能源集團(tuán)全稱國家能源投資集團(tuán)有限責(zé)任公司，由中國國電集團(tuán)公司和神華集團(tuán)有限責(zé)任公司兩家世界500強(qiáng)企業(yè)合并重組而成，于2017年11月28日正式掛牌成立，是中央直管國有重要骨干企業(yè)、國有資本投資公司改革試點(diǎn)企業(yè)，2018年世界500強(qiáng)排名第101位。

國家能源集團(tuán)目前擁有煤炭、火電、新能源、水電、運(yùn)輸、化工、科技環(huán)保、金融等8個產(chǎn)業(yè)板塊，是全球最大的煤炭生產(chǎn)公司、火力發(fā)電公司、風(fēng)力發(fā)電公司和煤制油煤化工公司。集團(tuán)資產(chǎn)規(guī)模超過1.8萬億元，職工總數(shù)35萬人。擁有煤炭產(chǎn)能6.8億噸，電力總裝機(jī)2.26億千瓦，其中火力發(fā)電總裝機(jī)1.78 億千瓦，均占全國的15%左右；是全球唯一同時(shí)掌握百萬噸級煤直接液化和煤間接液化兩種煤制油技術(shù)的公司；自營鐵路2155公里，港口設(shè)計(jì)吞吐能力2.47億噸，自有船舶62艘。

國家能源集團(tuán)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院的決策部署。確立了“一個總體戰(zhàn)略目標(biāo)，一項(xiàng)根本政治原則，六項(xiàng)核心理念，九項(xiàng)治企方略”的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略體系。一個總體戰(zhàn)略目標(biāo)就是建設(shè)具有全球競爭力的世界一流能源集團(tuán)。一項(xiàng)根本政治原則就是牢固樹立“四個意識”，堅(jiān)定“四個自信”，堅(jiān)決與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，確保黨的基本理論、基本路線、基本方略在集團(tuán)有效落地。六項(xiàng)核心理念就是創(chuàng)新、效益、安全、幸福、廉潔、綠色。九項(xiàng)治企方略就是加強(qiáng)黨建，強(qiáng)根筑魂；做強(qiáng)主業(yè)，轉(zhuǎn)型升級；深化改革，完善機(jī)制；強(qiáng)基固本，筑牢安全；創(chuàng)新驅(qū)動，綠色發(fā)展；強(qiáng)化管理，提質(zhì)增效；優(yōu)化資產(chǎn)，防范風(fēng)險(xiǎn)；擴(kuò)大開放，合作共贏；以人為本，創(chuàng)建和諧。

幾年來，集團(tuán)公司在總體戰(zhàn)略目標(biāo)指引下，在做好煤炭、火電的基礎(chǔ)上，大力推動新能源、水電、運(yùn)輸、化工、科技、金融等產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，向黨和國家及公司的廣大干部員工交出了一份滿意答卷。

首先，在煤炭方面。集團(tuán)公司煤炭擁有煤礦97處，產(chǎn)能68485萬噸/年。其中，井工煤礦74處，產(chǎn)能42080萬噸/年；露天煤礦23處，產(chǎn)能26405萬噸/年。擁有世界首個2億噸級的神東礦區(qū)，世界最大單井煤礦補(bǔ)連塔煤礦產(chǎn)能2800萬噸/年。

其次，在火力發(fā)電方面?；痣姄碛?62個火力發(fā)電廠，火電總裝機(jī)容量1.78億千瓦。60萬千瓦及以上機(jī)組占比60%，百萬千瓦機(jī)組29臺，占全國的25.9%。全部燃煤發(fā)電機(jī)組實(shí)現(xiàn)脫硫、脫硝，84%的機(jī)組實(shí)現(xiàn)超低排放。2019年1月份發(fā)電量完成908.4億千瓦時(shí)，同比增加12億千瓦時(shí)，增幅1.3%。其中火電發(fā)電量完成799.3億千瓦時(shí)，同比增加24.8億千瓦時(shí)，增幅3.2%。

第三，在新能源方面。新能源和可再生能源裝機(jī)容量3667萬千瓦，形成涵蓋風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能、潮汐能、地?zé)崮茉趦?nèi)的門類齊全的新能源及可再生能源發(fā)電產(chǎn)業(yè)體系。風(fēng)電裝機(jī)3589萬千瓦，居世界第一。海上風(fēng)電儲備總?cè)萘砍^800萬千瓦。

第四，在水電方面。水電擁有水電資源總量約5000萬千瓦，已投產(chǎn)裝機(jī)1861.5萬千瓦。其中，大渡河公司是集水電開發(fā)建設(shè)與運(yùn)營管理于一體的大型流域水電開發(fā)公司，智慧企業(yè)建設(shè)達(dá)到國際領(lǐng)先水平。

