城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的休閑農(nóng)業(yè)

蘇鎏一

（南京林業(yè)大學(xué)人文與社會科學(xué)學(xué)院，南京 210037）

引 言

隨著新型城鎮(zhèn)化不斷推進(jìn)，農(nóng)村未來的發(fā)展模式成為一個值得研究的問題。本文就城鎮(zhèn)化進(jìn)程中休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展來展開討論，從休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展對城鎮(zhèn)化的意義和二者相輔相成的關(guān)系展開論述，探討休閑農(nóng)業(yè)在城鎮(zhèn)化的進(jìn)程中應(yīng)當(dāng)如何發(fā)展以及如何產(chǎn)生積極作用。

一、新型城鎮(zhèn)化的趨勢

隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，越來越多的農(nóng)民工背井離鄉(xiāng)，導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)空心化嚴(yán)重，但中國廣袤的農(nóng)村依舊是推動中國發(fā)展的穩(wěn)定器和蓄水池，如何在空心化嚴(yán)重的地區(qū)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，如何讓農(nóng)民在自己的土地產(chǎn)生較高收入，來緩解窘迫的生活，休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展無疑是解決這個問題的答案之一。

現(xiàn)在的新型城鎮(zhèn)化，是要將農(nóng)民的核心利益放在首位，以人本主義為主的城鎮(zhèn)化無疑更加注重城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)業(yè)互動、生態(tài)宜居和和諧發(fā)展。而這樣的城鎮(zhèn)化是與休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求統(tǒng)一的，休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展對于農(nóng)業(yè)農(nóng)村方面是契合時代背景的，對于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的要求做出了積極回應(yīng)，能夠不斷拓寬農(nóng)民增收渠道，全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，有利于增進(jìn)農(nóng)民福祉，讓億萬農(nóng)民走上共同富裕的道路。

二、休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展

休閑農(nóng)業(yè)是近些年來在鄉(xiāng)村振興高速發(fā)展進(jìn)程中的一次重要發(fā)展機(jī)遇，近年來就鄉(xiāng)村休閑發(fā)展，不論是現(xiàn)階段的社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境還是國家政策方面都在給予鄉(xiāng)村休閑旅游新的發(fā)展動力。對于休閑農(nóng)業(yè)的概念，筆者認(rèn)為是休閑產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)交叉融合的結(jié)果，我們可以將休閑農(nóng)業(yè)看作以休閑為主要目的，在農(nóng)村、農(nóng)業(yè)用地所進(jìn)行的活動，是近些年來一種新興的休閑旅游方式。休閑農(nóng)業(yè)是近現(xiàn)代旅游產(chǎn)業(yè)向著傳統(tǒng)的農(nóng)村農(nóng)業(yè)延伸的新思路，通過農(nóng)村農(nóng)業(yè)近些年來的不斷發(fā)展進(jìn)步，推動自然生態(tài)、生態(tài)旅游和農(nóng)業(yè)農(nóng)村的不斷融合。我國的休閑農(nóng)業(yè)主要發(fā)展于2000 年左右，現(xiàn)階段主要以農(nóng)家樂為主要的休閑農(nóng)業(yè)和休閑旅游的形式，結(jié)合國內(nèi)外學(xué)者們對于休閑農(nóng)業(yè)概念的探討，筆者認(rèn)為，休閑農(nóng)業(yè)是利用農(nóng)業(yè)農(nóng)村的土地資源、植物資源、動物資源和農(nóng)業(yè)資源來發(fā)展觀光、休閑、旅游的一種新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式。

著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家王寧對“休閑經(jīng)濟(jì)”理論最早給出定義，他認(rèn)為休閑經(jīng)濟(jì)是一個廣泛并且具有現(xiàn)實(shí)意義的概念，對休閑經(jīng)濟(jì)在政治、經(jīng)濟(jì)、社會方面的影響進(jìn)行了深入的探討。休閑農(nóng)業(yè)的相關(guān)研究在哲學(xué)、社會學(xué)等角度也有所涉及。當(dāng)前中國休閑農(nóng)業(yè)的研究尚處于初級發(fā)展階段向規(guī)范發(fā)展階段的過渡時期，發(fā)展過程中存在不少問題。比如，缺乏整體規(guī)劃、旅游產(chǎn)品單一、基礎(chǔ)設(shè)施不完善、經(jīng)營不規(guī)范和相關(guān)政策、法規(guī)不健全等。但是，隨著休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展由過去的資源特色導(dǎo)向、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向和政府扶持導(dǎo)向逐步轉(zhuǎn)向如今的市場導(dǎo)向。休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展也步入高速期。 總而言之，休閑農(nóng)業(yè)研究的起步較晚，目前發(fā)展較慢，研究形式較為單一。

