盲目壓縮工期對工程質(zhì)量的影響

盧大紅

安陽縣審計(jì)局 河南安陽 455000

1 建設(shè)工期的概念

建設(shè)工期通常是指工程項(xiàng)目從正式開始施工到工程正式竣工驗(yàn)收合格所需要的時(shí)間，它的長短會對工程的質(zhì)量和成本產(chǎn)生重大影響，合理的工期確定是保證工程質(zhì)量的關(guān)鍵，也是控制工程造價(jià)的重要環(huán)節(jié)。

工程項(xiàng)目目標(biāo)主要包括質(zhì)量、成本及工期三個(gè)方面，三者之前存在著一定相互關(guān)系。從三者之間關(guān)系來看，工期短，數(shù)量多，單位成本就低，但如果要突擊趕工，工程的成本反而會增加。另外如果要求更高的質(zhì)量，工期及成本也會相應(yīng)增加。在一個(gè)工程項(xiàng)目中，要想做到最快、最好、成本最低是不可能的，在此基礎(chǔ)上綜合考慮質(zhì)量及成本的關(guān)系，將工期與成本控制在一個(gè)動(dòng)態(tài)平衡的狀態(tài)。

2 工程工期確定的基本條件

（1）項(xiàng)目建設(shè)的需要。在不同的工程項(xiàng)目建設(shè)中，通常會有不同的目標(biāo)需求，這會對施工進(jìn)度目標(biāo)的制定產(chǎn)生極大的影響。

（2）項(xiàng)目的特殊性。在項(xiàng)目施工階段各項(xiàng)工作的組織以及技術(shù)方面都存在一定的特殊性，要根據(jù)這些特殊性來確立具體的工期。

（3）參照已建成的同類項(xiàng)目的實(shí)際工期來初步確立工期。

（4）項(xiàng)目資金。項(xiàng)目資金是否充足是保證項(xiàng)目進(jìn)行的基礎(chǔ)條件，如果建設(shè)資金得不到保證，項(xiàng)目的進(jìn)度目標(biāo)就不能按照要求實(shí)現(xiàn)。通常情況下，資金的供給是有限的，因此這一點(diǎn)對工期的影響必須要充分考慮。

（5）人力條件。應(yīng)根據(jù)施工現(xiàn)場可以投入的施工力量來確定工期。

（6）物資條件。要根據(jù)材料、構(gòu)件、配件等物資的可用性來確定工期。

（7）其它條件。根據(jù)施工當(dāng)?shù)氐乃牡刭|(zhì)條件、自然條件、運(yùn)輸環(huán)境等來確定工期。

3 合理工期的確定與實(shí)現(xiàn)

工期的長短是依據(jù)工程量以及工期定額等相關(guān)設(shè)計(jì)文件和規(guī)范要求計(jì)算出來的，再結(jié)合實(shí)際工程項(xiàng)目中已經(jīng)給定的人力、資金、物資等各項(xiàng)條件，在編制工程項(xiàng)目網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃的基礎(chǔ)上，根據(jù)“工期-成本逐優(yōu)壓縮法”確定工程成本與工期之間的對應(yīng)關(guān)系，確定最低成本時(shí)所對應(yīng)的工期；當(dāng)工程的物資資源供應(yīng)有限時(shí)，可以根據(jù)“資源有限，工期最短”的優(yōu)化方法確定工程工期[1]。

