加強(qiáng)農(nóng)機(jī)管理服務(wù)助推農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策探析

趙玉杰

吉林省白山市渾江區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械管理總站 吉林白山 134300

作為國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)——農(nóng)業(yè)，其在推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中具有重要的作用。在農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中，大量農(nóng)業(yè)機(jī)械運(yùn)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，不僅提高了農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率和質(zhì)量，而且推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但是在農(nóng)機(jī)管理方面卻存在諸多問題亟待解決，具體分析如下。

1 當(dāng)前農(nóng)機(jī)管理服務(wù)工作中存在的問題

1.1 對(duì)農(nóng)機(jī)工程管理的投資不足

“三農(nóng)”問題的出現(xiàn)，引起了國家對(duì)農(nóng)業(yè)的重視，在此背景下農(nóng)業(yè)得到快速發(fā)展的同時(shí)，農(nóng)業(yè)投資也得到了不斷的增加。政府在農(nóng)業(yè)上的投資對(duì)于建立農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施具有重要的意義，但是卻很少將財(cái)政資金用于農(nóng)業(yè)科技發(fā)展上，因此在農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中，由于農(nóng)機(jī)適用范圍相對(duì)狹窄，導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平較低[1]。

1.2 農(nóng)機(jī)工程的機(jī)械化水平較低

農(nóng)業(yè)工程機(jī)械化水平較低的最根本原因在于政府在其方面投資力度較小，具體表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：首先，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，小型的機(jī)械設(shè)備使用得多，中、大型機(jī)械使用得少；其次，受經(jīng)濟(jì)條件影響，各個(gè)地區(qū)的機(jī)械化水平有顯著的差異，即經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，機(jī)械化水平高，比如我國的東部地區(qū)；經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)，機(jī)械化水平低，比如我國的西部地區(qū)；地區(qū)機(jī)械水平差異越大，越不利于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。最后，農(nóng)機(jī)工程發(fā)展的社會(huì)化服務(wù)規(guī)模小、項(xiàng)目單一、缺乏大量的農(nóng)機(jī)專業(yè)技術(shù)人員，因此在使用農(nóng)業(yè)機(jī)械過程中，頻繁出現(xiàn)操作失誤，不利于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益。

1.3 缺乏農(nóng)機(jī)管理服務(wù)意識(shí)

相比其他行業(yè)來說，由于農(nóng)業(yè)投資利益小且對(duì)資金的吸納能力有限，因此導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，農(nóng)民收入普遍較低，這對(duì)于完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施是非常不利的。再加上農(nóng)機(jī)管理人員缺乏一定的農(nóng)機(jī)管理服務(wù)意識(shí)，沒有從廣大農(nóng)民的實(shí)際利益出發(fā)，嚴(yán)重制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。其中，農(nóng)機(jī)管理服務(wù)意識(shí)缺乏具體表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：

（1）制定的管理措施不符合農(nóng)業(yè)實(shí)際情況。

（2）沒有認(rèn)真履行自己的責(zé)任義務(wù)。

（3）沒有進(jìn)行實(shí)地考察，及時(shí)與農(nóng)村交流，了解農(nóng)民的真實(shí)想法。

（4）既沒有熟練掌握農(nóng)業(yè)機(jī)械操作流程以及維修技術(shù)，也沒有接受系統(tǒng)的、專業(yè)的技術(shù)培訓(xùn)。

1.4 農(nóng)機(jī)管理服務(wù)人員素質(zhì)不高

由當(dāng)前農(nóng)機(jī)管理服務(wù)人員現(xiàn)狀可知，從事農(nóng)機(jī)工作的人大部分是年齡較大的，而年輕人很少或者基本沒有從事該工作的，因此導(dǎo)致農(nóng)機(jī)管理服務(wù)人員整體呈現(xiàn)出老齡化趨勢。再加上，農(nóng)機(jī)管理服務(wù)人員年齡大，文化素質(zhì)水平不高且沒有受過正規(guī)的培訓(xùn)，因此導(dǎo)致其在接受新技術(shù)、新產(chǎn)品、新知識(shí)方面較慢，是很難適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展要求的。農(nóng)機(jī)管理服務(wù)人員素質(zhì)整體不高，將直接影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提高[2]。