第五，在運(yùn)輸方面。運(yùn)輸擁有2155公里區(qū)域鐵路路網(wǎng)，運(yùn)輸能力達(dá)到5.21億噸；擁有3個專業(yè)煤炭港口（碼頭）及62艘自有船舶，港口設(shè)計(jì)吞吐能力2.47億噸。神朔、朔黃鐵路是黨的十四大確定的四大跨世紀(jì)工程之一，是我國“西煤東運(yùn)”的第二條大通道。

第六，在化工方面?；どa(chǎn)運(yùn)營煤制油化工項(xiàng)目28個，已建成運(yùn)營的煤制油產(chǎn)能526萬噸，煤制烯烴產(chǎn)能393萬噸。在煤化工主要技術(shù)領(lǐng)域擁有自主技術(shù)，煤化工產(chǎn)業(yè)規(guī)模和技術(shù)水平處于世界領(lǐng)先地位，煤制油品在國防、航天等領(lǐng)域具有巨大應(yīng)用價(jià)值。

第七，在科技環(huán)保方面。圍繞發(fā)電主業(yè)，以科技創(chuàng)新推動綠色發(fā)展，堅(jiān)持產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合，堅(jiān)持能源高效、清潔利用的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，培育并建成了高新科技環(huán)保企業(yè)集群，掌握了節(jié)能減排、綜合污染治理、智能化系統(tǒng)等20多項(xiàng)核心技術(shù)，承擔(dān)國家科技支撐計(jì)劃、863計(jì)劃等國家級科研項(xiàng)目（課題）28項(xiàng)，超低排放、火電DCS低風(fēng)速風(fēng)機(jī)、礦井水保護(hù)利用、燃煤細(xì)顆粒物及前體物治理、煙氣濕法脫硫、海水脫硫、鍋爐燃燒降氮、煙氣脫硝等十項(xiàng)重大關(guān)鍵技術(shù)國際領(lǐng)先。

第八，在金融方面。構(gòu)建全面、多元的金融平臺，擁有資本控股、商業(yè)銀行、財(cái)務(wù)公司、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、人壽保險(xiǎn)、保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)、融資租賃、產(chǎn)業(yè)基金等多家金融企業(yè)，為集團(tuán)公司的發(fā)展提供有效的金融服務(wù)。

第九，在科技創(chuàng)新方面。近幾年國家能源集團(tuán)曾獲得國家科技進(jìn)步一等獎3項(xiàng)、中國專利金獎4項(xiàng)、國家科技進(jìn)步二等獎25項(xiàng)。

第十，在創(chuàng)新體系方面。創(chuàng)新體系擁有12個國家級科研平臺（國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室3個，國家工程實(shí)驗(yàn)室1個，國家企業(yè)技術(shù)中心2個，部委級研發(fā)中心6個）；擁有直屬科研機(jī)構(gòu)4個。目前，基本形成科技創(chuàng)新決策、管理、研發(fā)和成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化一體化的科技創(chuàng)新體系。

第十一，在社會公益方面。集團(tuán)公司共承擔(dān)定點(diǎn)扶貧、對口支援9個縣的任務(wù)，涉及總?cè)丝?57萬，是承擔(dān)任務(wù)較多的中央企業(yè)之一。

總之，國家能源集團(tuán)進(jìn)入2019年以來，生產(chǎn)運(yùn)營工作成績喜人，發(fā)電量、下水煤銷售量、鐵路運(yùn)量、自有兩港裝卸量、航運(yùn)量及化工品產(chǎn)量等多項(xiàng)生產(chǎn)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)同比增長，并均創(chuàng)歷史同期新高。

世界能源形勢及中國能源發(fā)展

當(dāng)前，伴隨著世界經(jīng)濟(jì)形勢的復(fù)雜多變，全球能源供應(yīng)呈多元化發(fā)展趨勢。世界上一些發(fā)達(dá)國家十分重視能源安全，重視能源供應(yīng)結(jié)構(gòu)調(diào)整，注重引領(lǐng)能源變革推動經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。使世界能源形勢發(fā)展出現(xiàn)一些新的變化和特點(diǎn)。

第一，能源是國家安全、內(nèi)政外交的重中之重。俄羅斯將能源作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基石，將能源出口作為俄羅斯推動國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長、參與世界經(jīng)濟(jì)體系、維護(hù)地緣政治影響、改善政治環(huán)境的重要戰(zhàn)略手段。日本始終將科技立國理念貫穿于能源戰(zhàn)略，早在第一次石油危機(jī)后就力推新能源、核電技術(shù)發(fā)展，以提升本國能源安全保障能力。目前，其氫能已走在世界前列。

