涂利民
(南昌市政工程開發(fā)集團有限公司, 江西 南昌 330000)
建筑工程的項目管理是一項復雜的工程、是一門應用科學,它反映了項目運作和項目管理的客觀規(guī)律,目的是通過對工程項目施工進行全過程、全方位的計劃、組織、控制和協(xié)調(diào),使工程項目在約定的時間和批準的預算內(nèi),按照要求的質(zhì)量,實現(xiàn)最終的建筑產(chǎn)品,使項目取得成功。
建立一個好的管理機構(gòu)直接關系到項目管理的成效,它是項目經(jīng)理部的主體。較好的項目施工組織運行模式是按照決策層、管理層或協(xié)調(diào)層、作業(yè)層或執(zhí)行層劃分的原則實行“一級核算兩級管理、隊為基礎”的運行模式。項目部對工程的質(zhì)量、進度直接向業(yè)主和項目部上屬單位負責。組織系統(tǒng)的設計與建立,是指經(jīng)過籌劃、設計建成一個可以完成施工項目管理任何任務的組織機構(gòu),制定必要的規(guī)章制度,劃分并明確崗位、層次部門的責任和權(quán)力,建立和形成管理信息系統(tǒng)及責任分工系統(tǒng),并通過內(nèi)部人員規(guī)范化的活動和信息流通實現(xiàn)組織目標。
健全的管理制度能夠保證工程的順利進行。在貫徹相關標準、規(guī)程的前提下,保證工程質(zhì)量。其建立應緊緊圍繞計劃、責任、監(jiān)督、核算、獎懲等方面。
工程管理信息系統(tǒng)主要通過收集、存儲及分析項目實施過程中的有關數(shù)據(jù),輔助項目管理人員和決策者規(guī)劃決策和監(jiān)督、檢査,其核心是對項目目標實施有效控制。
信息管理對于更好地進行現(xiàn)場管理有重要的意義,有效的項目管理應更多地依靠信息系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)和維護,并通過現(xiàn)場工程管理信息集成化建設,整體提升現(xiàn)場工程管理水平。在現(xiàn)場工程管理方面,信息系統(tǒng)集成化應建立在系統(tǒng)化和工程化的基礎上,將現(xiàn)場相關業(yè)務處理系統(tǒng)、決策決策系統(tǒng)、綜合辦公系統(tǒng)一體化為項目管理系統(tǒng),并隨著以項目管理軟件為核心作用的項目管理信息系統(tǒng)的應用面不斷深入。
現(xiàn)場管理就是用科學的管理標準、方法及制度,對生產(chǎn)現(xiàn)場的各種要素進行科學有效的計劃、協(xié)調(diào)、組織、控制,使其處于良好的施工運行狀態(tài)。現(xiàn)場工程管理就項目管理而言屬于戰(zhàn)術問題,而就企業(yè)管理而言,又屬于戰(zhàn)路發(fā)展問題。發(fā)展戰(zhàn)略是建筑企業(yè)成功的堅實基礎,但不少企業(yè)常常失敗在戰(zhàn)術方面。工程管理所出現(xiàn)的矛盾和沖突大部分來源于責任部門的權(quán)責規(guī)定不清晰,部門間存在著利益沖突,以及過于繁瑣的表單記錄等多方面因素。
質(zhì)量控制是指為達到質(zhì)量要求所采取的作業(yè)技術和活動。質(zhì)量要求需要轉(zhuǎn)化為可用定性或定量的規(guī)范表示的質(zhì)量特性,以便質(zhì)量控制的執(zhí)行和檢查。它貫穿于質(zhì)量形成的全過程、各環(huán)節(jié),要排除這些環(huán)節(jié)的技術、活動偏離有關規(guī)范的現(xiàn)象,使其恢復正常,達到控制的目的。
