曾凡霞 王傳江
摘 要:現(xiàn)如今,我國(guó)隨著經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷發(fā)展,對(duì)林業(yè)資源的需求量也越來越大,因此,為了能得到更好的發(fā)展,有必要對(duì)林業(yè)資源進(jìn)行保護(hù)。與此同時(shí),火災(zāi)一直威脅著森林的安全,所以對(duì)防火方面也有必要加強(qiáng)管理。由此,本文針對(duì)林業(yè)資源保護(hù)和森林防火的管理措施方面展開了深入探討,并提出了一些具有可行性的建議。
關(guān)鍵詞:林業(yè)資源保護(hù);森林防火;管理措施
可持續(xù)發(fā)展一直是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本國(guó)策,也是我國(guó)的戰(zhàn)略方針。在現(xiàn)代的林業(yè)建設(shè)中,同樣倡導(dǎo)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo),但是這是一個(gè)漫長(zhǎng)而又艱巨的過程,因此,要加強(qiáng)對(duì)林場(chǎng)的管理和保護(hù)。林業(yè)資源不僅能創(chuàng)造巨大的經(jīng)濟(jì)效益,還能夠?qū)ι鷳B(tài)環(huán)境的建設(shè)提供幫助,由此可以看出,做好對(duì)林場(chǎng)的保護(hù)和管理工作有著至關(guān)重要的作用。
一、資源保護(hù)工作的現(xiàn)有狀況及研究
1.林權(quán)管理不嚴(yán)。目前,我國(guó)還不能合理、有效地實(shí)施林權(quán)支配,政府對(duì)這方面的管理也只限于宏觀的調(diào)控上,不能夠?qū)唧w的細(xì)節(jié)和問題進(jìn)行有效的解決,甚至,有些林區(qū)的管理者將部分區(qū)域的管理權(quán)轉(zhuǎn)交給伐木者,而這些伐木者根本不會(huì)意識(shí)到森林所創(chuàng)造出的生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益,從而造成了過度砍伐的現(xiàn)象發(fā)生,也對(duì)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略造成了嚴(yán)重破壞。基于這種現(xiàn)象,政府和有關(guān)部門就應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)林權(quán)的管理,制定出一套合理、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)谋O(jiān)管制度,同時(shí),要注重對(duì)樹木的培育,實(shí)行采育結(jié)合的經(jīng)營(yíng)策略,從而使林場(chǎng)資源能夠有一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。
2.日常維護(hù)不到位。我國(guó)過去沒有對(duì)林業(yè)資源進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管,也沒有完善的保護(hù)制度,所以,出現(xiàn)了很多濫砍盜伐的現(xiàn)象,致使樹木遭到了嚴(yán)重破壞,再者,林場(chǎng)的工作人員沒有及時(shí)對(duì)樹木進(jìn)行維護(hù)和培育,導(dǎo)致了森林資源的嚴(yán)重匱乏,由此對(duì)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和生態(tài)環(huán)境的發(fā)展都造成了嚴(yán)重影響。所以,林場(chǎng)應(yīng)該建立合理的護(hù)林制度,組建護(hù)林隊(duì),加強(qiáng)對(duì)森林的保護(hù)。
3.我國(guó)林業(yè)資源的探索道路困難重重。在我國(guó)發(fā)展的過程中,主要重視經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和工業(yè)化水平這兩個(gè)方面的發(fā)展,因此,當(dāng)下對(duì)林業(yè)資源的管理方面也出現(xiàn)了兩種不同的產(chǎn)權(quán)制度,將其分成了人民所有和集體所有兩種形式,雖然這樣可以使政府和企業(yè)形成一個(gè)整體,對(duì)于監(jiān)管方面也有了更好的發(fā)展,但是并沒有形成完善的公有制形式,此外,還出現(xiàn)了委托監(jiān)管和監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)不足等情況,這就使得在管理過程中實(shí)際情況與最初預(yù)想背道而馳。
4.相應(yīng)林權(quán)企業(yè)對(duì)于資源的所有權(quán)支配。在當(dāng)今木材開發(fā)的過程中最常用的方式就是將開采權(quán)轉(zhuǎn)讓給采伐者,而政府對(duì)其的監(jiān)管更多的是進(jìn)行宏觀調(diào)控,因此,在實(shí)施保護(hù)措施的時(shí)候,要將采伐者假定為保護(hù)者,這樣才能有效地實(shí)行保護(hù),同時(shí)也能夠?qū)⑸鐣?huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行有效的結(jié)合,林業(yè)能源也能得到充分的利用。
