張艷雙
山東能源招標有限公司 山東濟南 250014
招標采購信息技術(shù)支撐能力不足,缺乏相關(guān)平臺和統(tǒng)一的標準,相關(guān)數(shù)據(jù)資源難以共享互通。招標采購環(huán)節(jié)是承前啟后的重要項目環(huán)節(jié),該環(huán)節(jié)需要承接項目前期的信息,并通過招投標過程將相關(guān)信息集成處理并傳遞給項目實施階段。由于傳統(tǒng)的行業(yè)管理模式造成招投標各環(huán)節(jié)信息無法共享復(fù)用,同時缺乏標準的數(shù)據(jù)規(guī)范,使得信息在不同階段和不同企業(yè)主體之間傳遞不順暢,信息共享難度大。難以實現(xiàn)信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同和數(shù)據(jù)標準化,無法實現(xiàn)數(shù)據(jù)的統(tǒng)一標準、統(tǒng)一管理和統(tǒng)一應(yīng)用。
招標采購本身的流程較為復(fù)雜,特別是在競標主體數(shù)量較多時,整個招標采購流程往往會復(fù)雜得多。招標采購流程較為復(fù)雜時,想要精準高效地進行招標采購工作并不簡單。不同層面的招標采購工作之間具有密切關(guān)聯(lián),在招標采購流程并不規(guī)范時,很容易導(dǎo)致相關(guān)環(huán)節(jié)中出現(xiàn)的問題,這便大為提升了招標采購工作開展上的風(fēng)險性。很多企業(yè)雖然較為注重招標采購相關(guān)工作的開展,但標準的招標采購工作開展流程基本上處于缺位或不完善的狀態(tài)之中,實際招標采購工作開展中的一些流程標準往往也無法得到較好遵循[1]。從這一層面來看,招標采購工作開展上的流程不規(guī)范不僅僅是相應(yīng)工作開展中存在的一個具體問題,更加是對應(yīng)風(fēng)險產(chǎn)生的主要誘發(fā)性因素之一。
企業(yè)在經(jīng)營活動過程中涉及到工程采購、貨物采購、服務(wù)采購等多種類型的采購,在詢價、競爭性談判、單一來源采購、招標采購等各類采購方式中,招標采購是最公平公正的采購方式,不僅促使供應(yīng)商之間合法有效的競爭,更能幫助企業(yè)獲取價格更合理、品質(zhì)更優(yōu)良的采購項目,從而降低采購成本,提升市場競爭力?!肮_、公平、公正和誠實信用” 的招標采購原則,讓從事招標采購業(yè)務(wù)的人員陽光操作,有效避免了貪污受賄等腐敗問題的發(fā)生,投標人也在公平競爭的環(huán)境下報價,采購過程更透明,有利于采購行業(yè)的良性循環(huán)[2]。
招標采購風(fēng)險的有效防范首先要從招標采購工作開展流程上的規(guī)范化程度提升層面入手,即通過科學(xué)的確立與執(zhí)行相應(yīng)招標采購流程,降低系列風(fēng)險發(fā)生的現(xiàn)實可能,從而達成對相應(yīng)風(fēng)險進行有效防范與應(yīng)對的目的。例如,企業(yè)借助內(nèi)部控制建設(shè)的契機確立了基本的招標采購流程,成立了專門的招標采購管理小組,招標采購相關(guān)工作在開展上更是嚴格地按照相關(guān)流程來進行,這一做法在大為提升了招標采購工作開展規(guī)范化程度提升的同時,也降低了招標采購風(fēng)險發(fā)生的現(xiàn)實可能。其他企業(yè)也可以對這一做法進行借鑒,結(jié)合自身招標采購工作以及招標采購管理實際,確立出一個基本的招標采購流程,將其作為各項招標采購工作開展的有效指導(dǎo)和規(guī)范,借助招標采購工作開展上的規(guī)范化程度提升來更好應(yīng)對系列風(fēng)險。
大數(shù)據(jù)應(yīng)用離不開專業(yè)技術(shù)人才的素質(zhì)支持,全面培養(yǎng)大數(shù)據(jù)分析和應(yīng)用人才是大數(shù)據(jù)有效服務(wù)于招標采購的有利保障。重視招標采購人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高采購人員的業(yè)務(wù)技能,學(xué)習(xí)計算機應(yīng)用知識,適應(yīng)電子采購模式,逐步提高電子采購操作水平,提升數(shù)據(jù)分析和應(yīng)用能力,為進一步熟練使用大數(shù)據(jù)打下堅實的基礎(chǔ),從而更好地推動企業(yè)的發(fā)展[3]。
為了降低企業(yè)在招標過程中面臨的風(fēng)險,企業(yè)應(yīng)該建立健全招標管理制度,并且安排專人進行管理。同時結(jié)合企業(yè)的發(fā)展情況深入分析企業(yè)在招標中面臨的風(fēng)險,不斷優(yōu)化企業(yè)實施的招標規(guī)章制度,并且將監(jiān)管、員工的職責、獎懲方案都添加到該制度中,使企業(yè)每一個參加招投標工作的人員都能夠按照相應(yīng)的規(guī)章制度辦事。
企業(yè)智能物資采購平臺在互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)大發(fā)展背景下催生出開放、合作、共贏的未來趨勢。封閉和單打獨斗是不可能成功的,要加強企業(yè)平臺之間的互聯(lián)互通,推動數(shù)據(jù)開放共享,加強區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)等技術(shù)應(yīng)用,深挖數(shù)據(jù)價值。構(gòu)筑全面融合、開放共享的智能平臺,打造一個跨界交互、共生共贏的智能采購生態(tài)系統(tǒng)。同時,充分利用電子商務(wù)打通產(chǎn)業(yè)鏈,提升產(chǎn)業(yè)鏈縱向與橫向合作水平,開展跨企業(yè)、跨行業(yè)協(xié)同合作,提高協(xié)同效率,創(chuàng)造更大的社會價值。
由于采購對象資質(zhì)審查上的不到位,很多具體的招標采購風(fēng)險已經(jīng)產(chǎn)生,更好地進行招標采購風(fēng)險應(yīng)對自然也要在采購對象資質(zhì)審查相關(guān)工作開展上進行一定優(yōu)化。具體來說,招標資質(zhì)審查中應(yīng)當明確出一個基本的資質(zhì)審查重點,根據(jù)招標采購中具體標的物屬性,將競標對象的服務(wù)能力,信用能力或產(chǎn)品品質(zhì)等作為具體的資質(zhì)審查標準較為可行。在實際的資質(zhì)審查工作開展中,確保資質(zhì)審查工作在開展上公平公正性,并對采購供應(yīng)關(guān)系的穩(wěn)定等進行常態(tài)化分析也十分必要。通過客觀,嚴格,多角度地對競標對象進行資質(zhì)審查與評估,最終采購關(guān)系的穩(wěn)定與健康可以得到很大程度保障,這對于增強招標采購中的風(fēng)險抵御能力也有很大幫助。
互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)發(fā)展風(fēng)起云涌,大數(shù)據(jù)浪潮奔涌而來,作為推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的重要手段,大數(shù)據(jù)正在不斷改寫著我們的未來,傳統(tǒng)行業(yè)也勢必受到種種影響,我們只有借助大數(shù)據(jù)這一核心競爭力,招標采購無論在管理還是在運用上都將以新的面貌,全新的姿態(tài)出現(xiàn),推動整個行業(yè)更好地發(fā)展。