根據(jù)質(zhì)量控制的概念,工程項目質(zhì)量控制可定義為:為達到工程項目質(zhì)量要求所采取的作業(yè)技術和活動。工程項目質(zhì)量要求主要表現(xiàn)為工程合同、設計文件、技術規(guī)范規(guī)定的質(zhì)量標準。因此,工程項目質(zhì)量控制就是為了保證達到工程合同規(guī)定的質(zhì)量標準而采取的一系列措施、手段和方法。工程項目質(zhì)量控制按其實施者的不同,包括三方面:工程建設監(jiān)理的質(zhì)量控制,是指監(jiān)理單位受業(yè)主委托,為保證工程合同規(guī)定的質(zhì)量標準對工程項目的質(zhì)量控制,其特點是外部的、橫向的控制;政府部門的質(zhì)量控制,是指建設行政主管部門根據(jù)有關建設工程質(zhì)量的法律、法規(guī)和強制性標準對工程質(zhì)量的監(jiān)督檢査,其特點是外部的、縱向的控制;承包商的質(zhì)量控制,其特點是內(nèi)部的、自身的控制。
1) 優(yōu)化建筑業(yè)市場結(jié)構(gòu),培育發(fā)展建筑業(yè)專業(yè)勞務分包企業(yè),建筑分包市場,規(guī)范分包市場交易行為,建立總承包、專業(yè)承包、勞務分包三層企業(yè)結(jié)構(gòu)的建筑業(yè)市場,總承包企業(yè)要做大做強,提高科技水平,專業(yè)承包企業(yè)要做精、提高技術水平;勞務分包企業(yè)要規(guī)范,也要提高技術水平。就目前來講,要大力發(fā)展專業(yè)承包和勞務分包企業(yè),構(gòu)建合理的企業(yè)結(jié)構(gòu),實現(xiàn)合理的三層企業(yè)比例關系。取消“包工頭”交易環(huán)節(jié),把農(nóng)民工直接納入勞務分包企業(yè)管理,加大對專業(yè)承包企業(yè)與勞務分包企業(yè)的用工違規(guī)懲罰力度必不可少。
2) 加強技術措施,對現(xiàn)場危險源進行識別與控制,項目工程技術人員應根據(jù)施工現(xiàn)場的自然條件、材料機具、勞動力的供應情況等,緊密結(jié)合工程實際,制定出最經(jīng)濟、最安全的施工技術方案或施工組織設計。準確及時地對危險源進行識別和控制是一項事前控制只有事前進行有效地控制才能避免事故發(fā)生。
3) 建立安全生產(chǎn)問責制、監(jiān)管到位,加強安全管理信息系統(tǒng),加強安全生產(chǎn)責任制的落實和考核工作,完善安全生產(chǎn)行政責任與刑事責任追究辦法和監(jiān)督考核機制。以項目總經(jīng)理為安全生產(chǎn)第一責任人,成立安全生產(chǎn)領域領導機構(gòu),并設置專門的安全生產(chǎn)管理部門,將安全生產(chǎn)管理責任制層層落實,嚴格抓好進場施工隊伍的管理。
現(xiàn)場文明施工是現(xiàn)場管理的延伸,是體現(xiàn)現(xiàn)場管理水平和品牌文化的關鍵標志,也是企業(yè)核心能力培養(yǎng)的重要內(nèi)容。文明施工能夠促進企業(yè)施工水平發(fā)展,增強企業(yè)竟爭力,實現(xiàn)企業(yè)管理現(xiàn)代化。
近年來,我國的經(jīng)濟持續(xù)增長,不斷對基礎建設進行大規(guī)模的投入。建筑業(yè)作為主要基礎產(chǎn)業(yè)之一的更是呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的態(tài)勢。工程項目施工管理模式是先進的管理模式。需要我國工程建設管理者不斷積累經(jīng)驗,學習高效的管理技能,在實踐中不斷創(chuàng)新,實現(xiàn)項目管理的科學化。