郝春燕
(山西五建集團有限公司,山西 太原 030000)
隨著我國改革開放的深入進行,我國的經(jīng)濟得到了非??焖俚陌l(fā)展。對于建筑企業(yè)來說,想要在激烈的市場競爭中占有一席之地就要加強建筑工程的造價控制,做好工程預(yù)結(jié)算編制工作。因為工程預(yù)結(jié)算編制質(zhì)量直接影響著建筑工程的經(jīng)濟價值,對于建筑企業(yè)的長期健康發(fā)展具有非常重要的作用。
首先,對于工程預(yù)算來說,必須要包含的一個內(nèi)容的是工程量的預(yù)算,這也是很多公司在進行投標的時候進行測算的一個工作。對于工程量的預(yù)算而言,是一個非常復(fù)雜的工作,它涉及到整個工程的全部,需要相關(guān)方面的造價人員、技術(shù)人員以及財務(wù)人員一起進行核算,需要在整個過程中做到客觀、科學(xué)和技術(shù)的整體統(tǒng)一,能夠使得企業(yè)對于自己的盈利產(chǎn)生一個初步的預(yù)期和估計。對于工程量的預(yù)算而言,它其實也是工程造價的源頭。
在進行工程量的預(yù)算之后,接下來需要進行工程整體的建設(shè)成本的預(yù)算,這個預(yù)算也是工程預(yù)算的內(nèi)容之一,它對于工程量的預(yù)算而言,涵蓋面更加廣闊一些。對于工程整體建設(shè)成本的預(yù)算而言,它不僅僅要把之前進行工程量的預(yù)算包含在內(nèi),同時也要進行材料、機械設(shè)備以及人員開支等的預(yù)算包含在內(nèi)??梢哉f,如果工程量的預(yù)算對于工程建設(shè)而言是一個大概的估計的話,那么工程整體建設(shè)成本的預(yù)算那就是一個更加細致的預(yù)算。對于工程整體建設(shè)成本的預(yù)算可能大的方面相對比較容易預(yù)算出來,只是較小的細節(jié)相對比較難一些測算。同時在進行預(yù)算的時候,預(yù)算人員要堅持以最小的預(yù)算實現(xiàn)企業(yè)最大的收入。
前期進行預(yù)算,那么同樣也會存在決算,當(dāng)整個工程結(jié)束的時候,就會進行工程的竣工決算,在這個過程中要對整個項目所花費的成本進行一個總的清算,最終得到項目的實際收益率會是多少,同時整個過程還應(yīng)該包括對于經(jīng)驗的總結(jié),為下次的預(yù)決算積累一定的經(jīng)驗,從而更好的促進項目部的預(yù)決算工作的健康發(fā)展。
隨著技術(shù)的快速提升,工程項目施工中新技術(shù)、新材料以及新工藝等不斷出現(xiàn),這些全新的內(nèi)容應(yīng)用在建筑工程施工現(xiàn)場造成定額缺項,從而造成已有定額基礎(chǔ)上補充新增內(nèi)容不斷增加。但是因為相關(guān)部門定額確定時完整性較差以及數(shù)據(jù)資料不夠及時,從而引發(fā)定額不夠合理。
施工過程中為了能夠更好的滿足建設(shè)工程需求,設(shè)計單位會按照施工現(xiàn)場的實際情況對設(shè)計圖紙以及施工圖紙實施修改,這會影響預(yù)結(jié)算的準確性。另外,在施工現(xiàn)場因為地質(zhì)環(huán)境不明、技術(shù)資料不全、設(shè)計標準不同、建筑材料等發(fā)生變化都會造成預(yù)算和實際造價之間的差異。
進行工程項目預(yù)算時都是按照施工圖來進行的,所以施工圖的設(shè)計情況直接影響到工程量清單編制的準確性。若是施工圖紙出現(xiàn)不夠全面、不夠準確、前后矛盾等方面的問題,那么在具體實施過程中就會增加設(shè)計之外的額外項目,從而影響預(yù)結(jié)算的準確性。另外,施工組織設(shè)計方案的不夠合理也會影響工程量計算的準確性,進而對于預(yù)結(jié)算造成影響。還有,造價人員的專業(yè)素質(zhì)存在差異,對定額及工程量計算規(guī)則的理解深度不同,也會直接影響到工程量計算的準確性。
取費標準是否符合定額及當(dāng)?shù)刂鞴懿块T下達的文件規(guī)定,結(jié)算工程應(yīng)與施工合同的約定相符;其它費用的計算是否符合雙方簽訂的工程合同的有關(guān)內(nèi)容,為了防止多支多付,各種計算方法和標準都要進行認真審查。對取費及執(zhí)行文件的審核,應(yīng)注意:①取費標準的取定與地區(qū)分類及工程類別是否相符;②費用定額與采用的預(yù)算定額相配套;③取費基數(shù)是否正確;④是否有不該收取的費率照收;⑤結(jié)算中是否正確地按國家或地方有關(guān)調(diào)整文件規(guī)定收費;⑥其他費用的計列是否有漏項。
