城市生活垃圾分類(lèi)現(xiàn)狀和對(duì)策淺析

王淵

新疆烏魯木齊市米東區(qū)城市管理局 新疆烏魯木齊 830000

現(xiàn)階段，我國(guó)垃圾生產(chǎn)量處于高度增長(zhǎng)的狀態(tài)。全國(guó)每年生產(chǎn)的生活垃圾以年均 10%的比例高速增長(zhǎng)，垃圾影響嚴(yán)重且國(guó)內(nèi)的生活垃圾的種類(lèi)多，存在巨大的回收利用垃圾[1]。但填埋處理、焚燒處理依然占據(jù)著較大的比重，甚至部分地區(qū)存在未經(jīng)處理，直接向環(huán)境排放的現(xiàn)象，從而導(dǎo)致垃圾處理效率低下、污染環(huán)境等多種問(wèn)題的存在。

1 城市生活垃圾分類(lèi)現(xiàn)狀

雖然國(guó)內(nèi)城市生活垃圾分類(lèi)工作開(kāi)展已經(jīng)很多年，且垃圾分類(lèi)工作初見(jiàn)成效，但是從整體上看，國(guó)內(nèi)垃圾分類(lèi)工作任務(wù)仍然較重，和西方一些發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍然存在明顯差距，另外國(guó)內(nèi)垃圾分類(lèi)處理工作中仍然有很多問(wèn)題有待進(jìn)一步完善解決。

1.1 垃圾分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)不合理

對(duì)生活垃圾進(jìn)行合理分類(lèi)，可以從如下幾方面入手：一，建立科學(xué)完善的分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。這一標(biāo)準(zhǔn)的建立，既要符合垃圾處理，又要便于公眾快速應(yīng)用和掌握。結(jié)合國(guó)內(nèi)《城市生活垃圾分類(lèi)及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》，可以將城市生活垃圾分為以下幾類(lèi)：大件垃圾、可回收垃圾、可燃垃圾、可堆肥垃圾、其他垃圾、有害垃圾。此外，在生活垃圾分類(lèi)制度實(shí)施期間，要求這一制度實(shí)施需要與城市現(xiàn)狀相結(jié)合，制定最佳的城市垃圾分類(lèi)法，對(duì)城市垃圾品種、類(lèi)別、收運(yùn)、投放、處置等進(jìn)行合理劃分。再者，應(yīng)將有害垃圾歸納到強(qiáng)制分類(lèi)當(dāng)中，然后結(jié)合城市垃圾分類(lèi)及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，確定可回收與容易腐蝕的垃圾類(lèi)別。具體方案實(shí)施期間，還應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合相關(guān)研究調(diào)查顯示，隨著城市垃圾分類(lèi)的變細(xì)，越有助于對(duì)城市垃圾的分類(lèi)處理，但具體操作與分類(lèi)效果，還應(yīng)結(jié)合具體城市垃圾分類(lèi)現(xiàn)狀判斷。

1.2 垃圾分類(lèi)體系不完善

城市垃圾分類(lèi)作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，其主要包含以下工作環(huán)節(jié)：分類(lèi)收集、投放、運(yùn)輸、處理四個(gè)環(huán)節(jié)?，F(xiàn)階段垃圾分類(lèi)的重點(diǎn)主要云集在分類(lèi)投放期間，接下來(lái)的各項(xiàng)工作有待進(jìn)一步完善。比如，在城市垃圾分類(lèi)處理方案中，將廢電池歸納到有害垃圾中，《廢電池污染防污技術(shù)政策》中表明，當(dāng)前階段沒(méi)有明顯的回收技術(shù)支持，因此國(guó)家不鼓勵(lì)收集一次性廢舊干電池。實(shí)踐期間，很多城市都設(shè)立了廢電池回收箱，但是似乎并沒(méi)有發(fā)揮充分效用，所以我們說(shuō)單純依靠；A 級(jí)分類(lèi)投放并不夠。

1.3 垃圾分類(lèi)機(jī)制不健全

站在垃圾資源化視角分析看，公眾垃圾分類(lèi)投放作為第一步，難以達(dá)到最佳的垃圾回收分類(lèi)的要求。單純的依靠公眾的力量難以實(shí)現(xiàn)對(duì)垃圾的分類(lèi)回收與資源利用目標(biāo)?，F(xiàn)階段，國(guó)內(nèi)垃圾分類(lèi)工作主要朝著公眾教育宣傳的方向，具體而言主要包括垃圾分類(lèi)收集率、參與率等方面。

2 城市生活垃圾分類(lèi)處理對(duì)策

2.1 加強(qiáng)宣傳作用，養(yǎng)成良好習(xí)慣

生活垃圾分類(lèi)和公眾生活環(huán)境密切相關(guān)，為了確保城市生活垃圾分類(lèi)工作全面落實(shí)，有必要?jiǎng)訂T公眾力量，開(kāi)展多渠道垃圾分類(lèi)宣傳。例如，在居民社區(qū)宣傳欄中開(kāi)展標(biāo)語(yǔ)與畫(huà)面宣傳，在移動(dòng)宣傳板、報(bào)紙及電視公益節(jié)目等方面，宣傳垃圾分類(lèi)知識(shí)。另外，還可以將垃圾分類(lèi)知識(shí)宣傳到學(xué)校課堂中，從低齡段幼兒教育階段入手，讓孩子從小養(yǎng)成垃圾分類(lèi)的習(xí)慣，以便為后續(xù)垃圾分類(lèi)工作順利開(kāi)展奠定良好基礎(chǔ)。

