楊紅梅
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房建工程的造價(jià)管理是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工作,其目的是通過審計(jì)的方法來(lái)及時(shí)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目投資在管理上的薄弱點(diǎn),在核減項(xiàng)目投資成本的基礎(chǔ)上,不斷完善項(xiàng)目投資管理的水平,促進(jìn)投資管理制度改革的進(jìn)一步深化。但在實(shí)際的建設(shè)過程中,房建工程造價(jià)管理存在著諸多問題,給工程的造價(jià)管理帶來(lái)很多不便和錯(cuò)誤。因此,需要對(duì)造價(jià)管理中存在的問題進(jìn)行總結(jié)分析,采取有效的應(yīng)對(duì)策略,確保房建工程的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
由于建筑工程造價(jià)管理工作具有階段性特點(diǎn),需要對(duì)具體階段的工作進(jìn)行估計(jì)整理,工作比較復(fù)雜繁瑣,工作者可能在造價(jià)控制中考慮不周到,只是針對(duì)某一個(gè)或幾個(gè)階段進(jìn)行分析估計(jì),而忽略了工程全過程管理,從而可能導(dǎo)致部門與部門之間工作信息交流遇到障礙,而且對(duì)整個(gè)工程施工沒有一個(gè)整體把握,最終可能阻礙了建筑工程的造價(jià)控制有效地進(jìn)行。所以,相關(guān)管理者必須要有建筑工程造價(jià)管理的全過程管理意識(shí)。
建筑工程造價(jià)管理對(duì)管理人員的職業(yè)素養(yǎng)要求較高,工作人員需要對(duì)整個(gè)工程有準(zhǔn)確的了解與把握,對(duì)于項(xiàng)目前期階段、設(shè)計(jì)階段、施工階段等工作都應(yīng)十分熟悉,并且還要求他們有較高的專業(yè)技術(shù)能力,并且具有一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),這樣有利于造價(jià)控制管理工作的進(jìn)行。但是現(xiàn)在有些建筑工程造價(jià)管理人員的職業(yè)素養(yǎng)還有待提高,他們對(duì)于工程預(yù)算、竣工結(jié)算等工作不能很好地完成。這樣可能阻礙建筑工程造價(jià)管理工作正常進(jìn)行,影響到工程文化氛圍的形成。
建筑工程造價(jià)領(lǐng)域的法制管理體系還存在不足之處,相關(guān)法律政策對(duì)于不同的建筑工程可能并不配套,無(wú)法更好的管理某些工程的實(shí)施,使得建筑工程在建設(shè)過程中出現(xiàn)一些問題。比如壓價(jià)承包,墊資施工,肢解發(fā)包,指定分包等,嚴(yán)重阻礙建設(shè)工程領(lǐng)域的規(guī)范化與合法化,操作過程出現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象,可能導(dǎo)致工程失敗,資源浪費(fèi),勞民傷財(cái)。因此有關(guān)企業(yè)單位進(jìn)行建設(shè)工程時(shí)應(yīng)該嚴(yán)格按照法律法規(guī)進(jìn)行,健全行業(yè)法律體系,促進(jìn)工程的發(fā)展。
為使房建工程造價(jià)管理工作順利進(jìn)行,提升管理水平,在減少房建工程造價(jià)管理成本的同時(shí),需要保證各項(xiàng)工程項(xiàng)目工作的順利進(jìn)行,構(gòu)建相應(yīng)的造價(jià)管理制度。造價(jià)管理制度的構(gòu)建,不僅需要結(jié)合國(guó)家相應(yīng)的法律法規(guī)及條例,并且要根據(jù)自身實(shí)際情況來(lái)開展相應(yīng)的編制工作。與此同時(shí),需要將造價(jià)管理制度真正貫穿并且融入到房建工程造價(jià)管理中。房建工程項(xiàng)目在實(shí)施期間,管理需要對(duì)各環(huán)節(jié)工作進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督,審查與管理,從而制定出更加科學(xué)合理、可操作性較強(qiáng)的房建工程造價(jià)管理方案。除此之外,相關(guān)房建工程造價(jià)管理工作人員在展開造價(jià)管理工作時(shí),需要對(duì)社會(huì)市場(chǎng)發(fā)展情況進(jìn)行及時(shí)了解,從而做好相應(yīng)房建工程造價(jià)管理的調(diào)整工作。
