新常態(tài)下國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作的思考與探究

席藝璇

江蘇徐塘發(fā)電有限責任公司 江蘇邳州 221300

隨著我國經濟不斷發(fā)展，社會主義市場經濟逐漸進入新常態(tài)，既面臨著機遇也面臨著挑戰(zhàn)。國有企業(yè)作為我國經濟發(fā)展的重要支柱，對穩(wěn)定經濟格局、推動經濟增長有著重要作用。新常態(tài)下，國有企業(yè)在社會建設中的作用日益凸顯，但也逐漸暴露出一些問題。文章針對我國國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作存在的問題進行闡述，并給出相應的建議，為相關管理人員提供參考。

1 做好國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作的重要意義

國有企業(yè)是中國現(xiàn)代化的主力軍和國家隊，是全面建成小康社會的重要力量，是中國共產黨執(zhí)政的重要基礎。國有企業(yè)紀檢監(jiān)察部門作為黨風廉政建設和反腐敗工作的重要職能部門，履行著監(jiān)督執(zhí)紀問責的重要職責。當前，在全面從嚴治黨的新形式下，做好紀檢監(jiān)察工作對于營造國有企業(yè)風清氣正干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)、保障國有資產保值增值、深化國有企業(yè)改革均具有重要意義和作用[1]。

2 國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作存在的不足

2.1 組織建設不夠健全

國有企業(yè)的大多數(shù)基層企業(yè)中未設立單獨紀檢監(jiān)察部門，紀檢監(jiān)察崗位往往只配備1名工作人員。不少國有企業(yè)基層單位的紀委書記因配置問題，未實現(xiàn)專職化，仍然分管單位的其他業(yè)務部門工作。有的國有企業(yè)基層單位的紀檢、黨群、工會等工作歸屬一個部門，紀檢監(jiān)察工作人員同時兼任黨團或工會工作，導致紀檢監(jiān)察職能專業(yè)水平不高、職能趨于弱化。國有企業(yè)各級黨組織對關鍵崗位、關鍵人員等“關鍵少數(shù)”缺乏一套有效的監(jiān)督機制，無法充分發(fā)揮基層黨員的民主監(jiān)督作用，黨員及時反映情況的渠道不順暢、監(jiān)督氛圍不濃，導致各級組織不能及時掌握和處置“關鍵少數(shù)”的重大違規(guī)違紀問題苗頭。

2.2 紀檢監(jiān)察部門執(zhí)行能力有待強化

紀檢監(jiān)察部門沒有嚴格恪守紀檢工作規(guī)定，主要表現(xiàn)為執(zhí)行力不足。在對國有企業(yè)各項工作展開核查中，由于紀檢工作人員缺乏執(zhí)行力，沒有充分發(fā)揮出紀檢工作作用，對國有企業(yè)存在的問題未能及時處理，使得內部問題持續(xù)積累。紀檢監(jiān)督部門對于企業(yè)的發(fā)展與成長而言，具有不可替代的作用。如果紀檢監(jiān)察部門執(zhí)行力不足，不嚴格遵守黨的規(guī)定，不嚴格執(zhí)行政府相關規(guī)章，就難以提升國有企業(yè)紀檢部門工作人員思想認識，難以深刻理解國有企業(yè)紀檢工作的重要性，明白紀檢工作缺失對國有企業(yè)造成的不良影響與嚴重后果。此外，在實際工作中，眾多國有企業(yè)工作人員對紀檢工作不配合，甚至部分工作人員對紀檢工作百般阻撓，對紀檢工作認識不足，分不清紀律與法律的區(qū)別所在。