2.2 優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，健全分類(lèi)方式

國(guó)內(nèi)城市生活垃圾分類(lèi)具有一定復(fù)雜性特點(diǎn)，難以直接將國(guó)外方法用在國(guó)內(nèi)垃圾分類(lèi)處理中來(lái)。尤其是在垃圾收運(yùn)體系中，國(guó)內(nèi)外之間存在較大差距。垃圾分類(lèi)中，常用的方法為結(jié)合不同垃圾特點(diǎn)，對(duì)垃圾進(jìn)行科學(xué)分類(lèi)采集與運(yùn)輸。由于運(yùn)輸工具種類(lèi)較多，例如常見(jiàn)的廂式貨車(chē)與壓縮式垃圾車(chē)都是比較好的選擇。

2.3 制定分類(lèi)機(jī)制，約束分類(lèi)行為

國(guó)內(nèi)垃圾分類(lèi)相比國(guó)外垃圾分類(lèi)難度更大，更復(fù)雜。需要注意的式，國(guó)內(nèi)垃圾桶數(shù)量較多，且不同區(qū)域的垃圾桶樣式各不相同，特別是在城市小區(qū)中，為小區(qū)居民垃圾投放帶來(lái)較大便利。但是怎樣對(duì)垃圾進(jìn)行分類(lèi)投放，如何設(shè)定垃圾投放點(diǎn)，對(duì)垃圾投放進(jìn)行合理劃分，整體難度相對(duì)較大[2]。國(guó)內(nèi)主張城市生活垃圾分類(lèi)從2000年時(shí)就已經(jīng)開(kāi)始，但目前在國(guó)內(nèi)很多城市并沒(méi)有獲得較大進(jìn)展。城市居民生活區(qū)中對(duì)生活垃圾源進(jìn)行合理分類(lèi)，加強(qiáng)對(duì)垃圾分類(lèi)的宣傳，并制定完善的約束制度對(duì)居民垃圾投放行為進(jìn)行合理指導(dǎo)，幫助居民形成良好的垃圾投放習(xí)慣，這在城市垃圾分類(lèi)中十分重要。尤其是應(yīng)不斷完善垃圾處理與處置相關(guān)法律法規(guī)，制定健全的法律規(guī)章，建立完善的垃圾分類(lèi)概念、原則、獎(jiǎng)懲機(jī)制及相關(guān)注意事項(xiàng)。城市生活垃圾采集處理期間，應(yīng)對(duì)城市生活垃圾投放場(chǎng)所進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)定，健全垃圾分類(lèi)排放制度與規(guī)定，針對(duì)城市垃圾排放違規(guī)的行為給予懲處，以便有效約束人們垃圾分類(lèi)行為，促進(jìn)垃圾分類(lèi)工作全面開(kāi)展，提升垃圾分類(lèi)處理效率。

2.4 加強(qiáng)資源利用，努力變廢為寶

國(guó)內(nèi)城市生活垃圾處理主要用焚燒、填埋及堆肥等方法來(lái)處理。其中填埋方法最為常見(jiàn)的垃圾處理方法，不需要額外采取措施對(duì)垃圾進(jìn)行處理，也沒(méi)有對(duì)垃圾分類(lèi)進(jìn)行特殊要求，但是，需要注意的式，這一處理方式會(huì)占據(jù)較大土地面積，在處理期間時(shí)常會(huì)出現(xiàn)滲濾液、廢氣、味道等方面問(wèn)題；焚燒及堆肥處理作為城市生活垃圾的主要發(fā)展趨勢(shì)。為了確保垃圾分類(lèi)問(wèn)題順利開(kāi)展，可以在源頭入手，加強(qiáng)垃圾焚燒與堆肥處理。生活垃圾焚燒發(fā)電作為垃圾綜合利用的又一發(fā)展趨勢(shì)，在對(duì)垃圾進(jìn)行焚燒處理后，垃圾體積不斷減少，相應(yīng)的對(duì)水體與土壤產(chǎn)生的影響會(huì)逐漸減小。垃圾熱值作為焚燒發(fā)電的關(guān)鍵指標(biāo)，隨著這一數(shù)值的降低，所添加的輔助燃燒物將逐漸增加。另外，這一期間會(huì)產(chǎn)生較大的污染物，對(duì)人體產(chǎn)生一定危害。將生活垃圾焚燒產(chǎn)生的熱量用于發(fā)電也是對(duì)生活垃圾進(jìn)行有效利用的一種新方法。

3 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，現(xiàn)如今，城市垃圾分類(lèi)的現(xiàn)狀不容樂(lè)觀，為改變城市垃圾分類(lèi)現(xiàn)狀，提高城市環(huán)境建設(shè)的綜合水平，相關(guān)部門(mén)需積極采取多種措施改進(jìn)城市生活垃圾分類(lèi)工作，并注重宣傳與管理，從而為居民營(yíng)造更加舒適和安全的生活環(huán)境。