加大施工現(xiàn)場(chǎng)的簽證審查力度,能夠在很大程度上保證房建工程造價(jià)管理工作的順利展開,并且使其能夠充分發(fā)揮自身最大作用。加大施工現(xiàn)場(chǎng)簽證審查力度,具體可以從以下幾點(diǎn)展開:第一,要保證簽證管理制度能夠真正落實(shí)在施工現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)中,同時(shí)需要保證簽證管理制度的完善性、科學(xué)性與合理性。要保證項(xiàng)目負(fù)責(zé)人以及相關(guān)工作人員等能夠明確自身權(quán)利與職責(zé),保證現(xiàn)場(chǎng)管理工作人員能夠按照簽證管理制度落實(shí)各項(xiàng)工作。第二,房建工程施工現(xiàn)場(chǎng)的簽證工作不僅需要甲方兩人以上代表參與其中,施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人更要積極參與到簽證工作中,及時(shí)進(jìn)行簽字蓋章。簽證生效后需要及時(shí)報(bào)送到有關(guān)部門進(jìn)行審查工作。如果涉及到重要工程或者關(guān)鍵工程,實(shí)際簽證現(xiàn)場(chǎng)需要相關(guān)內(nèi)審工作人員在旁監(jiān)督。第三,要保證施工現(xiàn)場(chǎng)簽證的部門規(guī)格以及日期等準(zhǔn)確,簽證內(nèi)容以及簽證項(xiàng)目的需要清晰明了。
房建工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案需要通過設(shè)計(jì)招標(biāo),審計(jì)單位需要對(duì)設(shè)計(jì)部門進(jìn)行相應(yīng)審查工作,例如,專業(yè)技能,工程案例等。與此同時(shí),審計(jì)部門需要加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)招標(biāo)過程的監(jiān)督與管理,保證設(shè)計(jì)招標(biāo)工作的科學(xué)性、合理性與合法性,從而將工程造價(jià)控制在有效范圍內(nèi)。設(shè)計(jì)部門需要嚴(yán)格按照建設(shè)單位需求,做好初步預(yù)估工作。與此同時(shí),在方案設(shè)計(jì)期間,可以制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施。在對(duì)房建工程項(xiàng)目展開審查工作時(shí),相關(guān)工作人員需要嚴(yán)格按照要求進(jìn)行各項(xiàng)工作,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的各項(xiàng)審批流程的合法性進(jìn)行審查。如果工程項(xiàng)目需要變更,要審查該工程項(xiàng)目是否得到有關(guān)部門的允許與簽章,并且需要具體的圖紙與完整的說(shuō)明,保證房建工程項(xiàng)目造價(jià)管理工作的順利展開。
總而言之,房建工程的造價(jià)管理是一個(gè)系統(tǒng)化的管理過程,在實(shí)施過程中的每個(gè)環(huán)節(jié)都可能出現(xiàn)不同的疑難問題,因此,房建企業(yè)必須要建立一套完整的造價(jià)管理制度,并嚴(yán)格按照條例對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行審查,強(qiáng)化項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)管力度,促進(jìn)房建工程造價(jià)管理的科學(xué)化和規(guī)范化。而作為房建工程的造價(jià)管理者,在不斷加強(qiáng)個(gè)人的房建工程造價(jià)管理專業(yè)知識(shí)的同時(shí),還要提高自身的道德素質(zhì)修養(yǎng),結(jié)合工程實(shí)際,全面動(dòng)態(tài)地對(duì)房建工程造價(jià)進(jìn)行管理,認(rèn)真仔細(xì)地開展工作,促進(jìn)各項(xiàng)工作高質(zhì)量地向前推進(jìn)。