2.3 紀檢監(jiān)察人員素質有待提高

紀檢監(jiān)察工作人員的素質與紀檢工作質且緊密相關，但目前我國國有企業(yè)紀檢監(jiān)察人員的素質普遍不高，缺乏全面的政治理論，因此難以將自身作用發(fā)揮出來。在當前的知識經濟時代，知識更替的速度十分迅速，這就需要紀檢監(jiān)察人員要緊跟潮流，及時更新自身的理論知識，并不斷開闊眼界，增加知識積累，強化業(yè)務水平。但當前我國的紀檢監(jiān)察人員不僅缺乏知識積累，還不能有效利用空閑時間擴充自身知識儲備，哪怕是處于培訓中，也大多敷衍了事。在知識理論體系存在缺陷的情況下，紀檢監(jiān)察工作舉步艱難[2]。

3 新常態(tài)下做好國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作的建議

3.1 整合管理體系

在現(xiàn)代企業(yè)制度中，國有企業(yè)需要積極地對當前的管理體系進行優(yōu)化改革，調整自身內部組織結構。在對國有企業(yè)進行管理時，不僅需要創(chuàng)立一個獨立的紀檢監(jiān)察部門，還需要為財務、審計等部門賦予檢察職能，構建出符合現(xiàn)代社會要求的監(jiān)督管理體系。通過這樣的體系對各部門的管理任務進行調整，從而為各組織部門樹立共同的目標，將各部門有效的聯(lián)系到一起，從而防止出現(xiàn)腐敗、貪污受賄的現(xiàn)象。

3.2 加強組織建設，實行民主監(jiān)督

一是健全紀檢監(jiān)察部門和崗位設置。進一步推動紀委書記專職化工作，探索推動紀委書記聚焦主業(yè)主責的新路子。對于基礎薄弱的基層單位，短期至少保證1名專職紀檢干部的基本配備，實現(xiàn)紀檢和其他工作崗位分設，將來逐步再增配1-2名紀檢監(jiān)察崗位工作人員，以滿足紀律調查和審理工作的基本要求；二是探索建立黨員民主監(jiān)督制度。按照黨內監(jiān)督條例等有關規(guī)定，在基層建立黨員民主監(jiān)督制度，將黨內監(jiān)督工作全面融入融合到業(yè)務經營和日常管理中，為黨員行使建議、倡議和監(jiān)督權利搭建平臺，發(fā)揮黨員作用、強化黨內民主氛圍，形成對各級黨組織和黨員的立體監(jiān)督體系。

3.3 增強紀檢部門人員培訓，完善紀檢制度

國有企業(yè)紀檢工作開展需要立足于法律基礎。國家紀檢監(jiān)察部門應該積極的推進國有企業(yè)相關紀檢制度的完善，優(yōu)化紀檢工作。與此同時，企業(yè)需要積極的向所有領導干部、職工，進行相關培訓，促使企業(yè)職工配合紀檢監(jiān)察部門的工作：要對國有企業(yè)職工定期開展自我批評與批評的會議，促使每一位領導干部、職工在實際工作過程當中，反省自己的行為，學會自我批評，在自我批評的過程中提升工作技能與個人思想。

3.4 力爭流程監(jiān)管，確保監(jiān)督到位

國有紀檢監(jiān)察部門應全過程、全方位的監(jiān)督企業(yè)的生產經營，要主動對企業(yè)其他部門的招投標、資產評估等全部運營過程的檢查和檢查進行再監(jiān)督。只有在全部流程監(jiān)督框架下，才能由事后監(jiān)督向事中監(jiān)督，事前監(jiān)督逐步轉變。通過對企業(yè)業(yè)務環(huán)節(jié)，流程的監(jiān)管，有效促進監(jiān)督制約機制形成，保障紀檢監(jiān)察工作真正到位。[3]

4 結語

新常態(tài)下國有企業(yè)的紀檢監(jiān)察工作不是一成不變的，只有運用科學的理論和改革創(chuàng)新的思路，才能解決國有企業(yè)黨風廉政建設和反腐敗斗爭中遇到的新困難、新問題，為國有企業(yè)高質量發(fā)展做出更大的貢獻。