關(guān)于煤礦“一通三防”安全風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避措施的研究

李安昌

(淮北礦業(yè)股份有限公司桃園煤礦，安徽 宿州 234000)

目前煤炭仍是人們生產(chǎn)生活的主要能源，煤炭開采的難度及成本越來(lái)越高，采掘過程中出現(xiàn)的“一通三防”事故仍時(shí)有發(fā)生，為此，煤礦企業(yè)迫切需要解決“一通三防”安全管理上存在的問題。采掘煤炭的過程涵蓋非常多的危險(xiǎn)性因素，存在非常多的安全隱患，這常常使人防不勝防，對(duì)礦井生產(chǎn)中出現(xiàn)的煤與瓦斯突出、瓦斯爆炸、火災(zāi)等嚴(yán)重的安全事故而言，需要實(shí)施有效的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避措施，從而避免煤礦安全事故的出現(xiàn)。

1 煤礦“一通三防”的概述

“一通”主要是指礦井通風(fēng)，將新鮮的空氣輸送到礦井內(nèi)部，逐漸排出礦井中的有毒有害氣體，為井下的開采人員提供安全的開采環(huán)境，保證開采人員的生命安全?！叭馈笔侵阜劳咚埂⒎阑稹⒎婪蹓m。①防瓦斯。在煤礦較大以上事故中，主要是由瓦斯爆炸或突出而引起的，因此，做好瓦斯防治工作對(duì)煤礦安全管理工作顯得尤為重要。通常情況下，施工地點(diǎn)會(huì)懸掛瓦斯便攜儀以及甲烷傳感器，當(dāng)施工地點(diǎn)及回風(fēng)流瓦斯?jié)舛冗_(dá)到0.8%、電器設(shè)備20m范圍內(nèi)瓦斯?jié)舛冉咏?.0%、施工地點(diǎn)回風(fēng)流中二氧化碳濃度超過1.5%時(shí)，都必須停止工作，撤出人員，采取適當(dāng)?shù)拇胧┨幚怼＂诜阑??；馂?zāi)也是煤礦中常見的安全事故之一，電器設(shè)備著火、摩擦、放炮等明火通常采用滅火器材來(lái)進(jìn)行滅火，若是發(fā)生火災(zāi)，則需要立即切斷電源，將火災(zāi)區(qū)域的工作人員盡快疏散到安全區(qū)域并及時(shí)處理。③防粉塵。粉塵是煤礦開采過程中產(chǎn)生的細(xì)小顆粒，開采人員難免會(huì)將其吸入到體內(nèi)，長(zhǎng)期吸入會(huì)導(dǎo)致塵肺病。當(dāng)粉塵的濃度達(dá)到一定限度的時(shí)候，高溫作用會(huì)導(dǎo)致其發(fā)生爆炸產(chǎn)生有毒有害氣體，導(dǎo)致大量人員傷亡。通常情況下開采人員會(huì)選擇煤層注水、降塵噴霧、濕法作業(yè)等方式來(lái)降低空氣中的粉塵濃度，以保證開采人員生命健康的危害，減少對(duì)設(shè)備的損壞，保證礦井的安全生產(chǎn)。

2 礦井“一通三防”安全管理存在的問題

2.1 作業(yè)人員安全意識(shí)淡薄

煤礦開采是特殊的行業(yè)，大多數(shù)煤礦工人文化知識(shí)水平不高，加之目前安全培訓(xùn)存在的短板與不足，這些人員對(duì)煤礦開采相關(guān)專業(yè)技術(shù)的掌握不扎實(shí)、不牢固，安全意識(shí)薄弱，且自我約束能力有限，這樣就會(huì)導(dǎo)致在生產(chǎn)作業(yè)的過程中出現(xiàn)不規(guī)范操作，甚至是違章作業(yè)的現(xiàn)象，如：放炮作業(yè)時(shí)放明炮、湖跑，這種情況很容易引起煤礦井下發(fā)生火災(zāi)和爆炸，嚴(yán)重威脅作業(yè)人員的生命安全。因此，煤礦礦井作業(yè)人員的安全意識(shí)淡薄是當(dāng)前“一通三防”管理中較為明顯的問題之一。