第二，積極參與全球能源治理體系，重視國際組織建設(shè)，是許多國家能源戰(zhàn)略的主要核心內(nèi)容。沙特以歐佩克為平臺通過產(chǎn)量控制等手段左右國際油價(jià)、影響全球市場，又在此基礎(chǔ)上構(gòu)筑其中東地區(qū)及阿拉伯世界的主導(dǎo)權(quán)。而經(jīng)合組織成員國加入國際能源署（IEA），通過協(xié)調(diào)各國能源政策、戰(zhàn)略石油儲備使用等，以有效提升本國應(yīng)對石油危機(jī)的能力。

第三，人們預(yù)測航空業(yè)將成為石油需求量最大行業(yè)。石化產(chǎn)品和航空燃料預(yù)計(jì)將成為拉動全球石油需求增長的主力。據(jù)相關(guān)機(jī)構(gòu)預(yù)測，截至2024年，中、美主導(dǎo)的大型化工項(xiàng)目就有50項(xiàng)之多，預(yù)計(jì)在此期間，石油消耗量將增加220萬桶/日，占全球增長的30%。

第四，各國高度重視引領(lǐng)能源金融體系。美國早在布雷頓森林體系解體后，就將金融與能源戰(zhàn)略綁定，選擇石油作為美元新的錨定，建立了“石油—美元—美國國債”體系向全球輸出流動性、轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn)和獲取利益。歐盟致力于構(gòu)建內(nèi)部統(tǒng)一能源市場，完善能源金融體系和法律保障體系。

第五，發(fā)揮地緣優(yōu)勢，提升國家能源戰(zhàn)略對外勢能。能源與地理因素，特別是與交通樞紐的結(jié)合，形成了能源地緣政治。土耳其依靠“歐亞非大陸樞紐”這一天然優(yōu)勢，不斷謀求能源樞紐地位并游走于歐美與俄羅斯等大國之間，不僅獲得了能源資源，還顯著提升了國際地位及話語權(quán)。

第六，積極發(fā)展可再生能源。法國計(jì)劃到2035年將核反應(yīng)堆發(fā)電量占比從目前的75%降至50%，以減少對核能的依賴并促進(jìn)可再生能源發(fā)展。日本新“能源基本計(jì)劃”確定在2030年之前將可再生能源、核能、煤炭、液化天然氣的發(fā)電比例維持在20%—30%之間。

第七，最近幾年，全球能源將繼續(xù)向著低碳化、綠色、高效方向發(fā)展。歐盟科研創(chuàng)新資助計(jì)劃“地平線2020”2018—2020年度支出方案中，“低碳和適應(yīng)氣候變化的未來”領(lǐng)域?qū)@33億歐元預(yù)算，按年度工作計(jì)劃，可再生能源、能效建筑、電動運(yùn)輸和儲存方案4個清潔能源領(lǐng)域的項(xiàng)目將獲22億歐元撥款。

第八，小型模塊化反應(yīng)堆開啟核能新時(shí)代。它因其較高的安全性能、操作靈活性、電網(wǎng)適應(yīng)性等優(yōu)點(diǎn)，受到越來越多的關(guān)注。全球多個核電大國推進(jìn)SMR技術(shù)開發(fā)部署。美國 Nuscale Power公司提交首個SMR商業(yè)電廠設(shè)計(jì)認(rèn)證審查申請。加拿大監(jiān)管機(jī)構(gòu)收到4種小堆設(shè)計(jì)，并啟動了首個SMR示范堆的一般選址和取證程序。

第九，能源區(qū)塊鏈領(lǐng)域前景廣闊。區(qū)塊鏈技術(shù)具有去中心化存儲、信息高度透明等優(yōu)勢，能實(shí)現(xiàn)能源的數(shù)字化、分布式精準(zhǔn)管理，將對未來能源市場產(chǎn)生巨大影響。美國能源部提出“基于區(qū)塊鏈技術(shù)的能源系統(tǒng)新概念”，探索區(qū)塊鏈技術(shù)在管理電網(wǎng)方面的應(yīng)用。英國石油公司和荷蘭殼牌領(lǐng)銜的財(cái)團(tuán)將開發(fā)一個針對能源大宗商品交易的區(qū)塊鏈數(shù)字平臺。澳大利亞政府將提供257萬澳元以支持一個應(yīng)用區(qū)塊鏈技術(shù)的光伏和用水兩年試點(diǎn)項(xiàng)目。