4 盲目壓縮工期的現(xiàn)象

大量建設(shè)項(xiàng)目以“邊設(shè)計(jì)、邊施工、邊報(bào)建”的方式進(jìn)行建設(shè)，工程項(xiàng)目還未通過審批，便先開工建設(shè)，這對整個(gè)工程建設(shè)埋下了質(zhì)量安全隱患。同時(shí)，在工程項(xiàng)目建設(shè)的過程中盲目的壓縮工期也導(dǎo)致了一部分基本工程建設(shè)規(guī)范被擱放在一邊，使得項(xiàng)目建設(shè)過程中很多分項(xiàng)、分部工程的質(zhì)量達(dá)不到相關(guān)規(guī)范的要求，從而留下質(zhì)量安全隱患。另外，還有部分工程在施工過程中出現(xiàn)了一些諸如地質(zhì)變異、設(shè)計(jì)與現(xiàn)場實(shí)際不符等風(fēng)險(xiǎn)，但是在工期壓縮后，為了趕工期，而不及時(shí)采取措施對這些風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行處理，最終導(dǎo)致事故發(fā)生，造成嚴(yán)重的人員傷亡。如，某市地鐵工地發(fā)生塌陷事故，事故發(fā)生的原因正是由于在地質(zhì)發(fā)生異變的情況下，施工隊(duì)伍未及時(shí)進(jìn)行處理仍然搶工期施工，最終導(dǎo)致事故發(fā)生，該事故共造成21人死亡。還有，部分工程項(xiàng)目在盲目壓縮工期后，為了按時(shí)完成施工任務(wù)，采用違反科學(xué)的技術(shù)手段進(jìn)行施工，這樣給工程埋下重大質(zhì)量安全隱患，工程項(xiàng)目在投入使用后，容易發(fā)生嚴(yán)重的安全質(zhì)量事故。如，某大橋突然垮塌，造成64人死亡，22人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失4000余萬元。在事故原因調(diào)查中，重要的一個(gè)原因就是拱架拆卸過早。

5 產(chǎn)生這種現(xiàn)象的主要原因

在工程項(xiàng)目建設(shè)的過程中由于各種原因?qū)е鹿こ痰墓て诒幻つ繅嚎s，對工程質(zhì)量造成嚴(yán)重的影響，甚至可能在工程建設(shè)的過程中或者投入使用后發(fā)生嚴(yán)重事故，造成人員傷亡[2]。

造成工期被盲目壓縮的原因主要包括以下幾方面：

（1）部分建設(shè)和施工企業(yè)，為了能夠提前完成項(xiàng)目建設(shè)，盡早獲得回報(bào)，往往盲目壓縮工期。

（2）部分建設(shè)和施工企業(yè)，為了能夠盡快發(fā)展再生產(chǎn)能力，早日發(fā)揮投資效益，而盲目壓縮工期。

（3）部分政府投資的項(xiàng)目，為了能使一些形象工程、政績工程能盡快完工，就盲目壓縮工期，承包商為了業(yè)務(wù)發(fā)展也盲目的執(zhí)行。盡管國家相關(guān)法律、法規(guī)等規(guī)定，要求不得壓縮合理工期，但某些政府和行政領(lǐng)導(dǎo)為了自身利益，還是搞出了許多政績工程、形象工程、節(jié)日工程等，盲目的壓縮工期而忽視了工程建設(shè)的質(zhì)量和安全。

（4）在工程建設(shè)過程中，各企事業(yè)單位的組織管理體制往往也存在一定的問題，往往沿襲家長制、行政命令的管理方式。這也是導(dǎo)致工期被盲目壓縮的主要原因。

6 盲目壓縮工期對工程質(zhì)量的影響

（1）工期的盲目壓縮，違背了基本建設(shè)客觀規(guī)律，導(dǎo)致項(xiàng)目建設(shè)過程中的各部分工序無法按照相關(guān)規(guī)范進(jìn)行質(zhì)量控制，難以滿足正常的工藝要求。比如采用現(xiàn)澆混凝土施工的樓層，根據(jù)相關(guān)技術(shù)規(guī)范，混凝土必須要達(dá)到要求的強(qiáng)度之后才能在其上面進(jìn)行施工，而混凝土的初凝時(shí)間一般為6小時(shí)左右，在混凝土未終凝，強(qiáng)度還達(dá)不到要求，此時(shí)在其上方施工，就會導(dǎo)致混凝土因過早承受載荷而產(chǎn)生不規(guī)則裂縫，影響混凝土結(jié)構(gòu)的整體質(zhì)量和使用壽命[3]。