2 加強(qiáng)農(nóng)機(jī)管理服務(wù)發(fā)展的對(duì)策

隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備在農(nóng)業(yè)中的普遍運(yùn)用，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)也得到了快速的發(fā)展。要想促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，除了要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備的投資力度外，還需要不斷完善農(nóng)業(yè)政策，提高農(nóng)機(jī)管理人員的技術(shù)水平。

2.1 加大對(duì)農(nóng)機(jī)工程的投入

加大對(duì)農(nóng)機(jī)工程的投入具體可以從以下兩個(gè)方面入手，一方面采用多種渠道優(yōu)化財(cái)政投資，最常見的投資方式有貸款貼息、財(cái)政補(bǔ)貼、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等；另一方面，政府財(cái)政資金除了用于建設(shè)完善的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施外，還需要不斷增加農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備，只有這樣才能確保農(nóng)村生產(chǎn)獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益。

2.2 建立完善的農(nóng)機(jī)服務(wù)體系

完善的農(nóng)機(jī)服務(wù)體系的建立具體可以從以下三個(gè)方面入手：首先，要加強(qiáng)政府職能，讓政府成為農(nóng)業(yè)機(jī)械化的決策、執(zhí)行主體，從而建立系統(tǒng)、完善、科學(xué)的農(nóng)機(jī)化發(fā)展體系；其次，為了提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)獲得最大化經(jīng)濟(jì)效益，在農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中，除了要降低農(nóng)民的投資成本消耗外，還需要不斷擴(kuò)大農(nóng)機(jī)機(jī)械化管理規(guī)模。最后，為了讓文化素質(zhì)水平較低的農(nóng)民熟練運(yùn)用農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備、具備維修專業(yè)技能，一方面可以向農(nóng)民大力宣傳農(nóng)機(jī)設(shè)備的重要性，另一方面可以加強(qiáng)農(nóng)機(jī)設(shè)備的培訓(xùn)，只有這樣農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中才能得心應(yīng)手，才能有效提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率[3]。

2.3 提高農(nóng)機(jī)服務(wù)人員的素質(zhì)

在農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中，由于機(jī)械專業(yè)水平與農(nóng)機(jī)工程發(fā)展是不同步的，因此在農(nóng)機(jī)工程發(fā)展如此迅速的情況下，機(jī)械水平較低的專業(yè)人才是不能滿足其發(fā)展需求的，由此可見當(dāng)前的首要任務(wù)就是要不斷加強(qiáng)農(nóng)機(jī)服務(wù)人員的意識(shí)。具體可以從以下幾個(gè)方面入手：首先，要讓機(jī)械設(shè)備專業(yè)人才明確為人民服務(wù)的責(zé)任和義務(wù)，站在農(nóng)民的立場考慮問題，“想農(nóng)民所想，做農(nóng)民所做”，只有這樣才能使其樹立正確的服務(wù)思想，才能真正為廣大農(nóng)民解決問題；其次，為了讓專業(yè)人才熟練機(jī)械操作過程、具備機(jī)械維修技能，一定要不斷加強(qiáng)對(duì)其培訓(xùn)，只有這樣才能充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用。最后，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)服務(wù)人員的培訓(xùn)，既有利于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和質(zhì)量，又有利于增加農(nóng)民收入。

3 結(jié)語

農(nóng)機(jī)化不僅是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的重要前提條件，也是推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的根本保障，而農(nóng)機(jī)化水平和質(zhì)量的提高又與農(nóng)業(yè)管理和服務(wù)有著緊密的聯(lián)系，因此為了充分發(fā)揮出農(nóng)業(yè)機(jī)械的作用，一定要重視農(nóng)機(jī)管理服務(wù)中存在的問題。這就需要相關(guān)人員在出現(xiàn)問題時(shí)，有針對(duì)性地采取有效措施予以解決，只有在安全使用農(nóng)機(jī)的情況下，才能真正提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，才能增加農(nóng)民收入，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。