2.2 “一通三防”工程投入減少

我國(guó)目前煤炭生產(chǎn)仍然處于飽和狀態(tài)，銷售形勢(shì)十分嚴(yán)峻，加之目前國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行下行壓力，一部分煤礦企業(yè)為了追求高額利潤(rùn)或注重自身的經(jīng)濟(jì)利益，在“一通三防”重大災(zāi)害工程防治上能省則省，能不投入就不投入，這種現(xiàn)狀給礦井安全生產(chǎn)帶來(lái)嚴(yán)重的威脅。比如礦井一部分老化、陳舊的監(jiān)控設(shè)備，該淘汰的沒有淘汰，該更新的沒有更新，致使故障重重，起不到對(duì)災(zāi)害氣體或重要設(shè)備的實(shí)時(shí)監(jiān)控，進(jìn)而非常容易導(dǎo)致煤礦安全事故的出現(xiàn)。

2.3 礦井通風(fēng)系統(tǒng)不合理

一是設(shè)計(jì)缺陷，缺乏前瞻、集成。部分礦井技術(shù)部門設(shè)計(jì)人員缺乏重大災(zāi)害治理必要的知識(shí)，設(shè)計(jì)時(shí)沒有考慮災(zāi)害治理巷道工程需要，導(dǎo)致通風(fēng)系統(tǒng)不完善、不可靠。如突出煤層沒有考慮石門揭煤的危害及瓦斯治理時(shí)間，常常導(dǎo)致揭煤次數(shù)多，預(yù)抽時(shí)間不足現(xiàn)象。二是設(shè)計(jì)中出現(xiàn)違反規(guī)程措施現(xiàn)象。一些煤礦由于采掘接替緊張，設(shè)計(jì)人員為了節(jié)省巷道投入，簡(jiǎn)化了巷道設(shè)計(jì)，致使礦井通風(fēng)設(shè)計(jì)不合理。如突出煤層沒有考慮獨(dú)立的回風(fēng)系統(tǒng)，常常出現(xiàn)角聯(lián)通風(fēng)或者“滿門過”現(xiàn)象，巷道回風(fēng)流出現(xiàn)切斷另一巷道唯一出口，這樣在巷道出現(xiàn)災(zāi)害時(shí)，往往導(dǎo)致災(zāi)害面積擴(kuò)大。三是礦井缺乏足夠的風(fēng)量，采掘工作面的風(fēng)量不充足，部分掘進(jìn)工作面甚至出現(xiàn)微風(fēng)、無(wú)風(fēng)作業(yè)的情況，存在嚴(yán)重的安全隱患。

2.4 瓦斯檢查規(guī)章制度不完善

一是很多煤礦企業(yè)瓦斯檢查制度不規(guī)范、不嚴(yán)格，瓦斯巡查路線、巡查頻次不合要求，導(dǎo)致井下部分巷道沒有進(jìn)行檢查，漏檢，導(dǎo)致瓦斯積聚。二是監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不到位，缺失對(duì)瓦斯檢查員有效的監(jiān)管，對(duì)瓦斯檢查員走形式、走過場(chǎng)沒有可靠的監(jiān)管措施，往往導(dǎo)致監(jiān)管盲區(qū)。三是瓦斯隱患處理不及時(shí)，很多煤礦負(fù)責(zé)人沒有認(rèn)真落實(shí)瓦斯檢查制度，通風(fēng)瓦斯日?qǐng)?bào)表上未進(jìn)行簽字，采掘工作面中瓦斯填寫牌板記錄不清晰，缺少相應(yīng)的檢查項(xiàng)目，針對(duì)瓦斯超限情況，缺少相應(yīng)的處理記錄，未進(jìn)行隱患復(fù)查。

3 “一通三防”安全風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避措施

3.1 提高作業(yè)人員的安全意識(shí)