5.管理理念的研究。森林不僅給人們的生活提供了木材,對(duì)自然的生態(tài)環(huán)境也進(jìn)行了有效調(diào)節(jié),如果企業(yè)不能在經(jīng)營(yíng)過程中充分利用其獲得經(jīng)濟(jì)效益,那么將會(huì)對(duì)生產(chǎn)活動(dòng)造成嚴(yán)重影響,因此,要加強(qiáng)管理,這樣才能確保其在發(fā)展的過程中獲得更好的經(jīng)濟(jì)效益,同時(shí)也能更好利用林業(yè)資源。再者,森林是至關(guān)重要的材料供應(yīng)來源,所以政府要在這方面制定相應(yīng)的制度,以確保其能有長(zhǎng)久的發(fā)展。
二、對(duì)森林防火的監(jiān)管措施
火災(zāi)一直是危害森林的最大威脅,一場(chǎng)巨大的火災(zāi)就能使一大片區(qū)域的樹木在頃刻之間化為灰燼。一旦樹木遭到破壞,不僅會(huì)影響林業(yè)的發(fā)展,同時(shí)林地面積也會(huì)失去覆蓋,很可能造成水土流失,對(duì)其周圍的水利及農(nóng)業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)也會(huì)造成一定的影響。與此同時(shí),對(duì)生活在林區(qū)的人和珍貴動(dòng)植物的生命安全也構(gòu)成了極大的威脅,而為了能迅速撲滅大火,政府一定會(huì)消耗大量的人力和物力??偠灾只馂?zāi)會(huì)給國(guó)家、人民甚至是整個(gè)自然環(huán)境帶來巨大的損失和傷害。因此,要對(duì)林區(qū)的防火工作進(jìn)行加強(qiáng),這將關(guān)系到國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民的生命安全。
1.對(duì)火災(zāi)的預(yù)防手段和監(jiān)管工作。一場(chǎng)大火將使林區(qū)遭受到毀滅性的打擊。一般能夠引發(fā)火災(zāi)主要有三方面的原因:可燃物、火源和氧氣??扇嘉锱c氧氣在森林中是無處不在的,因?yàn)闃淠颈旧砭褪且环N可燃物,所以火源是導(dǎo)致發(fā)生火災(zāi)的根本原因?;旧匣鹪纯梢苑譃樽匀换鹪春腿藶榛鹪磧纱箢?。為了能夠有效地遏制火源的出現(xiàn),林區(qū)的工作人員要認(rèn)真落實(shí)“預(yù)防為主,積極消滅”、“打早、打小、打了”的兩大防護(hù)方針。對(duì)于建制方面要加強(qiáng)對(duì)其管理工作的紀(jì)律要求,完善火災(zāi)預(yù)警和救援機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)防火設(shè)施的建設(shè)工作,盡量實(shí)現(xiàn)無火災(zāi)或少火災(zāi)的目標(biāo)。此外,一旦發(fā)生森林大火,要快速、合理地展開救援工作,要讓林區(qū)的損失程度降到最低,火險(xiǎn)的預(yù)警要在防火期內(nèi),這是防火工作中最為關(guān)鍵的一項(xiàng)措施。
2.加強(qiáng)對(duì)火源的監(jiān)管。對(duì)火源的監(jiān)管工作要認(rèn)真對(duì)待,對(duì)野外工作環(huán)境中的生產(chǎn)和非生產(chǎn)用火要進(jìn)行全面排查,對(duì)于發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患要進(jìn)行及時(shí)消除。尤其是在干燥的季節(jié),林場(chǎng)的工作人員要加大排查工作的力度,對(duì)參與排查的工作人員要加強(qiáng)其安全教育的培訓(xùn),提升他們安全防火的重要思想,告誡他們一定要杜絕野外火源的隱患,保證森林的安全。此外,中午和傍晚是最容易發(fā)生火災(zāi)的時(shí)間段,工作人員要保證在這兩個(gè)時(shí)間段內(nèi)不擅自離崗,嚴(yán)密看守森林的安全情況,以確保不會(huì)發(fā)生火災(zāi)或能夠在災(zāi)情發(fā)生的第一時(shí)間進(jìn)行救援和報(bào)警。
3.做好防火安全的宣傳工作。森林防火工作僅依靠林區(qū)護(hù)林人員的努力看管是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,這還不能確保森林的安全,還需要周圍群眾和游客的大力支持??梢酝ㄟ^各大媒體和電視平臺(tái)來向人們宣傳防火安全的知識(shí),講解森林防火的重要性。森林安全不僅關(guān)系到周圍居民和林中動(dòng)植物的生命財(cái)產(chǎn)安全,也極大程度地影響到了國(guó)家的經(jīng)濟(jì)利益和大自然的生態(tài)環(huán)境。因此,要發(fā)動(dòng)廣大群眾積極地參與到森林防火的工作中,和林場(chǎng)的工作人員一起組建護(hù)林小隊(duì),不僅是為了森林安全,也是為了自身的生命財(cái)產(chǎn)安全,做好森林防火的基礎(chǔ)工作是至關(guān)重要的。
三、結(jié)語(yǔ)
林業(yè)資源是當(dāng)今社會(huì)和大自然的寶貴資源,對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)及社會(huì)發(fā)展有著重要的推動(dòng)作用。而在當(dāng)下林業(yè)的不斷發(fā)展的過程中,要加強(qiáng)對(duì)林業(yè)資源的管理和保護(hù)力度,對(duì)各方面的保護(hù)措施要進(jìn)行合理的完善和改進(jìn)。火災(zāi)一直是林業(yè)安全的最大威脅,一旦發(fā)生火災(zāi),將對(duì)人們的生命財(cái)產(chǎn)安全造成威脅,所以加強(qiáng)防火管理刻不容緩。希望以上本文對(duì)林業(yè)資源保護(hù)和防火措施的探討內(nèi)容能對(duì)當(dāng)下的林業(yè)管理提供一些有用的幫助。
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