對于建筑建筑工程來說,材料是最為重要的組成部分,占總體費用的近80%。因此材料價格的變動會直接影響到預(yù)結(jié)算的準確度,嚴重情況下會影響到工程建設(shè)的總體費用。建筑建筑工程建設(shè)的周期相對較長,材料價格會隨著市場的規(guī)律有所變動,從而引發(fā)工程造價的改變。另外,國家政策方面的調(diào)價、區(qū)域方面的差異、時間方面的差異等等都會對預(yù)結(jié)算編制造成影響,這些是很難控制的。
在編寫施工方案時一定要考慮經(jīng)濟效益,不能光考慮施工的方便,要進行方案的比選;編寫施工方案時,要注意細節(jié),將施工工序也要寫詳細,該附圖時要附圖,在建設(shè)單位不太注重的地方埋下伏筆,該方案一經(jīng)審批就可以作為結(jié)算的依據(jù)。同時還要注意一些特殊的工藝、施工方案的編制,需要根據(jù)其特殊性編制預(yù)算,比如我們以前結(jié)算過的體育館工程,屬于高大空間施工,這時就需要我們結(jié)合方案,按照實際施工采取的技術(shù)措施進行核算并報送相關(guān)部門,以便在結(jié)算時有強有力的證據(jù)。
在工程項目中,工程結(jié)算的參考資料涉及到工程各個方面的文件、票據(jù)、紀要。因而在保證結(jié)算資料完整性方面,可以通過以下的方式進行。首先,工程施工前,施工圖紙會審是一個重要環(huán)節(jié)。在施工圖紙會審時,施工單位參審人員要將圖紙中的問題一一找出,并經(jīng)建設(shè)單位,設(shè)計單位、監(jiān)理單位作出合理解決后方可施工。其次,要保證資料的正確性,保存的資料應(yīng)以原件為準,原件由于其他原因不可獲得的,應(yīng)以復(fù)印件或者副件為主,保證每份文件都有審核簽章;然后,在工程建設(shè)方面,項目在施工過程中,會不斷產(chǎn)生各種變更文件,圖紙以及其他影像資料,工作人員都需要按類歸檔,合理保存,這一部分資料是至關(guān)重要的,這是為后期評價結(jié)算和預(yù)算提供的原始數(shù)據(jù);第三是加強對工程變更和現(xiàn)場簽證工作的管理,工程變更和現(xiàn)場簽證是提高工程造價的一部分,也是一項政策性、技術(shù)性、經(jīng)濟性很強的一項工作。做好工程變更簽證,必須加強項目管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)及職業(yè)道德,落實責(zé)任,建立科學(xué)的管理體系,才能實現(xiàn)對工程變更的有效管理。最后,在項目各階段驗收的過程中,項目結(jié)算人員應(yīng)該把每一部分進行合理計算,對偏差進行分析,早發(fā)現(xiàn)問題,早處理,進一步保證最終結(jié)算的準確性。因而保證結(jié)算資料的完整性,不只是工程項目最終的結(jié)算階段,而是貫穿整個項目過程中,只有資料收集完整、及時、準確,才能進一步保證結(jié)算的準確性、完整性、可追溯性。
一般來說一項建筑項目的技術(shù)管理人員掌管著施工現(xiàn)場的相關(guān)事宜,對此,工程預(yù)結(jié)算編制人員要積極深入現(xiàn)場,熟悉施工的過程,充分發(fā)揮自己對建筑市場以及施工技術(shù)的了解優(yōu)勢,做好各個環(huán)節(jié)的施工預(yù)算工作。預(yù)結(jié)算編制人員要不斷提高專業(yè)水平,施工單位應(yīng)定期對預(yù)結(jié)算編制人員進行培訓(xùn)學(xué)習(xí),交流工作經(jīng)驗,豐富編制人員的專業(yè)知識,為他們提供繼續(xù)學(xué)習(xí)深造的平臺。
程造價中審核工程量是其主要工作內(nèi)容,因而工程量的編制一定要嚴格按照相關(guān)的設(shè)計文件、技術(shù)規(guī)范以及預(yù)算定額進行合理編制,進而保證了工程量編制正確性和合理性。在實際的項目工程中,費用的核算一定要嚴格按照法律法規(guī)執(zhí)行,在施工過程中,若政策進行了調(diào)整,例如稅金、定額人工費等一系列費用調(diào)整,在原有費用的基礎(chǔ)上,出現(xiàn)了增加或減少情況,預(yù)算人員必須按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,不可自作主張或者按原有的規(guī)章進行核算。另外,很多施工項目都是需要嚴格按照施工進度計劃和建設(shè)單位批準的施工方案進行實施,如果發(fā)生變化時,應(yīng)及時上報備案,進行調(diào)整,保證結(jié)算變更文件的真實性。
綜上所述,建筑工程的預(yù)結(jié)算編制貫穿整個工程項目的始終,影響著企業(yè)的最終經(jīng)濟效益。在競爭日趨激烈的市場經(jīng)濟體制下,企業(yè)必須確保預(yù)結(jié)算編制的準確性、全面性才能脫穎而出。對一項工程的任何一個階段都不能松懈,積極做好預(yù)結(jié)算工作,把握市場經(jīng)濟動向,減少不必要的損失,才能最大程度的提高企業(yè)競爭力和經(jīng)濟效益。