（2）工期的盲目壓縮，會提高承包方的索賠機(jī)會，對工程造價(jià)產(chǎn)生極大的影響。部分工程因?yàn)闃I(yè)主對工期的催促，同時(shí)由于設(shè)計(jì)的變更及其它各種因素的影響，實(shí)際可用的工期非常短。承包方往往要求索賠的迫切性較高，業(yè)主不得不同意賠償。

（3）工期的盲目壓縮，往往容易使配合的特殊專業(yè)分包項(xiàng)目跟不上工程的建設(shè)進(jìn)度，激化工期與質(zhì)量的矛盾，這也導(dǎo)致了組織協(xié)調(diào)難度的增加，也使得對工程質(zhì)量、工期、成本的控制目標(biāo)更難實(shí)現(xiàn)。

（4）工期的盲目壓縮會給承包方的人力資源帶來較大的壓力，這時(shí)承包方為了按時(shí)完成施工任務(wù)，只能臨時(shí)雇傭勞動(dòng)力。通常這些臨時(shí)雇傭的工人對很多工作并不了解，這就會導(dǎo)致施工隊(duì)伍的整體技術(shù)力量嚴(yán)重下滑，對工程的整體建設(shè)質(zhì)量產(chǎn)生較大的影響。

（5）工期的盲目壓縮還會增加申報(bào)工程進(jìn)度計(jì)劃以及時(shí)段計(jì)劃的難度。在大部分存在盲目壓縮工期的項(xiàng)目中，監(jiān)理人員對整個(gè)建設(shè)過程的控制會顯得蒼白無力，這會直接影響監(jiān)理工作的效果。同時(shí)還會對監(jiān)理行業(yè)的聲譽(yù)產(chǎn)生極大的影響。

（6）工程在竣工之后需要經(jīng)過監(jiān)理的初驗(yàn)并確認(rèn)合格之后才能進(jìn)行正式的竣工驗(yàn)收。而部分工程盲目壓縮工期，在工程完工后，監(jiān)理還未進(jìn)行初驗(yàn)，業(yè)主就草草的組織驗(yàn)收工作，并投入使用。這對會對工程竣工驗(yàn)收的效果產(chǎn)生極大的影響，同時(shí)還會提升工程的掃尾工作以及工程竣工資料的整理歸檔工作的難度。

7 針對盲目壓縮工期的建議

為了保證工程的質(zhì)量，應(yīng)該從根本上杜絕工程項(xiàng)目建設(shè)過程中盲目壓縮工期的問題，為此，提出以下幾點(diǎn)建議：

7.1 加強(qiáng)合理工期立法

針對各類工程項(xiàng)目建設(shè)過程中盲目縮短工期的現(xiàn)象，政府應(yīng)對這類現(xiàn)象加以規(guī)范，法律應(yīng)當(dāng)明確合理工期制度并確立合理工期制度強(qiáng)制實(shí)施的保障，以此來杜絕盲目壓縮工期現(xiàn)象的發(fā)生，保證工程質(zhì)量及建設(shè)安全。

7.2 加強(qiáng)建設(shè)、施工及監(jiān)管單位的合理工期意識

建設(shè)企事業(yè)單位對合理工期的意識比較單薄，這也是導(dǎo)致盲目壓縮工期現(xiàn)象發(fā)生的根本原因。因此，必須要加強(qiáng)對建設(shè)、施工及監(jiān)管單位的合理工期意識的宣傳教育，提升其合理工期意識，從根本上避免盲目壓縮工期現(xiàn)象。

8 結(jié)語

建設(shè)工程的工期是經(jīng)過科學(xué)計(jì)算而得出的結(jié)果，符合工程建設(shè)程序和規(guī)律，工期的長短是與工程質(zhì)量相對應(yīng)，嚴(yán)格按照工期施工是工程質(zhì)量的基本保證。因此，要樹立科學(xué)發(fā)展觀，合理規(guī)劃工程工期，從各個(gè)方面加強(qiáng)對工程合理工期的管理，將工程質(zhì)量放在第一，不盲目追求進(jìn)度，是保證工程質(zhì)量最基本要求。