何翠方
(河北省水利水電第二勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院,河北 石家莊 050021)
進(jìn)行水利工程河道治理具有重要意義,一方面在能夠提高河道的蓄水能力,在洪水災(zāi)害發(fā)生時(shí)可以發(fā)揮重要作用;另一方面在干旱發(fā)生時(shí),若水利工程河道疏通則可有效緩解旱情,為農(nóng)田進(jìn)行灌溉,保證農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。除此之外,維護(hù)河道生態(tài)平衡還能有效防止水土流失,促進(jìn)人與自然的和諧相處,打造出優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境,吸引更多投資商,促進(jìn)該地的生態(tài)效益。
水利工程與其它工程不同,其工作開展范圍較大,管理部門需做好各方面協(xié)調(diào)才能保證工程能夠保質(zhì)保量完成。管理部門在整個(gè)工程中無疑是發(fā)揮最大作用的一方,但在實(shí)際調(diào)查發(fā)現(xiàn)管理工作在開展時(shí)還存在一些問題:第一,在河流污染中,主要是一些主城市河道污水排放與一些支流中污染物排放造成了河流污染超標(biāo),除此之外,很多生活垃圾也存在排放到河流中的情況,這是引起河流堵塞的一大重要原因。第二,對(duì)河岸的景觀造成污染,這種行為主要表現(xiàn)在對(duì)景觀與河堤的破壞,這些不當(dāng)措施會(huì)使得水利工程無法發(fā)揮出其作用。
要知道,環(huán)境保護(hù)是我國的一項(xiàng)基本國策,因此在水利建設(shè)過程中從業(yè)人員需具備較強(qiáng)的環(huán)保意識(shí)。在很多河流治理段中,很多治理措施是只針對(duì)河流工程,這種管理模式具有很大的局限性,會(huì)造成生活垃圾倒入河流中造成污染,甚至?xí)绊懭藗兊娘嬎?。出現(xiàn)此種現(xiàn)象的根本原因是在對(duì)河流進(jìn)行管理時(shí)缺乏環(huán)保意識(shí),保護(hù)措施與當(dāng)?shù)丨h(huán)境不相匹配,因此提高治理意識(shí)是不容忽視的一項(xiàng)問題。
河道治理工作涉及部門較多,所以責(zé)任劃分不清、職責(zé)漏洞現(xiàn)象經(jīng)常出現(xiàn)。一旦問題出現(xiàn)就會(huì)出現(xiàn)責(zé)任亂推的現(xiàn)象,這大大影響了河道的治理效率。再加上污水排放現(xiàn)象常見、監(jiān)督機(jī)制不完善,于是就出現(xiàn)了許多事情沒人管、不愿管的情況。責(zé)任不清、劃分不明、機(jī)制不健全、策略不科學(xué)等問題降低了河道治理效率,使得河道污染的問題長期無法解決,這阻礙了我國水利工程的發(fā)展,相關(guān)部門對(duì)此應(yīng)加大重視。
水利工程管理人員需不斷提高自身責(zé)任意識(shí),努力協(xié)調(diào)好各個(gè)部門的工作。管理部門在進(jìn)行工作開展時(shí)要實(shí)現(xiàn)進(jìn)行相關(guān)地段的盤查,制定科學(xué)的策略,保證管理工作具有針對(duì)性,能夠找到污染超標(biāo)的河段,有效制止生活垃圾排入河道的現(xiàn)象。除此之外,管理部門還要注意加強(qiáng)對(duì)周邊河岸景觀的保護(hù),有效防止水土流失現(xiàn)象的出現(xiàn)。
水利工程河道治理不是一蹴而就的,應(yīng)當(dāng)先加強(qiáng)河道治理工程的規(guī)劃,不斷提高河道的審計(jì)水平,從系統(tǒng)角度統(tǒng)籌開展河道治理工作,并在工作完成后要對(duì)其進(jìn)行充分評(píng)估,通過合理有效的措施減少水里河道工程對(duì)環(huán)境破壞,促進(jìn)人與自然的可持續(xù)發(fā)展。
進(jìn)行水利工程河道離不開經(jīng)費(fèi)的支持,正確必要的經(jīng)費(fèi)支持可以從以下幾方面入手:首先,可以進(jìn)行適當(dāng)宣傳,使得水利工程治理成為全社會(huì)關(guān)注的一大焦點(diǎn),再根據(jù)城市的發(fā)展進(jìn)行規(guī)劃,從促進(jìn)城市健康發(fā)展的角度出發(fā)不斷提高相關(guān)政府對(duì)河道治理的支持力度。其次,河道治理經(jīng)費(fèi)來源相對(duì)單一,且金額有限,所以財(cái)政劃撥經(jīng)費(fèi)可以根據(jù)情況制定逐年增長的機(jī)制。
建設(shè)生態(tài)河堤能夠有效促進(jìn)治理工作的展開。生態(tài)河堤的建設(shè)一般采用人工護(hù)岸的方法,在開展建設(shè)時(shí)需首先對(duì)河道進(jìn)行科學(xué)的布局,再對(duì)河道的形態(tài)、水體勢(shì)能、周圍環(huán)境等綜合考慮,不斷優(yōu)化設(shè)計(jì)。在設(shè)計(jì)時(shí)許多細(xì)節(jié)必須處理到位,例如在對(duì)河道形狀設(shè)計(jì)時(shí)需綜合對(duì)過流能力、河道寬度等因素兼顧,在進(jìn)行精準(zhǔn)測(cè)量時(shí)需預(yù)留河道配置的可變空間,在河道兩側(cè)的設(shè)計(jì)中要合理的設(shè)計(jì)一些淺灘,為水生生物提供必須的棲息空間。
隨著我國水利工程的不斷發(fā)展,河道治理工作不但深入,河道的功能及周邊環(huán)境都有了較大改善,且生態(tài)水利理念也較好地融入到河道治理的工作中。生態(tài)水利主要指的是在確保河道功能的基礎(chǔ)上對(duì)河道整體風(fēng)貌與周邊環(huán)境最大限度進(jìn)行改善,使得河道與環(huán)境能夠協(xié)調(diào)發(fā)展。生態(tài)水利的應(yīng)用主要是以自然修復(fù)為主的指導(dǎo)思想,遵循自然規(guī)律并通過制定有效的策略實(shí)現(xiàn)資源、能源的全面利用,并充分發(fā)揮出河道的積極作用。
我國水利工程河道治理雖較前幾年有了較快發(fā)展,但仍存在管理工作開展不理想、環(huán)境保護(hù)意識(shí)缺乏等問題,水利部門應(yīng)重視這些方面。河道治理工作非常重要,通過有效治理能夠充分發(fā)揮出河道的積極作用,保障地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。將生態(tài)水利應(yīng)用到河道治理中,不僅可以有效發(fā)揮出護(hù)坡、防洪等應(yīng)有的作用,還能實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。水利工程相關(guān)從業(yè)人員還需不斷實(shí)踐,審視自身存在問題并及時(shí)改進(jìn),努力為我國水利工程的發(fā)展貢獻(xiàn)出自己的一份力量。