劉淑珍
承德市承水水務監(jiān)理有限公司 河北承德 067000
關于河道治理工程的有關歷史故事,我們最熟悉的就是“大禹治水”,這項河道治理工程給當時的中國帶來極大的發(fā)展,為河道周邊的人們解決了大的水患問題,使得人們過上安全有保障的生活。大約在 4000多年前,我國黃河流域的洪水水患較為嚴重,我國最早的河道治理工程也應運而生,依水而生的人們也隨著河道的不斷變化陸續(xù)創(chuàng)新出新的河道治理方案,在治理河道的過程中不斷推動社會的進步和經(jīng)濟的發(fā)展[1]。
新中國成立初期,我國就圍繞一系列的航運、防洪等項目開展相應的河道治理工程,河道的治理也漸漸轉變?yōu)橐苑篮楹透纳骗h(huán)境為主,并且結合景觀、生態(tài)河流進行綜合的治理,目前情況下,我國河道治理工程更加注重向環(huán)境保護、生態(tài)治理的方向不斷延伸。我國的發(fā)展國情使得河道治理工程必須引起各界足夠的重視,我國經(jīng)濟發(fā)展的同時給河道等環(huán)境帶來極大的威脅,對城市河道也造成了極大的破壞,在這種情況下,我國要想得到更進一步的發(fā)展,促進國家發(fā)展的生態(tài)環(huán)境保護,就必須加強對河道治理工程的充分重視,且要依托于工程監(jiān)理的質量控制,保證成千上萬的人民群眾生命財產(chǎn)安全,促進我國經(jīng)濟社會的進一步發(fā)展。
就目前我國規(guī)劃與發(fā)展情況而言,仍然存在著先污染后治理的問題,很多規(guī)劃過程中,為了保證整體規(guī)劃設計正常實施,往往忽略河道工程的搭配規(guī)劃,最終在施工過程中將會出現(xiàn)河道隨意規(guī)劃問題,導致河道面積逐漸下降,河道橫截面積變小,內部水量減小,流通量減小,加之人口的增加,導致城區(qū)內部河道污染嚴重且治理困難,同時還會進一步污染整個水系。而河道分布不均勻等問題,還會降低河道防洪能力[2]。
我國河道治理所面臨的另一個問題就是河道管理較差,此種問題主要體現(xiàn)在兩個方面 :一方面,河道占用率高。對于建設而言,河道一般都會成為發(fā)展與規(guī)劃的犧牲品,其目的是為了獲得更多的土地資源。另一方面,河道的污染仍然是治理必須考慮的一個問題,人口的增加導致工業(yè)廢水、生活廢水排放量增加。
首先,監(jiān)理部門的執(zhí)行團隊應當加強項目檢查工作,增加項目的檢查次數(shù),監(jiān)理人員應當按周、月、季度對工程進行階段性的調查,在調查的過程中,工作人員要全方位的檢查工程的每一個細節(jié),保證工程的安全可靠。其次,監(jiān)理人員要明確檢查的內容,其應當關注施工隊伍的安全防護問題、項目的進度以及施工隊是否按照標準進行施工,監(jiān)理人員是否存在廉政問題等。最后,監(jiān)理單位的管理者應當每月都進行至少一次的工作檢查,對工作人員進行訪談,明確現(xiàn)在的施工狀況,找出工程施工中存在的問題,并針對性的對問題提出建議進行整改,以此保證項目可以早日完成。
監(jiān)理人員的工作應當通過完善的制度來加以管理。工作人員都來自各個不同的地區(qū),他們的生活環(huán)境與生長方式不同,使其工作能力也有明顯的差異性,為了減少人員差異性對工作的影響,管理者應當在部門建立責任分配制度,根據(jù)部門境內的工程規(guī)模、工程地點、工程環(huán)境進行合理分工,讓每一個員工負責一片區(qū)域,明確其工作職責,以此規(guī)范工作人員的行為,保證其工作的合理性。管理者應當充分發(fā)揮工作人員的主觀能動性,根據(jù)每一個工作人員的性格特點、工作方式、特長不足制定相應的計劃,做到物盡其用,人盡其責[3]。
管理者應當優(yōu)化項目監(jiān)理部的各種工作。在部分部門中,監(jiān)理部門的工作頗為復雜,不僅要負責監(jiān)理河道工程,還要監(jiān)督其他部門的工作,監(jiān)督財政部門的資金流動等,這些復雜且繁瑣的工作降低了部門的工作效率。因此,管理者應當優(yōu)化項目監(jiān)理部門,將部門的工作按照工作流程加以分工。加強監(jiān)理部門的組織機構建設,明確監(jiān)理組織的部門內部成員的小組分工計劃目標,及時根據(jù)當?shù)睾拥拦こ踢M展的實際情況,調整監(jiān)理部門內部各小組成員的分工,提高其對河道工程、財政監(jiān)督等工作的整體效率,以此來加快當?shù)睾拥拦こ添椖康膶嵤┻M度,從而最大限度的節(jié)約河道工程項目實施過程中的經(jīng)濟成本。
目前,我國經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展,使得市場經(jīng)濟競爭愈演愈烈,在這樣的市場競爭情況下,河道治理工程的質量問題中也普遍存在因隱形轉包而造成的各種質量問題,形成施工工序的混亂,在一些技術性的問題上,有些施工人員為了追求短期的經(jīng)濟效益,進行材料的調包,偷工減料現(xiàn)象也比較常見,監(jiān)理工程受到嚴重的阻礙。在進行河道治理工程監(jiān)理的質量控制工作中,要加強監(jiān)理部門的管理意識,提高監(jiān)理人員的監(jiān)督意識,加大監(jiān)督力度,建立健全完善的治理制度,結合工程的實際情況,嚴格執(zhí)行制度,在進行河道治理工程時,要充分重視當?shù)鼐用竦娘L俗以及當?shù)氐牡乩憝h(huán)境,要使得治理效果適應當?shù)氐陌l(fā)展,加強生態(tài)平衡,促進環(huán)境保護,要做好相關的記錄工作,及時發(fā)現(xiàn)問題并進行解決。
總之,近年來,我國的各個城市為了加強城鎮(zhèn)建設,改善當?shù)氐木用癍h(huán)境,于是對河道整治工作越來越重視,想要以此提高城市的防洪能力,為城市居民的安全提供保障。然而,要想讓河道整治工作擁有較好的質量保障,工作人員應當建立健全的建立制度,對河道工程進行全面細致的管理,保證工程的安全可靠。