李蘋 王樣雪 黃順利
1.河南省豫北水利勘測設(shè)計院有限公司 河南安陽 455000
2.河南省水利基本建設(shè)工程質(zhì)量檢測中心站 河南漯河 462000
3.漯河市市政建設(shè)集團有限公司 河南漯河 462300
在水利工程建設(shè)中的成本支出有人員工資、材料費用,以及機械設(shè)備的采購及維護費用,這些對工程造價都具有重要影響。材料是建筑施工中不可缺少的,在工程建設(shè)中需要的數(shù)量巨大,且施工材料隨市場的變化而變化,這也給預(yù)算工作增加了難度,水利工程建設(shè)花費費用的一半以上都是材料,因此對其進(jìn)行有效控制是十分必要的。人工成本貫穿在整個施工過程中,每個施工階段都需要人員的參與,只是需求數(shù)量不同,這也讓工資支付發(fā)生變化。雖然這方面的費用沒有材料費用多,但是也是變化的,造價控制也就較為困難。在施工機械上的費用并不是固定的,具體費用與工程的難度以及工程量有關(guān)系,工程量越大,需要花費的費用也就越多,其變動性也會影響造價控制[1]。
市場條件造成的影響主要表現(xiàn)在競爭及供求上,在水利工程建設(shè)中,設(shè)備費用、材料費用、人工費用是主要的費用,對材料以及設(shè)備的采購價格不是一成不變的,市場供求關(guān)系的變化會引起價格的變動,因此控制設(shè)備以及材料費用很重要,人員費用是政府宏觀調(diào)控產(chǎn)生的,通常變化不大。水利市場是買方市場,承包商之間的競爭是激烈的,招標(biāo)方一般都會壓低價格去發(fā)包,因此承包商要獲取工程的承包權(quán)就需要靠造價。
造價人員是造價工作的直接實踐者,他們的素質(zhì)在計算造價以及整個造價控制中都有重要影響,這就需要加強造價人員的素質(zhì),只有具有較高的專業(yè)能力以及個人素質(zhì),才能保證整個造價控制工作更好的開展,提高造價控制水平。因此,造價人員需要具備豐富的專業(yè)理論知識儲備,還需要掌握市場的情況,具有較高的文化素養(yǎng)。但是實際情況是,有很多造價人員的素質(zhì)不足,他們?nèi)狈ψ銐虻闹R儲備,專業(yè)水平有限,對市場的情況也缺乏全面的了解就開展造價工作和管理,使得工作中出現(xiàn)很多問題,進(jìn)而極大限制了造價工作效果,因此,必須要注重造價人員的素質(zhì),為造價有效性提供保障[2]。
要想讓水利工程項目可以順利的進(jìn)行施工建設(shè),就需要制定健全的經(jīng)營管理制度,以此指導(dǎo)施工建設(shè),讓施工中的所有環(huán)節(jié)都能依照預(yù)定的計劃開展,進(jìn)而保證工程的質(zhì)量,在此基礎(chǔ)上對工程造價以及進(jìn)度進(jìn)行有效控制。實際情況是,有部分施工單位并不注重經(jīng)營管理,沒有認(rèn)識到這一工作的重要性,這些施工單位只看重經(jīng)濟利益,單純的追求快速施工,想在施工周期前完成,為了實現(xiàn)這一目標(biāo),在施工中就會出現(xiàn)偷工減料、違規(guī)操作的情況,這些都影響了施工質(zhì)量,在后期如果發(fā)現(xiàn)問題,還需要重新返工,不僅會耽誤施工進(jìn)度,還會增加一些不必要的花費,增加造價。
包括人工費、材料費、機械費,控制成本就是控制這三方面的費用。首先,材料費用占工程總費用的比例最大,因此是控制的重點,需要采取有效措施進(jìn)行控制,從設(shè)計階段到采購環(huán)節(jié)都需要做到合理,層層把關(guān),減少浪費。要提前采購和訂貨,嚴(yán)格把控材料質(zhì)量,禁止買偽劣產(chǎn)品,建筑材料應(yīng)該有序的堆放在現(xiàn)場,做好材料的現(xiàn)場保管。在施工時,需要合理的使用材料,最大化的利用材料,減少和避免材料浪費問題,能夠及時回收剩下的零部件,在完成一項工作時要清理好場地,減少施工成本。其次,在人工費用方面,需要提高他們的勞動生產(chǎn)率,采用最新的方法、技術(shù)提高工作效率,注重對材料管理人員進(jìn)行思想教育,提高他們的成本控制意識和專業(yè)技能。最后,在機械設(shè)備的費用方面,要科學(xué)、合理的選擇施工機械的來源,并且對機械進(jìn)行有效的配置,統(tǒng)籌安排,提高它們的使用效率,加強機械設(shè)備的日常養(yǎng)護以及維修工作,減少費用的支出。
設(shè)計階段對其造價控制及管理具有重要意義,這就需要在設(shè)計造價階段就加強管理,要嚴(yán)格按照相關(guān)的規(guī)章制度進(jìn)行設(shè)計,采用科學(xué)的設(shè)計方法,設(shè)計出實用方案。避免投資方干預(yù)設(shè)計方案的情況,確保方案的準(zhǔn)確性和專業(yè)性,保證三方的利益最大化。設(shè)計人員要具備較高的專業(yè)性,確保設(shè)計的可行性。施工的工藝技術(shù)選擇需要根據(jù)當(dāng)前市場情況和環(huán)境,選擇先進(jìn)、科學(xué)的工藝和技術(shù)。設(shè)計中,在保證各單位項目使用功能不受影響的情況下,盡量確保工程總體資金投資額不變。
水利工程造價控制中,造價人員的自身素質(zhì)以及能力對造價控制也具有重要影響,這就對造價人員提出了更高的要求,為了確保工程造價的效果,企業(yè)應(yīng)該注重造價管理隊伍建設(shè),建立一支為自己企業(yè)服務(wù)、具有較強綜合素質(zhì)、專業(yè)素質(zhì)高的隊伍,這對提高造價控制具有積極作用。企業(yè)應(yīng)該加強對現(xiàn)有造價管理人員的培訓(xùn)工作,在新的人員上崗前,也要做好培訓(xùn)工作,確保造價人員都是持證上崗。在平日工作中,也需要注重對他們的培訓(xùn),提高他們的專業(yè)水平和能力,提高他們的理論水平,更新理論知識儲備,提高他們的綜合素質(zhì),以確保造價管理的合理性、科學(xué)性,及有效性[3]。
水利工程造價管理對其建設(shè)管理具有重要作用,對造價的控制水平關(guān)系到工程的整體經(jīng)濟效益。因此,企業(yè)需要認(rèn)識到造價控制的重要性,針對影響造價控制與管理的因素,采取有效的措施進(jìn)行完善,提高造價控制效果,注重對造價人員的培訓(xùn)和培養(yǎng),提高他們的專業(yè)能力和水平,科學(xué)的制定造價控制措施,有效控制成本,為企業(yè)增加經(jīng)濟效益。