建筑工程概預(yù)算存在的問題及對策探究

王寅祥

（寧夏亙利建筑工程有限公司，寧夏 銀川 750000）

近年來，概預(yù)算在實際建筑工程管理中暴露出了很多缺陷和問題，建筑行業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)單位需要在思想上高度重視這些問題，只有做好工程概預(yù)算管理才能夠更好提升整體建筑工程質(zhì)量，所以，為了更好的提升建筑工程施工效率和質(zhì)量，相關(guān)人員必須要做好建筑工程概預(yù)算管理工作。

1 建筑工程概預(yù)算存在的問題

1.1 預(yù)算管理意識淡薄

就建筑行業(yè)來說，因為傳統(tǒng)觀念的影響和認(rèn)識上的差異，很多企業(yè)依舊將預(yù)算管理和生產(chǎn)經(jīng)驗管理混合在一起，覺得只要編制好建筑單位各個階段的生產(chǎn)方案便能夠很好地達(dá)成預(yù)算管理目標(biāo)。在這種片面認(rèn)識下，不僅會影響到建筑單位經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并且還會影響工程概預(yù)算工作，在這種概預(yù)算意識淡薄的背景下，還會影響到資金使用效益以及預(yù)算編制合理性。

1.2 概預(yù)算編制混亂

從目前來說，在建筑工程施工與管理環(huán)節(jié)存在諸多問題，其中一個重要的問題就是概預(yù)算的換亂。在一些建筑工程的施工隊伍中，經(jīng)常會出現(xiàn)因為編制混亂，導(dǎo)致的工程出現(xiàn)或大或小的資金問題。還有一些建筑工程的施工單位為了盡可能地節(jié)約資金和評估費用，較少甚至不進(jìn)行建筑工程的概預(yù)算，導(dǎo)致在建筑的設(shè)計和施工環(huán)節(jié)質(zhì)量總體不高，施工得不到及時有效的管理，從而產(chǎn)生一些施工問題。

2 建筑工程概預(yù)算優(yōu)化對策

2.1 完善建筑工程預(yù)算管理機(jī)制

建筑工程施工單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)正確概預(yù)算工作的重要性，并提高對工程預(yù)算管理工作的關(guān)注度，確保工程預(yù)算管理有效落實推動整個項目的順利進(jìn)行。成立專門的預(yù)算監(jiān)管機(jī)構(gòu)，并配備專業(yè)的預(yù)算管理人員，對項目建設(shè)過程中的預(yù)算工作進(jìn)行嚴(yán)格有效的監(jiān)管，防止出現(xiàn)施工過程的資金支出不合理的情況。另外，企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人還要定期到預(yù)算監(jiān)管機(jī)構(gòu)、施工現(xiàn)場進(jìn)行了解考察，提高預(yù)算監(jiān)管人員的工作責(zé)任感。

2.2 提高概預(yù)算編制水平

建筑工程施工需要消耗大量原材料，在實際計算中難以實現(xiàn)對所有項目的逐一計算與統(tǒng)計，因此在編制工程概預(yù)算時，需要對材料進(jìn)行全面統(tǒng)計，收集有關(guān)資料，結(jié)合市場行情控制預(yù)算，保證預(yù)算的標(biāo)準(zhǔn)性。同時在確定概預(yù)算時，擇優(yōu)選擇最適宜的運輸方式、物資配比方式等，對工程量較大，造價影響較大的材料進(jìn)行單價調(diào)研，通過設(shè)計、實驗、勘探等方式，掌握生產(chǎn)資料概預(yù)算的基本定額，保證其符合市場變化，滿足工程需求。

2.3 嚴(yán)格工程量計算

在建筑工程施工過程中，若投資過少，成本有限，難以滿足施工技術(shù)要求、不能落實高效的地質(zhì)勘探，則難以保證工程設(shè)計精度符合目標(biāo)要求。因此需要編制人員、設(shè)計人員對工程量進(jìn)行全面了解，掌握施工規(guī)范、明確基本設(shè)計要求，以專業(yè)知識對工程量進(jìn)行科學(xué)計算，根據(jù)專業(yè)知識核實工程量，做到及時的查缺補漏，降低施工中發(fā)生重項、漏項的可能。在核實工程量時，及時與相關(guān)部門、有關(guān)單位進(jìn)行聯(lián)系，及時完善資料、糾正錯誤，保證項目銜接的順暢性。相比于其他大型工程項目，建筑工程并無較大的施工導(dǎo)流、施工道路受限，常常是使用臨時供電，因此在計算過程中細(xì)節(jié)較多、工程量較小，如倉庫使用情況、工棚、租房情況等往往不用逐一進(jìn)行計算，僅需利用百分比乘積的方式對建安工程費、施工復(fù)雜度等進(jìn)行計算。

2.4 加強(qiáng)概預(yù)算審核的優(yōu)化設(shè)計

建筑工程的設(shè)計與組織既需要施工單位的重視，又需要建設(shè)單位的關(guān)注，在建筑施工造價過程中需要對多方面因素進(jìn)行考量，保障審核的嚴(yán)密科學(xué)性，有效提升造價審核工作的時效性。在預(yù)算工程造價階段，需要有關(guān)單位根據(jù)具體工程、相關(guān)要求等依法合規(guī)的對建筑造價工程預(yù)算進(jìn)行設(shè)計，綜合考量施工單位、業(yè)主、建筑單位等不同參與者的要求，協(xié)調(diào)三者關(guān)系，最大限度、最科學(xué)的對工程造價進(jìn)行控制，保證高效審核。優(yōu)化設(shè)計工程造價概預(yù)算時，需要將風(fēng)險意識、索賠意識融入其中，強(qiáng)化審核索賠條例、確定合理的索賠價格，利用審核機(jī)制為概預(yù)算質(zhì)量控制提供保障。優(yōu)化審核流程、落實審核規(guī)范、保證審核質(zhì)量，控制工程造價。

2.5 進(jìn)一步提高預(yù)算管理人員的素質(zhì)與技能

在進(jìn)行項目預(yù)算的審計時會涉及到施工的多個部門，還要確保內(nèi)部自查與外部審查同時進(jìn)行，審查時要以工程建設(shè)中的數(shù)據(jù)、圖紙等資料為基礎(chǔ)，有序開展審查工作。預(yù)算管理人員還應(yīng)當(dāng)在需要時進(jìn)入到施工的現(xiàn)場一方面對資金的去向進(jìn)行確認(rèn)，一方面了解工程的進(jìn)度，從而判斷工程項目是否超出概預(yù)算。為了確保預(yù)算管理工作的高效性，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步提高預(yù)算管理人員的業(yè)務(wù)技能與職業(yè)素質(zhì)，不斷學(xué)習(xí)新的法律法規(guī)，還應(yīng)當(dāng)對設(shè)計、材料采購以及施工技術(shù)、投資控制等領(lǐng)域加深了解，確保預(yù)算管理工作的高質(zhì)量開展。

3 結(jié)語

實踐證明，合理編制工程的概預(yù)算有利于控制工程的建設(shè)成本，因此應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步探尋合理控制工程概預(yù)算的新思路、新方法，更加合理地控制施工各環(huán)節(jié)的預(yù)算情況，防止出現(xiàn)超預(yù)算、資金缺口的事件發(fā)生，并對施工過程中的所遇到的預(yù)算問題及時尋求應(yīng)對方法，確保工程施工的順利進(jìn)行。