國庫集中支付制度對行政事業(yè)單位 預(yù)算會計的影響

王曉萍

（太原市農(nóng)業(yè)機(jī)械科學(xué)研究所，山西 太原 030002）

引言

社會經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，不僅為企業(yè)的發(fā)展帶來了新的機(jī)遇，同時企業(yè)在發(fā)展過程中所面臨的風(fēng)險也隨之增大。所以，行政事業(yè)單位必須對財務(wù)管理策略的修正予以充分的重視，才能發(fā)揮出國庫集中支付制度在我國行政事業(yè)單位財務(wù)管工作中的積極作用。

一、國庫集中支付行政事業(yè)單位中會計核算作用

（一）優(yōu)化企業(yè)資產(chǎn)管理

集中支付管理模式作為行政事業(yè)單位最主要的會計核算方式，其主要是通過管控企業(yè)資產(chǎn)應(yīng)用問題的方式，全面的掌握和了解企業(yè)的資金流動情況，這種核算方式不僅有效地降低了企業(yè)運營的成本投入，避免了不合理挪用資金問題的出現(xiàn)，促進(jìn)了企業(yè)工作效率的穩(wěn)步提升。

（二）提升國有資產(chǎn)的監(jiān)管力度

我國社會經(jīng)濟(jì)高速的高速發(fā)展為城建、化工等領(lǐng)域的發(fā)展提供了新的契機(jī)。所以，為了最大限度地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，行政事業(yè)單位必須充分發(fā)揮國庫集中支付制度的優(yōu)勢，才能促進(jìn)企業(yè)資金預(yù)算管理工作效率的進(jìn)一步提升，為企業(yè)的長期穩(wěn)定運行提供強(qiáng)有力的支持。而行之事業(yè)單位在開展會計核算工作時，必須在確保會計部門權(quán)限的基礎(chǔ)上，合理地進(jìn)行資金的分配和管理，從而達(dá)到促進(jìn)行政事業(yè)單位支資產(chǎn)管理能力不斷提高的目的。

二、行政事業(yè)單位國庫集中支付下會計核算策略

雖然國庫集中支付制度是最有效的行政事業(yè)單位會計核算方式，但是，由于其在實際應(yīng)用的過程中，不僅要建立完善的報表體系，同時還應(yīng)制定規(guī)范的賬戶管理制度，才能實現(xiàn)優(yōu)化核算方法的目的。

（一）提升預(yù)算管理意識

企業(yè)在不斷發(fā)展的過程中，必須積極地進(jìn)行預(yù)算方式的創(chuàng)新與完善。這就要求行政事業(yè)單位必須采取積極有效的措施，加強(qiáng)高中人員專業(yè)知識培訓(xùn)的力度，才能促進(jìn)工作人員自身管理意識和能力的有效提升。首先，加強(qiáng)企業(yè)管理人員培訓(xùn)的力度，促進(jìn)管理人員管理能力和水平的全面提升。其次，加強(qiáng)基層工作人員專業(yè)知識培訓(xùn)的力度，促進(jìn)基層員工業(yè)務(wù)水平和能力的提升。行政事業(yè)單位在運用國庫集中支付制度前，必須合理地把握和掌控企業(yè)的可支出資金，避免出現(xiàn)資金支出嚴(yán)重超支的情況，確保企業(yè)的正常穩(wěn)定運行不受影響。此外，企業(yè)在運用國庫集中支付制度時，必須要求員工在不斷反思的過程中，了解和掌握市場發(fā)展的現(xiàn)狀，合理的分析國庫集中支付制度對企業(yè)財務(wù)管理提出的要求，并以此為基礎(chǔ)加大相關(guān)制度執(zhí)行的力度，為行政事業(yè)單位的長期可持續(xù)發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。

（二）實現(xiàn)會計報表體系建設(shè)