第十，電池儲能將發(fā)揮重要作用。儲能產(chǎn)業(yè)作為能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的支撐產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵推手，在傳統(tǒng)發(fā)電、輸配電、電力需求側(cè)、輔助服務(wù)、新能源接入等不同領(lǐng)域有著廣闊的應(yīng)用前景。國際可再生能源署發(fā)布的《電力存儲和可再生能源：成本和市場研究報(bào)告（2030）》稱，到2030年，如果能源系統(tǒng)的可再生能源份額翻番，全球儲能容量將增加三倍。

第十，未來5G與能源的深度融合。5G技術(shù)將支持能源領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施的智能化，并支持雙向能源分配和新的商業(yè)模式，以提高生產(chǎn)、交付、使用和協(xié)調(diào)有限的能源資源的效率。可再生能源、電動汽車、電網(wǎng)通信、智能電網(wǎng)等領(lǐng)域?qū)⒊蔀?G在全球能源行業(yè)的重點(diǎn)應(yīng)用場景。

總之，全球能源供需和治理格局正在發(fā)生深刻變化，我們作為全球能源領(lǐng)域最重要的影響者之一，正在以更具有戰(zhàn)略性的眼光，研判國際能源格局，以更具競爭力和引領(lǐng)性的定位參與國際能源競合，正在形成新時(shí)代能源發(fā)展戰(zhàn)略的“中國思路”。

2018年3月，上海期貨交易所“原油人民幣期貨”誕生，成交量迅速攀升，截至2018年8月總成交額超過10萬億元人民幣，一躍成為亞洲最大、全球第三大的原油期貨交易市場，僅次于美國的WTI原油市場和英國的布倫特原油市場。

另外，中國水力發(fā)電目前已居世界首位。2018年，中國社會用電總量增速達(dá)到高峰。全年社會用電總量達(dá)到6.84萬億千瓦時(shí)，同比增長8.5%。有相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，中國第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)用電量增長明顯。另外，“電能替代”是改善居民生活水平及降低污染排放的重要貢獻(xiàn)因素，加速電力化改革，普及電力在各產(chǎn)業(yè)中的應(yīng)用，也將進(jìn)一步加速向綠色、低碳、清潔化能源轉(zhuǎn)型。

還有，中國在風(fēng)電和太陽能光伏領(lǐng)域已成為全球最大的投資者，我國可再生能源利用水平也在不斷提高。截至2018年底，我國可再生能源發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到7.28億千瓦，其中水電3.52億千瓦，風(fēng)電1.84億千瓦，太陽能光伏1.74億千瓦，生物質(zhì)發(fā)電1781萬千瓦，2018年可再生能源發(fā)電量達(dá)1.87萬億千瓦時(shí)，占全部發(fā)電量的26.7%。

開創(chuàng)世界一流能源集團(tuán)建設(shè)新局面

2013年4月新一屆中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組成立后，重點(diǎn)將能源發(fā)展等問題納入社會發(fā)展與經(jīng)濟(jì)工作統(tǒng)籌考慮。我國能源戰(zhàn)略思想經(jīng)歷“兩個里程碑”：一是2014年以能源安全為核心，提出“四個革命、一個合作”的能源發(fā)展戰(zhàn)略；二是黨的十九大著眼于生態(tài)文明千年大計(jì)，提出繼續(xù)推進(jìn)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命，構(gòu)建清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系，并將能源安全這一核心問題提升至更高的層次，明確了綠色、高效和安全并重。

2019年是新中國成立70周年，是全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年。國家能源集團(tuán)認(rèn)為，要抓住有利時(shí)機(jī)，緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，秉承服務(wù)國家戰(zhàn)略，保障能源安全，建設(shè)世界一流企業(yè)的“初心”和“使命”，牢牢把握創(chuàng)建世界一流示范企業(yè)定位，圍繞貫徹落實(shí)“三個領(lǐng)軍”“三個領(lǐng)先”“三個典范”的工作要求，團(tuán)結(jié)拼搏，不懈奮斗，開創(chuàng)具有全球競爭力的世界一流能源集團(tuán)建設(shè)新局面。

在創(chuàng)建過程中，要深刻認(rèn)識到，創(chuàng)建世界一流示范企業(yè)是國家對我們的信任與重托，在創(chuàng)建過程中，要找準(zhǔn)企業(yè)核心要素、關(guān)鍵指標(biāo)。創(chuàng)建的重點(diǎn)在組織推進(jìn)，難點(diǎn)在建立起一套公認(rèn)的指標(biāo)體系。指標(biāo)體系要體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的質(zhì)量效益、央企的核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展的能力，也要反映企業(yè)的軟實(shí)力、黨建、國際化和社會責(zé)任等內(nèi)容。對薄弱環(huán)節(jié)、“短板”、“瓶頸”要有的放矢，要加快制度推進(jìn)、技術(shù)和管理創(chuàng)新，加快追趕和超越，實(shí)現(xiàn)企業(yè)整體實(shí)力、控制力、影響力的全面提升。

