淺析科技成果轉(zhuǎn)化工作評(píng)價(jià)

殷藝瓊 周娟 劉鳳芹

摘 要：現(xiàn)階段，科研成果職稱評(píng)定和績效激勵(lì)制度還未有效融合，進(jìn)行全面的科技人力資源評(píng)價(jià)，存在統(tǒng)一性和矛盾性。二者標(biāo)準(zhǔn)不同、運(yùn)營工作模式不同，評(píng)價(jià)要素也不相同。

關(guān)鍵詞：科研成果;職稱評(píng)價(jià);經(jīng)濟(jì)效益

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，也是提高綜合國力的主要驅(qū)動(dòng)力，科技成果轉(zhuǎn)化已經(jīng)成為世界各國科技力量發(fā)展的新舉措，當(dāng)前我國科技成果轉(zhuǎn)化率不足30%。加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化崗位職能，激發(fā)科技成果轉(zhuǎn)化工作人員的主觀能動(dòng)性，加快科技人力資源開發(fā)與管理制度建設(shè)，才能提升科技成果轉(zhuǎn)化工作效果，促進(jìn)科技成果落地開花。

一、科技成果轉(zhuǎn)化工作概述

科技成果轉(zhuǎn)化崗可以分為狹義的和廣義的，廣義的科技成果轉(zhuǎn)化是將各類研究成果應(yīng)用到實(shí)際生產(chǎn)中，提高生產(chǎn)效益。而狹義的科技成果轉(zhuǎn)化特指創(chuàng)新性技術(shù)成果從科研單位轉(zhuǎn)移到生產(chǎn)部門，并且轉(zhuǎn)化為新的經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)力，推動(dòng)技術(shù)革新。

我國作為農(nóng)業(yè)大國，如何將農(nóng)業(yè)科研單位、高校的科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，對(duì)提高農(nóng)作物產(chǎn)量，助力脫貧攻堅(jiān)有著重要意義。

農(nóng)業(yè)科研院所科技成果轉(zhuǎn)化崗位作為檢驗(yàn)科研成果水平的評(píng)價(jià)站，將科技成果轉(zhuǎn)化納入了年度考核指標(biāo)，建立了科技轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制和推廣服務(wù)評(píng)價(jià)體系，推動(dòng)農(nóng)業(yè)科研院所的科技成果轉(zhuǎn)化。

二、科技轉(zhuǎn)化崗位人力資源管理的矛盾性分析

（一）崗位多重標(biāo)準(zhǔn)，性質(zhì)不同

科技轉(zhuǎn)化崗位職稱評(píng)定是根據(jù)工作人員是否具有相應(yīng)的技術(shù)水準(zhǔn)，換而言之是重視理論研究水平和科學(xué)技術(shù)水平。而轉(zhuǎn)化激勵(lì)制度，是強(qiáng)調(diào)工作人員的實(shí)用價(jià)值，解決實(shí)際問題的能力，二者一個(gè)重理論一個(gè)重實(shí)踐，因此崗位應(yīng)用了不同標(biāo)準(zhǔn)。

（二）崗位評(píng)價(jià)要素不同

職稱崗位評(píng)價(jià)的薪酬主要參照工作人員的學(xué)歷高低、論文發(fā)表等級(jí)和數(shù)量、專利等其他科研成果的數(shù)量。而激勵(lì)制度評(píng)價(jià)要素為科研成果落地帶來的經(jīng)濟(jì)效益、轉(zhuǎn)化率，因此二者的核心評(píng)價(jià)要素是不同的。

（三）兩者的運(yùn)作模式相差較大

崗位的職稱評(píng)定僅僅需要扎根在實(shí)驗(yàn)室，運(yùn)用創(chuàng)新的手段和技術(shù)來攻克技術(shù)難題，繼而收到提升職稱和職位的效果。而激勵(lì)效應(yīng)，對(duì)個(gè)人職位和薪酬都是根據(jù)實(shí)際效益，這就需要工作人員完成以下工作：首先，要了解最新的農(nóng)業(yè)市場(chǎng)需求，調(diào)查企業(yè)對(duì)新技術(shù)的需求;其次，根據(jù)企業(yè)需求，將單位的科研力量和企業(yè)需求相結(jié)合，制定合作方式;最后，將科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)技術(shù)轉(zhuǎn)化。整個(gè)過程中，重視溝通能力、專業(yè)能力以及對(duì)法律、法規(guī)等多方面的綜合業(yè)務(wù)能力。

三、科技轉(zhuǎn)化崗位人力資源管理的一致性分析

看到矛盾的同時(shí)，也要用統(tǒng)一的眼光去分析、研究二者之間存在的一致性。

（一）存在較多交叉管理

科技轉(zhuǎn)化崗位職稱評(píng)定和激勵(lì)制度存在較多的交叉管理。職稱評(píng)定是科技人員必不可少的，而科技成果的轉(zhuǎn)化恰恰表明科技人員的科研能力。因此二者是實(shí)踐和理論的交叉統(tǒng)一，是科學(xué)研究和市場(chǎng)化的交叉統(tǒng)一，也是管理評(píng)定和績效的交叉統(tǒng)一。

（二）協(xié)同激勵(lì)作用

科技轉(zhuǎn)化崗位既是一個(gè)服務(wù)崗位又是一個(gè)科技崗位，“讓專業(yè)的人做專業(yè)的事”，一個(gè)不懂最新科研技術(shù)和行業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)的工作人員是無法說服企業(yè)、農(nóng)戶，來促成科研成果落地的。同時(shí)，激勵(lì)制度又促使科研單位更加貼切地去接觸市場(chǎng)，用市場(chǎng)引導(dǎo)科學(xué)研究，利用問題導(dǎo)向，提高科研成果的實(shí)用性。從宏觀角度有利于我國科技水平的提升，加快我國技術(shù)改革的步伐。

現(xiàn)階段科技成果轉(zhuǎn)化績效激勵(lì)制度和職稱評(píng)定還未能有效融合，進(jìn)行更加全面的科技人力資源評(píng)價(jià)，存在統(tǒng)一性和矛盾性。但是隨著職稱改革的進(jìn)行，市場(chǎng)化指標(biāo)終究會(huì)納入科研評(píng)價(jià)體系中，充分發(fā)揮激勵(lì)制度和職稱評(píng)定在科技成果轉(zhuǎn)化崗位的最佳作用。

（作者單位：北京市林業(yè)果樹科學(xué)研究院）