完善的會計標(biāo)本體系的建立是確保國庫支付制度順利實現(xiàn)的關(guān)鍵。也就是說，必須以企業(yè)自身發(fā)展的實際情況為基礎(chǔ)，在國庫集中支付制度的背景下合理地進(jìn)行會計報表內(nèi)容的優(yōu)化和調(diào)整，從而達(dá)到促進(jìn)行政事業(yè)單位會計核算水平不斷提升的目的。這就要求行政事業(yè)單位必須根據(jù)自身發(fā)展的實際情況，加快會計報表體系構(gòu)建的步伐，并以此為基礎(chǔ)深入的進(jìn)行行政事業(yè)單位財務(wù)狀況的分析和研究，以便于及時的發(fā)現(xiàn)和解決財務(wù)報表中出現(xiàn)的不合理問題。

（三）規(guī)范零余額賬戶管理

零余額賬戶管理不僅是行政事業(yè)單位財務(wù)管理工作中最容易忽略的內(nèi)容，而且也是國庫集中支付背景下不可或缺的內(nèi)容。所以，行政事業(yè)單位必須對零余額管理工作予以充分的重視，才能確保其財務(wù)會計核算工作的順利進(jìn)行。集中制度作為會計核算目標(biāo)落實的關(guān)鍵，其主要是通過最大限度減少人為干預(yù)財務(wù)行為的方式，確保零余額資金管理及時到賬的一種簡化資金審核流程的制度。另外，隨著行政事業(yè)單位對零余額資金管理制度優(yōu)化重視程度的日益提高，也在一定程度上避免了因為資金長時間不到賬而造成的延期問題的出現(xiàn)，確保了零余額資金的穩(wěn)定管理。

（四）優(yōu)化會計核算方式

經(jīng)過深入的調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，傳統(tǒng)的空間核算方式已經(jīng)無法滿足當(dāng)前行政事業(yè)單位財務(wù)管理與支付的要求。所以，相關(guān)部門必須根據(jù)行政事業(yè)單位的特點及時地進(jìn)行會計核算方式的更新。以企業(yè)自身發(fā)展的實際情況為出發(fā)點，設(shè)置具有針對性的財務(wù)管理與預(yù)算制度，同時盡可能地刪減已經(jīng)無法滿足行政事業(yè)單位財務(wù)管理工作要求的制度，促進(jìn)行政事業(yè)單位財務(wù)核算工作效率的不斷提高。另外，針對大型行政事業(yè)單位而言，必須以其銀行實際存款以及流動資金情況為主，開展后期核查工作，才能在確保信息技術(shù)應(yīng)用有效性的基礎(chǔ)上，避免出現(xiàn)財務(wù)管理與實際情況不符的現(xiàn)象，促進(jìn)行政事業(yè)單位財務(wù)會計核算工作效率和質(zhì)量的全面提升。

（五）優(yōu)化會計監(jiān)管體系

會計監(jiān)管工作的開展是確保財務(wù)會計核算精準(zhǔn)性的重要手段。這就要求國庫集中支付制度下的行政事業(yè)單位財務(wù)制度與會計管理制度必須以嚴(yán)格的會計監(jiān)管內(nèi)容為基礎(chǔ)，將優(yōu)化會計監(jiān)管制度作為其開展工作的首要目標(biāo)。在這一過程中，行政事業(yè)單位必須根據(jù)自身發(fā)展的實際情況，加強(qiáng)基層財務(wù)核算人員專業(yè)知識培訓(xùn)的力度，明確會計監(jiān)管體系改革地目標(biāo)和意義，同時將國庫集中支付制度與現(xiàn)代化技術(shù)緊密地融合在一起，建立完善的監(jiān)管體系，為行政事業(yè)單位財務(wù)會計核算工作的開展?fàn)I造良好的氛圍。

結(jié)束語

總之，財務(wù)核算是事業(yè)單位的核心，而國庫集中支付制度則是最符合行政事業(yè)單位發(fā)展要求的支付制度。我國社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及財務(wù)管理專業(yè)需求的日益增長行政事業(yè)單位必須充分發(fā)揮國庫集中支付制度的優(yōu)勢，促進(jìn)財務(wù)管理工作效率的提升。由于國庫集中支付制度作為一種全新的會計管理體系，在實際落實和實施的過程中，對于行政事業(yè)單位財政資金使用效率提升以及資金使用公開性和透明性的提升都有著極為重要的意義。所以，加強(qiáng)國庫集中支付制度優(yōu)化和創(chuàng)新研究的力度，才能確保我國行政事業(yè)單位長期可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的順利實現(xiàn)。