在創(chuàng)建過程中要強(qiáng)調(diào)七個重點(diǎn)。一是增強(qiáng)緊迫感和使命感，高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)精心謀劃國家能源集團(tuán)創(chuàng)建世界一流企業(yè)的發(fā)展之路；二是緊緊抓住國有資本投資公司試點(diǎn)這個重點(diǎn)，深化內(nèi)部改革求突破，進(jìn)一步理順體制機(jī)制，激發(fā)內(nèi)生活力；三是充分發(fā)揮一體化運(yùn)營和專業(yè)化管理優(yōu)勢，提升產(chǎn)業(yè)協(xié)同效應(yīng)，為國家和社會創(chuàng)造更大更多的價(jià)值；四是以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，牢固樹立新發(fā)展理念，扎扎實(shí)實(shí)推動集團(tuán)穩(wěn)健而高質(zhì)量發(fā)展；五是徹底扭轉(zhuǎn)安全被動局面，在安全管理上打主動仗、打翻身仗，努力實(shí)現(xiàn)安全環(huán)保穩(wěn)定；六是瞄準(zhǔn)市場需求和集團(tuán)需要，加大科技創(chuàng)新力度，推動科技成果盡早產(chǎn)業(yè)化、市場化，盡早轉(zhuǎn)化為企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和先進(jìn)生產(chǎn)力；七是以加強(qiáng)黨建工作為統(tǒng)領(lǐng)，筑牢集團(tuán)持續(xù)健康發(fā)展的政治基礎(chǔ)，真正成為黨和國家依靠的“六種力量”。

另外，在抓好重點(diǎn)工作的同時(shí)，也要落實(shí)以下工作：一要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想理論為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神，踐行“社會主義是干出來的”偉大號召，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對國有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，以服務(wù)國家戰(zhàn)略，推動能源革命，保障國家能源安全，充分發(fā)揮能源供應(yīng)穩(wěn)定器和壓艙石作用，繼續(xù)打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，深化凝心聚力，優(yōu)化政治生態(tài)，加快建設(shè)具有全球競爭力的世界一流能源集團(tuán)，以優(yōu)異成績迎接中華人民共和國成立70周年。二要深入實(shí)施集團(tuán)公司發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)定建設(shè)世界一流企業(yè)的信心和決心；積極履行央企重大責(zé)任；繼續(xù)推進(jìn)深化改革與重組整合，加快國有資本投資公司試點(diǎn)改革，深化重組融合，構(gòu)建全方位監(jiān)管體系，堅(jiān)定不移走中國特色社會主義治企之路。三要進(jìn)一步調(diào)整戰(zhàn)略布局，提升發(fā)展質(zhì)量和經(jīng)營質(zhì)量，在做強(qiáng)做優(yōu)、提高企業(yè)“全球競爭力”上下功夫，確保實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司企業(yè)重組要“1＋1＞2”的重組效果。在重點(diǎn)擴(kuò)大規(guī)模的同時(shí)，還要提升企業(yè)發(fā)展質(zhì)量、內(nèi)在活力和員工創(chuàng)新。四要進(jìn)一步聚焦煤炭、發(fā)電主業(yè)，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)協(xié)同優(yōu)勢，推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，把集團(tuán)公司建設(shè)成為發(fā)展科學(xué)、管理先進(jìn)、科技領(lǐng)先、文化優(yōu)秀、履責(zé)擔(dān)當(dāng)、品牌優(yōu)良的世界一流企業(yè)。五要全面加強(qiáng)企業(yè)黨建工作。做到六個“起來”，即把黨建“責(zé)任抗起來、旗幟樹起來、制度硬起來、堡壘強(qiáng)起來、考核實(shí)起來、廉政嚴(yán)起來”。讓黨建工作為企業(yè)改革發(fā)展引領(lǐng)方向和增添動力。

總之，國家能源集團(tuán)要深入學(xué)習(xí)和貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央各項(xiàng)部署，不忘初心、牢記使命，繼往開來、團(tuán)結(jié)奮斗，狠抓七項(xiàng)重點(diǎn)工作，為建設(shè)具有全球競爭力的世界一流能源集團(tuán)而努力奮斗。