提高作業(yè)人員的安全意識(shí)對(duì)“一通三防”風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避有著直接的關(guān)系，因此，為了提高安全管理工作的質(zhì)量，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，需要提高作業(yè)人員的安全意識(shí)。筆者認(rèn)為，最為直接的方式就是建立獎(jiǎng)懲制度，規(guī)范作業(yè)人員的行為。煤礦必須根據(jù)實(shí)際情況建立相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度，將作業(yè)行為與績(jī)效、工資、獎(jiǎng)金等掛鉤，并嚴(yán)格規(guī)范作業(yè)人員的作業(yè)行為，對(duì)表現(xiàn)良好的人員給予一定獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)違章違制的人員給予處罰，在潛移默化中提高作業(yè)人員的安全意識(shí)。此外，還可以通過培訓(xùn)的方式來(lái)提高作業(yè)人員的安全意識(shí)，一是在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)張貼各種較為醒目的安全警示語(yǔ)，從而起到提醒現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)人員“一通三防”重要意義的作用。二是定期開展“一通三防”安全教育講座活動(dòng)也是提高生產(chǎn)人員安全意識(shí)的有效手段，安全管理部門需要反復(fù)向生產(chǎn)人員灌輸安全生產(chǎn)的思想，幫助生產(chǎn)人員樹立安全意識(shí)；三是需要對(duì)生產(chǎn)人員的安全生產(chǎn)技能進(jìn)行必要的培訓(xùn)。針對(duì)煤礦“一通三防”工作的復(fù)雜性，需要就生產(chǎn)人員的專業(yè)知識(shí)技能進(jìn)行培訓(xùn)，保證生產(chǎn)人員在生產(chǎn)過程中能夠在安全生產(chǎn)要求下實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。

3.2 建立完善“一通三防”安全監(jiān)管制度

對(duì)于煤礦企業(yè)而言，建立與健全“一通三防”的監(jiān)督制度至關(guān)重要，這樣能夠?qū)崿F(xiàn)煤礦生產(chǎn)安全管理重視程度的提升。煤礦企業(yè)應(yīng)將安全管理人員配置到所有的施工現(xiàn)場(chǎng)，建立規(guī)范的安全措施加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)管，為了保證監(jiān)督有效執(zhí)行，需要建立對(duì)管理人員的督查制度，從而監(jiān)督管理工作者的責(zé)任心及態(tài)度，防止安全管理人員在安全監(jiān)管問題的不認(rèn)真、不嚴(yán)肅、不負(fù)責(zé)。在隱患排查治理上，首先要制定一套合理的排查制度，在每一次的排查過程中，管理人員應(yīng)當(dāng)做到全覆蓋、無(wú)死角檢查，尤其是邊遠(yuǎn)塊段、死角盲區(qū)更要詳細(xì)安排，對(duì)排查出的問題隱患要注重過程管控，對(duì)安全重點(diǎn)環(huán)節(jié)做到閉合管理，從而及時(shí)地處理安全隱患。

3.3 建立穩(wěn)定可靠的通風(fēng)系統(tǒng)

在“一通三防”安全管理中，通風(fēng)系統(tǒng)的合理與否起到了至關(guān)重要的作用，礦井通風(fēng)系統(tǒng)的通風(fēng)能力必須具有獨(dú)立性、可靠性和穩(wěn)定性，配備完善的通風(fēng)設(shè)施，適當(dāng)調(diào)整風(fēng)量、風(fēng)度和溫度，通過有效措施減少礦井漏風(fēng)率，降低通風(fēng)阻力，提高總體風(fēng)量。通風(fēng)人員要對(duì)設(shè)備的完好性進(jìn)行定期檢查，一旦出現(xiàn)災(zāi)變要對(duì)風(fēng)量和風(fēng)向進(jìn)行有效控制，避免災(zāi)害擴(kuò)大。在煤礦生產(chǎn)中，瓦斯是主要產(chǎn)出的有害氣體，隨著采掘作業(yè)的開展會(huì)產(chǎn)生大量瓦斯，威脅著井下安全。瓦斯超限不僅是礦井中重要的危險(xiǎn)源，而且是“一通三防”的主要預(yù)防對(duì)象。所以，煤礦管理人員要以采掘工作面為管理重點(diǎn)，加強(qiáng)安全技術(shù)管理手段，采取綜合防治措施預(yù)防瓦斯積聚和超限。

