招投標(biāo)在建筑工程經(jīng)濟(jì)管理中的作用與實(shí)踐

胡艷華

（山西三建集團(tuán)有限公司第一分公司，山西 太原 030024）

我國(guó)的建設(shè)工程項(xiàng)目的發(fā)展還有一條很長(zhǎng)路要走，招投標(biāo)的方法也是還在不斷的發(fā)展當(dāng)中。也能提升工程項(xiàng)目建設(shè)中的效率與質(zhì)量水平，提高建筑經(jīng)濟(jì)管理模式。

1 建筑經(jīng)濟(jì)管理在招投標(biāo)中的重要性

1.1 建筑經(jīng)濟(jì)管理現(xiàn)狀

建筑經(jīng)濟(jì)管理在現(xiàn)建筑施工的施工過程中起著核心的作用。比如資本、財(cái)務(wù)、經(jīng)營(yíng)等預(yù)算方面；工程項(xiàng)目、技術(shù)、驗(yàn)收等管理方面。經(jīng)濟(jì)的管理具有全面性，有助于加強(qiáng)各部門的管理聯(lián)系，也能實(shí)現(xiàn)合理的資源分配。建筑經(jīng)濟(jì)管理對(duì)于工程施工的管理、控制起到絕大部分作用。而現(xiàn)在建筑行業(yè)所需要的，一個(gè)是加強(qiáng)對(duì)于工程施工的管控、二是有效的抓好建筑工程施工的施工質(zhì)量。而建筑經(jīng)濟(jì)管理就能合理的達(dá)到以上兩點(diǎn)并有效控制建筑工程項(xiàng)目的施工，使之符合國(guó)家規(guī)范與要求。

1.2 工程造價(jià)的控制

任何一個(gè)建筑工程的招投標(biāo)都是對(duì)施工項(xiàng)目的總工程款起到?jīng)Q定性作用，這能決定此工程的施工進(jìn)度、施工規(guī)模、施工成本。招投標(biāo)是否公平、完整對(duì)以后的施工過程與竣工決算息息相關(guān)。所以在招投標(biāo)之前，就應(yīng)該提前重視，加強(qiáng)對(duì)建筑經(jīng)濟(jì)管理進(jìn)行規(guī)范，詳細(xì)檢查工程量的清單，并核對(duì)投標(biāo)的項(xiàng)目標(biāo)價(jià)進(jìn)行相應(yīng)的計(jì)劃落實(shí)。也要針對(duì)為施工提供工程設(shè)備、材料供應(yīng)商的采購(gòu)人員進(jìn)行加強(qiáng)管理，以免出現(xiàn)以次充好，胡瞞報(bào)價(jià)。要制定相應(yīng)的管理?xiàng)l例和管理細(xì)則，加強(qiáng)對(duì)工作人員的管理是為以后的規(guī)范施工打下良好的基礎(chǔ)。也能保證施工材料、設(shè)備的質(zhì)量，也能提高施工過程中的工作效率，避免資源的浪費(fèi)。

2 提高招投標(biāo)在建筑工程經(jīng)濟(jì)管理中作用的控制對(duì)策

2.1 加強(qiáng)合同管理，強(qiáng)化成本控制

合同是招投標(biāo)的最終確定形式，合同是雙方責(zé)任權(quán)益的重要法律依據(jù)，合同簽訂情況將直接影響合同的質(zhì)量。發(fā)揮招投標(biāo)在建筑工程經(jīng)濟(jì)管理中的作用必須要加強(qiáng)合同管理，以科學(xué)的合同實(shí)現(xiàn)對(duì)成本的最優(yōu)化控制:首先要科學(xué)審查合同內(nèi)容。在招投標(biāo)過程中，招標(biāo)作為合同訂立的邀約邀請(qǐng)，而投保則是對(duì)合同定訂立的邀約，簽訂合同時(shí)承諾。招投標(biāo)過程等同于合同價(jià)款、工期與質(zhì)量確定的過程。因此在招投標(biāo)中需要雙方科學(xué)審查合同內(nèi)容，保證雙方的利益。例如在招投標(biāo)過程中招標(biāo)文件、中標(biāo)通知等是合同的關(guān)鍵內(nèi)容，為此招標(biāo)方要仔細(xì)審查投標(biāo)方的投標(biāo)書，而投標(biāo)方則需要仔細(xì)審查招標(biāo)文書以及中標(biāo)通知書等，對(duì)于規(guī)定的內(nèi)容要仔細(xì)審查，保證招標(biāo)過程中的承諾與邀約相一致；其次要對(duì)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行必要的補(bǔ)充協(xié)議，防止出現(xiàn)因內(nèi)容模糊而造成糾紛。