而現(xiàn)如今新型城鎮(zhèn)化的進(jìn)程中，強(qiáng)調(diào)以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)業(yè)互動、節(jié)約集約、生態(tài)宜居、和諧發(fā)展為基本特征的城鎮(zhèn)化，是大中小城市、小城鎮(zhèn)、新型農(nóng)村社區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展、互促共進(jìn)的城鎮(zhèn)化。在城鎮(zhèn)化的進(jìn)程中，第一產(chǎn)業(yè)的占比在逐漸下降，重心轉(zhuǎn)移到第二、第三產(chǎn)業(yè)中，其隨之而來的是大量的農(nóng)業(yè)人口從農(nóng)村轉(zhuǎn)移到城市這一結(jié)構(gòu)性巨變。簡而言之，新型城鎮(zhèn)化不單單只是將農(nóng)民轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)，而且也是要不斷地建設(shè)農(nóng)村、發(fā)展農(nóng)業(yè)，從根本上解決農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)的問題。

三、城鎮(zhèn)化和休閑農(nóng)業(yè)的相互作用

（一）休閑農(nóng)業(yè)對城鎮(zhèn)化推進(jìn)的積極作用

休閑農(nóng)業(yè)是一種新型的農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式，在城鎮(zhèn)化的進(jìn)程中，二者能夠相輔相成、互相促進(jìn)。一方面，休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展要對已有的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)資源進(jìn)行整理和改造，引入更加合理的種植制度和理念，讓資本、市場、現(xiàn)代化設(shè)施設(shè)備走進(jìn)來，引導(dǎo)地方農(nóng)民搞好種植業(yè)的基礎(chǔ)上，做好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在閑暇時間通過農(nóng)家樂、采摘活動等等方式來招攬游客，其實(shí)產(chǎn)生較為可觀的經(jīng)濟(jì)效益。與此同時，這一過程也加深了城市居民和農(nóng)村居民的交流，打破了傳統(tǒng)的城鄉(xiāng)壁壘，讓城市的資本、技術(shù)、市場進(jìn)入農(nóng)村，和農(nóng)村原住民一同開發(fā)農(nóng)業(yè)、建設(shè)農(nóng)村。這也促進(jìn)了城鎮(zhèn)化的進(jìn)程，開拓了農(nóng)民的視野、增加了農(nóng)民的收入水平。城市里的游客將政治、經(jīng)濟(jì)、文化等等信息傳遞向村民，潛移默化的讓農(nóng)村居民接觸到了現(xiàn)代化的意識觀念和生活習(xí)慣，從而加強(qiáng)了城鄉(xiāng)文化的進(jìn)一步融合，也會間接促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，推進(jìn)城鎮(zhèn)化的進(jìn)程。

（二）城鎮(zhèn)化過程中休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展

政府不斷推進(jìn)的城鎮(zhèn)化，也能為休閑農(nóng)業(yè)帶來更多的政策支持和引導(dǎo)。地方政府為了推進(jìn)城鎮(zhèn)化的進(jìn)程，勢必要整合現(xiàn)有資源，統(tǒng)籌的進(jìn)行資源的管理，科學(xué)的規(guī)劃與開發(fā)也必不可少。而休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展同樣離不開這些，尤其是在用地、補(bǔ)貼、金融的政策方向更需要政府的支持。以此來實(shí)現(xiàn)資源效率和資源效益的最優(yōu)化。

結(jié) 語

城鎮(zhèn)化的進(jìn)程和休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展形成了相互依托、互惠互利的模式，如何讓其形成合力，讓二者一同推動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、農(nóng)民生活水平的提高、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度的推進(jìn)應(yīng)當(dāng)成為學(xué)者和政府應(yīng)當(dāng)思索的重要問題。要充分結(jié)合地方實(shí)際，做好頂層設(shè)計。學(xué)術(shù)先行，為地方政策的制定和實(shí)施提供參考。

農(nóng)村居民的收入結(jié)構(gòu)變化是推進(jìn)城鎮(zhèn)化的動力之一，休閑農(nóng)業(yè)在城鎮(zhèn)化的進(jìn)程中不斷產(chǎn)生積極的影響，為新型城鎮(zhèn)化的推進(jìn)掃除了障礙，打破了傳統(tǒng)的城鄉(xiāng)壁壘。