對水利工程管理及養(yǎng)護問題的探討

李 婕

（玉屏侗族自治縣水務(wù)局， 貴州 玉屏 554004）

水利工程管理及養(yǎng)護工作過程中存在著一些問題，主要是集中在了基礎(chǔ)建設(shè)設(shè)施較為薄弱，管理維護制度不夠健全充分，以及管理方式和運行機制不夠先進方面，對此，需要積極采用切實可行的方式和手段加以應(yīng)對，提升水利工程管理運行的安全性和穩(wěn)定性。水利工程管理及養(yǎng)護工作開展中，需要強化水利工程基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，建立健全管理和養(yǎng)護制度，并加強高素質(zhì)養(yǎng)護隊伍建設(shè)工作，這樣將能夠不斷推進管理和養(yǎng)護工作取得實效，切實增強水利工程的整體使用效果，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提供良好前提保障。

1 水利工程管理及養(yǎng)護工作過程中存在著的問題

1.1 基礎(chǔ)建設(shè)設(shè)施較為薄弱

水利工程施工建設(shè)過程中涉及到較多方面的問題，現(xiàn)階段水利工程建設(shè)數(shù)量和規(guī)模都在不斷擴大，對于工程建設(shè)質(zhì)量提出了較高的要求。但是現(xiàn)實情況卻是，一些水利工程建設(shè)施工過程中所使用的原材料質(zhì)量不符合相關(guān)建設(shè)標準，并且工程技術(shù)手段不夠先進，容易出現(xiàn)一些建設(shè)質(zhì)量問題，從而給水利工程的后續(xù)使用埋下一定的安全隱患，影響到了工程的正常效用發(fā)揮情況。

1.2 管理問題

目前，我國的建設(shè)工程市場的體系有很多的環(huán)節(jié)都有不完善的地方，通過修筑水利工程，使得自然界中許多水資源的到充分的利用，此外，也可以大規(guī)模的避免自然災(zāi)害的發(fā)生。但是，這需要建筑施工單位、政府單位和設(shè)計單位一起努力才能有效的讓水利工程順利的建設(shè)。但是監(jiān)理單位體系還是不夠完善，需要集中力量建設(shè)這一方面。

1.3 管理維護制度不夠健全充分

積極開展水利工程管理維護工作，是有效延長其使用壽命，發(fā)揮其應(yīng)有作用和優(yōu)勢的重要前提。具體實施水利工程管理維護工作中，由于缺乏健全完備的管理制度，從而無法全面有效控制好整個工程的應(yīng)用效果，出現(xiàn)一些影響質(zhì)量水平的問題?，F(xiàn)行管理制度之中工作人員、管理人員權(quán)責(zé)不夠明確，無法全面有效控制各個管理和維護環(huán)節(jié)工作開展情況，甚至出現(xiàn)了一些人員分布不均和管理工作不夠到位的情況。管理維護工作沒有完善的制度支撐，將會缺乏科學(xué)性的指導(dǎo)，從而導(dǎo)致一些基礎(chǔ)設(shè)施出現(xiàn)老化和質(zhì)量不符合運行標準的情況，進而給人們的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建設(shè)活動造成不利影響。

1.4 不能及時更改先進的技術(shù)

國家應(yīng)吸取國外或者在學(xué)習(xí)的學(xué)生或者專業(yè)人員的意見，及時的研發(fā)和更改先進的技術(shù)，不要出現(xiàn)老套的問題，同樣不能再次出現(xiàn)二次錯誤，有問題就通過學(xué)習(xí)或者積累的知識盡快的解決，不能只說一句空話。機器長久的運行難免會出現(xiàn)停止運行的情況，若機器停止了，維修的難度也就大大的提升，損耗的人力資源，物力資源，財力資源也就會越積越多，非常不利于國家水利管理的發(fā)展。

2 有效提升水利工程管理及養(yǎng)護工作的措施

2.1 健全比較完善的制度

我國對于水利資源的制度是比較缺失的，現(xiàn)在首要的就是要確保安全，生命是最重要的，生命都沒有何談工作，與安全相關(guān)聯(lián)的一系列制度應(yīng)該提出一個比較完善的制度，使相關(guān)的工作人員能夠安心的進行工作，同時給相關(guān)工作人員制定特殊的保險制度，若在工作中出現(xiàn)了什么損傷應(yīng)報銷全部的費用，這樣會減少工作人員的家庭負擔(dān)。

2.2 調(diào)整水價的形成機制，拓寬水利工程管護工作的資金來源

現(xiàn)階段一些地區(qū)已經(jīng)開始改善水價的形成機制，但仍未將問題有效解決。所以，針對水價的形成機制，應(yīng)做進一步調(diào)整。在核定水價時，需從生態(tài)環(huán)境角度出發(fā)，并結(jié)合居民生活、農(nóng)業(yè)、工業(yè)等各種不同的分類和各類用水的具體成本，使水價可以和實際情況更相符，而就農(nóng)業(yè)灌溉用水的水價可以運用“小步快跑”的方法展開調(diào)整，增強水價的形成機制、管理機制和價格調(diào)整機制的規(guī)范化、制度化和科學(xué)化，可以將價值規(guī)律和市場的供求關(guān)系真實地反映出來，更好適應(yīng)新時期的要求。同時必須實現(xiàn)水費的“取之于民，用之于民”。在水利管理企業(yè)化管理實現(xiàn)的過程中，還應(yīng)把適當?shù)母偁?、約束和激勵機制引入，盡全力做到“以水養(yǎng)水”，讓水利工程能夠更長時間的使用，充分發(fā)揮出工程效益。