2.2 完善組織制度建設(shè)，加大招投標(biāo)管理力度

隨著建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益嚴(yán)峻，提高建筑工程經(jīng)濟(jì)管理效率必須要通過完善的組織制度實(shí)現(xiàn)，因此一方面我國(guó)建筑企業(yè)必須要加強(qiáng)組織制度的建設(shè)，形成現(xiàn)代化的管理模式。例如建筑企業(yè)通過構(gòu)建完善的組織機(jī)構(gòu)，可以通過招投標(biāo)工作的效率，從而為企業(yè)節(jié)省大量的經(jīng)濟(jì)費(fèi)用；另一方面建筑企業(yè)還必須要加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)的管理力度，結(jié)合自身的情況選擇相應(yīng)的項(xiàng)目進(jìn)行投標(biāo)。

2.3 加強(qiáng)政策政令的解讀及學(xué)習(xí)

政策性的變化對(duì)于工程投標(biāo)的穩(wěn)定發(fā)展影響重大，實(shí)際發(fā)展中為有效促進(jìn)工程投標(biāo)的良性發(fā)展。具體實(shí)施中關(guān)于政策政令的解讀，工程投標(biāo)單位應(yīng)從政策政令下達(dá)中的時(shí)間期限，細(xì)化規(guī)則方面進(jìn)行解讀和學(xué)習(xí)。另外，在解讀政策政令的同時(shí)，還應(yīng)注重政策政令下達(dá)期間內(nèi)區(qū)域政府的主要人事變動(dòng)，并加強(qiáng)與區(qū)域政府之間的良好溝通。以此確保在相關(guān)政策政解讀學(xué)習(xí)中的準(zhǔn)確性和有效性，從而達(dá)到推動(dòng)工程投標(biāo)的穩(wěn)定發(fā)展，提升項(xiàng)目開發(fā)的穩(wěn)定性。并且規(guī)避因區(qū)域政府人事變動(dòng)造成的項(xiàng)目停滯，以及相關(guān)政策執(zhí)行延緩等不良現(xiàn)象，推動(dòng)工程投標(biāo)企業(yè)在投標(biāo)的發(fā)展中的合理合法化發(fā)展。

2.4 購(gòu)買項(xiàng)目保險(xiǎn)

商業(yè)保險(xiǎn)快速發(fā)展的今天，關(guān)于工程項(xiàng)目類的保險(xiǎn)品類也較多。因此，基于風(fēng)險(xiǎn)管控、收益管控、項(xiàng)目穩(wěn)定發(fā)展的前提進(jìn)行分析，工程投標(biāo)企業(yè)在實(shí)際發(fā)展中為有效降低自身經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，并確保相關(guān)項(xiàng)目后期開發(fā)中的實(shí)際收益，工程投標(biāo)企業(yè)可通過購(gòu)買商業(yè)保險(xiǎn)的方式，進(jìn)行相關(guān)工程投標(biāo)項(xiàng)目的開發(fā)，以此在降低項(xiàng)目投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，提升企業(yè)在工程投標(biāo)、項(xiàng)目投標(biāo)中的資金應(yīng)用安全性和穩(wěn)定性，減少因風(fēng)險(xiǎn)過大項(xiàng)目投標(biāo)造成的資金損失等不良現(xiàn)象，并且分析通過購(gòu)買合理的商業(yè)保險(xiǎn)，對(duì)工程投標(biāo)項(xiàng)目形成完善的二次評(píng)估以及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估操作，確保投標(biāo)企業(yè)在相關(guān)項(xiàng)目投標(biāo)中投標(biāo)報(bào)價(jià)，投標(biāo)成本預(yù)估的合理性。

3 結(jié)語

在項(xiàng)目實(shí)施的過程中，兼顧到建筑工程項(xiàng)目招標(biāo)和投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)管理的具體情況等，在風(fēng)險(xiǎn)管理的階段，需要提前對(duì)各項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行分析，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力?？紤]到項(xiàng)目本身情況，在招投標(biāo)管控的過程中，實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)有效管理，確保設(shè)備供應(yīng)符合要求。本次研究中從選擇合適的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、實(shí)施招標(biāo)合格管理、對(duì)合同內(nèi)容提前設(shè)定、提前協(xié)調(diào)和商議、確保正常的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)入手，做好各項(xiàng)管理工作，進(jìn)而保證建筑工程的穩(wěn)定性。