水利水電工程管理淺談

喬 鴿

（承德市雙峰寺水庫工程建設管理局， 河北 承德 067000）

水利水電工程的質量不僅關系到我國人民群眾的切身利益，也關系到我國水利建筑工程的順利進行，對經(jīng)濟建設的快速發(fā)展起到了良好的促進作用，其質量管理是整個建筑工程的重要組成部分。

1 水利水電建筑工程管理的特征

水利水電工程就是把機械能轉換為電能的工作過程，在它的發(fā)展過程中，不僅需要資金、設備以及技術支持，也需要一套相對比較完整的管理措施。缺乏完善的管理措施，會對工程產(chǎn)生不利影響。只有對工作中的各個細節(jié)進行有效把控，才能讓整個水利水電建筑工程的作用有效發(fā)揮出來。

2 水利水電建筑工程管理存在的問題

2.1 質量問題

相關監(jiān)管部門對工程的審查范圍較小，不能有效保障工程質量的安全性。相關質量管理機構存在職權不明確的現(xiàn)象，沒有把監(jiān)督機構和工程質量管理機構進行分離，在質量檢測工作時缺少專業(yè)知識，審查整改不到位，導致工程出現(xiàn)質量問題。

2.2 資金與驗收問題

水利水電工程關系到國家和人民的根本利益，是一項復雜且綜合性強的工程。但因工程相關資金很難及時到位，有時不合格的水利水電工程也會被正常驗收而且還投入使用，這在很大程度上會影響工程質量。有的企業(yè)為了獲得更高的利益，在水利水電工程中偷工減料，這直接增加了工程的安全隱患。

2.3 操作與責任問題

雖然部分水利水電工程都建立了項目法人，然而其在實際過程中并沒有發(fā)揮出應有的責任。部分工程招標缺乏規(guī)范的制度，讓那些不具備相應資質的施工企業(yè)參與到了項目施工中。水利水電工程中若涉及到過多的單位，一旦出現(xiàn)責權劃分不清晰的情況，就會出現(xiàn)工程事故責任各方推諉的情況。

3 水利水電建筑工程管理問題的對策

3.1 健全監(jiān)管制度

第一，健全獎勵和懲罰制度。根據(jù)制度對水利水電工程管理人員進行有效評定，獎勵優(yōu)秀的工作人員，懲罰玩忽職守的工作人員，讓每個人都能夠各盡其職，調動其工作積極性。第二，健全相關監(jiān)督管理機構的職能。工程監(jiān)督機構以及水政檢查機構一定要管理轄區(qū)內的水利工程建設，確保工程質量。第三，健全監(jiān)督制度。水利工程管理中各個部門之間要有相應的舉報制度，這樣可以讓更多的人參與到工程的管理中來。同時，可以根據(jù)不同層次的管理單位和職責去進行分工，不斷將應有的義務以及權利去進行明確。

3.2 提高人員素質

隨著我國科學技術的不斷發(fā)展，水利工程的管理逐漸實現(xiàn)了現(xiàn)代化。因此，提高水利工程管理人員的素質十分必要，要定期對管理人員進行培訓、考試，讓其持證上崗。只有管理人員提高其自身專業(yè)素質，才能保證工程質量。除了定期培訓、考核外，工程施工方、監(jiān)理方都要重視對優(yōu)秀人才的引進，招募管理能力強、專業(yè)知識豐富、法律意識高的優(yōu)秀人才。

3.3 重視思想觀念

在水利工程建設中，質量管理的關鍵是領導，只有領導重視管理，轉變傳統(tǒng)的思想觀念，才能讓整個水利工程順利展開。水利水電工程受到政府相關部門重視的程度較普通建筑工程更高，領導層要重點抓工程管理，施工方企業(yè)也要重視管理，以國內外水利水電工程事故為鑒，促進水利水電工程施工管理水平的上升，提高水利水電工程的施工質量。

3.4 加強技術創(chuàng)新與設備更新

隨著社會的快速發(fā)展，水利水電工程的施工單位已經(jīng)懂得了創(chuàng)新的重要性。為了長遠發(fā)展，增加行業(yè)競爭力，施工單位應該不斷創(chuàng)新，有自己的技術專利，加大企業(yè)技術創(chuàng)新的資金投入。

3.5 加強對招標過程、招標合同的管理

業(yè)主方應當重視水利水電工程的招標過程和招標合同，提高合理性，為水利水電工程施工質量奠定基礎。首先是招標過程，業(yè)主方要建立合理的招標秩序、環(huán)境，嚴禁不公平競爭現(xiàn)象的出現(xiàn)，提高招標效果，引進專業(yè)資格達標、過往經(jīng)驗過關的優(yōu)秀施工團隊進入工程，不給缺少資格的施工團隊進入工程的機會。其次是招標合同，合同是現(xiàn)代社會約束性較強的契約，工程的各項細節(jié)都被列入合同，工程問題的解決方式也被列入合同，一旦出現(xiàn)合同中提到的工程問題就可以按照合同來解決。

3.6 重視對工程成本的管理

工程成本管理是工程管理的重要部分，也是不容易做好的一部分，因為工程成本管理涉及到預算管理、質量管理、材料管理、安全管理等多個方面，是各方的組合產(chǎn)物，需要引起水利水電工程管理層的重視。管理人員要與其他各部分工作人員及時溝通配合，提高工程設計、預算編制等工序的質量，降低工程的不必要支出，提高工程的經(jīng)濟效益。

3.7 強化安全監(jiān)控

為保證水利水電工程施工的安全有序進行，必須加大對各種影響因素的監(jiān)控力度。應當按照施工需要，配置相應的施工設備，并且要確保所有設備都有完善的安全防護功能，避免設備使用中引起安全事故。施工人員在操作設備時，應采取必要的安全措施，不得違反操作規(guī)程。

4 結語

綜上所述，水利水電工程項目的建設中工程管理以及施工質量控制對工程的質量起到重要作用，保障工程質量符合建設標準。本文分析了工程管理以及施工質量控制中存在的問題，提出了解決上述問題的改進措施，希望能夠為同類工程提供可借鑒的方法。