2.3 加強高素質(zhì)養(yǎng)護隊伍建設(shè)工作

具體養(yǎng)護水利工程的過程中，需要能夠重點針對各項工作環(huán)節(jié)進行全方位、多層次的養(yǎng)護工作，推進工程應(yīng)用能夠真正服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動，推進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟建設(shè)工作的持續(xù)發(fā)展。水利工程具體投入使用過程中，需要有大量的資金作為支撐，保證管理及養(yǎng)護環(huán)節(jié)的順利開展，但是由于資金的缺乏，養(yǎng)護工作占據(jù)了資金使用的較大比重。但是需要注意到的是，想要提升水利工程的養(yǎng)護工作水平，需要有大量的高素質(zhì)養(yǎng)護人員作為支撐，如此才能夠減少因為養(yǎng)護工作不到位而出現(xiàn)的質(zhì)量問題。采用競爭上崗的工作方式，面向社會優(yōu)秀人員招聘專業(yè)技能人才，重點考核人才的專業(yè)知識能力和實踐操作應(yīng)用能力，只有經(jīng)過層層考核之后，才能夠真正參與到具體的養(yǎng)護工作之中。應(yīng)聘成功的養(yǎng)護人員需要接受崗前培訓(xùn)工作，細致進行學(xué)習(xí)各項專業(yè)性實踐養(yǎng)護知識，并且能夠形成嚴謹認真的負責(zé)意識。強化養(yǎng)護隊伍建設(shè)工作，需要注重開展定期培訓(xùn)教育工作，切實提升養(yǎng)護人員的專業(yè)養(yǎng)護能力，從而有效提升水利工程的總體運用效果。

2.4 加大管理體制的建設(shè)力度，提高水利工程管理與養(yǎng)護水平

如果要有效解決水利工程管理與養(yǎng)護工作中的存在問題，就一定要建立一套完善的管理制度，以此使水利工程管理和養(yǎng)護中存在的問題得到有效保障。與此同時，需在應(yīng)用現(xiàn)代化信息技術(shù)予以不斷加強，將水利工程管理與養(yǎng)護工作水平有效提高?，F(xiàn)代信息化水平在促進水利工程管理與養(yǎng)護工作質(zhì)量、效率方面起到了積極作用。如水利工程管理的部門借助單位中各種完善的規(guī)章制度，可以使水利工程管理和養(yǎng)護工作人員的行為得到有效約束，使之工作效率大大提高，讓所有員工的工作積極性不斷增強。

2.5 各部門之間要進行密切的配合

我國負責(zé)水利工程的主管部門應(yīng)該和水利工程進行管理的部門之間進行更密切的配合，相互之間應(yīng)該加強溝通水利管理和維護的相關(guān)問題和規(guī)范不同水利工程運作的技術(shù)問題，加強對不同地區(qū)的水利工作的內(nèi)容進行不同程度的了解，國家的水利相關(guān)部門與政府的水利部門的配合對于水利的管理來說是非常有效，對于水利工程的工作效率的全面提高能力也具有重大的意義。不同的部門之間還應(yīng)該互相幫助與互相監(jiān)督，讓水利工作的秩序能夠保持良好的狀態(tài)，這種方式在一定程度上也能夠推動我國水利事業(yè)的深遠發(fā)展。

2.6 確保施工人員的安全

首要引起注意的問題就是安全教育的問題，有些人員因外部以及內(nèi)部的原因，缺乏對安全意識的認識，這是一個非常危險的信號，不利于水利工程的發(fā)展，所以要對其進行適當?shù)慕逃?。在施工前也要與相關(guān)專業(yè)人員進行合同的簽訂，保證其能安心的工作，不被外界的因素所打擾，也要避免施工材料的不合格，在施工前要對材料，安全等指標進行相關(guān)的測試，才正式對工程進行動工，參考施工方案該完善該注意的都要對相關(guān)專業(yè)人員進行系統(tǒng)的講解以及教育。確保工程的正常運作。若遇到相關(guān)的安全事故后要及時的進行解決與糾正，減少事故所帶來的傷害。要求相關(guān)管理人員加強對其的宣傳，組織相關(guān)的宣傳講座，使其對知識的認知。

3 結(jié)語

總之，我國的水利工程同國計民生有著非常密切的關(guān)系，我國今后的發(fā)展很大程度上均受到水利工程管理與養(yǎng)護質(zhì)量的影響。所以，必須加大水利工程管理養(yǎng)護投入力度，加強水利工程管理人員和養(yǎng)護人員的思想認識，以順利開展水利工程管理工作，避免出現(xiàn)水利工程養(yǎng)護和管理工作與時代發(fā)展相脫節(jié)的情況。