3.4 嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管主體責(zé)任

在煤礦“一通三防”安全管理中，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理是關(guān)鍵環(huán)節(jié)，但嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任是基礎(chǔ)內(nèi)容。煤礦企業(yè)要對(duì)“一通三防”管理制度進(jìn)行修訂完善，對(duì)管理人員職責(zé)和義務(wù)進(jìn)行明確，加強(qiáng)職能管理部門之間的溝通交流，通過主體責(zé)任的落實(shí)來(lái)規(guī)范人員行為，消除安全隱患，營(yíng)造安全氛圍。一是從礦長(zhǎng)責(zé)任制抓起，實(shí)行逐級(jí)負(fù)責(zé)制，要求全礦管理人員向安全生產(chǎn)重點(diǎn)區(qū)域和安全管理薄弱環(huán)節(jié)深入檢查，“一對(duì)一”盯緊突出問題，嚴(yán)格落實(shí)“一通三防”各項(xiàng)制度，確實(shí)做到責(zé)任到位、工作到位;二是樹立全員管理思想，將“一通三防”的地位和作用進(jìn)行明確，設(shè)置專職部門負(fù)責(zé)“一通三防”工作的技術(shù)指導(dǎo)，對(duì)通風(fēng)系統(tǒng)不斷完善，對(duì)瓦斯?jié)舛冗M(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，對(duì)火區(qū)加強(qiáng)管理，切實(shí)搞好防塵工作。

3.5 實(shí)施有效的應(yīng)急救援辦法

在煤礦生產(chǎn)中，當(dāng)安全事故發(fā)生時(shí)，需要搞好應(yīng)急的一些對(duì)策，從而最大限度減少人員傷亡和設(shè)備損失。對(duì)于預(yù)防瓦斯爆炸事故而言，演練瓦斯爆炸預(yù)案非常關(guān)鍵。對(duì)于煤礦企業(yè)而言，在煤礦開采階段，需要遵循“預(yù)防為主，防救結(jié)合”的原則，并根據(jù)煤礦開采的實(shí)際情況制定一套系統(tǒng)、完善的瓦斯爆炸事故應(yīng)急預(yù)案，并嚴(yán)格按照實(shí)際情況對(duì)其進(jìn)行演練。瓦斯爆炸應(yīng)急預(yù)案的制定和演練不僅可以使工作人員對(duì)瓦斯爆炸事故有全面的了解和掌握，而且在遇到瓦斯爆炸事故后能夠及時(shí)采取有效措施應(yīng)對(duì)。通過演練瓦斯爆炸預(yù)案，可以使每一位煤礦職工掌握應(yīng)急技能，并提升應(yīng)變能力，同時(shí)也可以使相關(guān)部門和人員發(fā)現(xiàn)瓦斯爆炸防治措施中存在的缺陷和不足，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)瓦斯爆炸預(yù)案的有效補(bǔ)充和完善，將瓦斯爆炸事故的發(fā)生率降至最低。

3.6 加強(qiáng)瓦斯日常動(dòng)態(tài)管理

在煤礦開采工作中，加強(qiáng)瓦斯日常動(dòng)態(tài)管理是比較關(guān)鍵的一個(gè)環(huán)節(jié)，其主要是構(gòu)建一套完善的瓦斯巡回檢查制度，要求瓦斯檢查人員定期對(duì)煤礦開采工作面的瓦斯?jié)舛冗M(jìn)行檢查，如果遇到局部瓦斯積聚問題時(shí)，要采取有效措施給予處理。在井下作業(yè)過程中，瓦斯檢查人員要嚴(yán)格按照相關(guān)的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)來(lái)開展工作，嚴(yán)禁空班漏檢現(xiàn)象的出現(xiàn)。對(duì)于突出礦井，要按照《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》要求開展瓦斯突出預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作，嚴(yán)格執(zhí)行兩級(jí)“四位一體”綜合防突措施，消除突出危險(xiǎn)。

4 結(jié)語(yǔ)

總之，在煤礦安全管理中，“一通三防”工作作為重中之重，不僅關(guān)系到職工的生命安全，而且影響著企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，是保障煤礦安全生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。所以，煤礦企業(yè)要進(jìn)一步強(qiáng)化“一通三防”管理力度，在管理中不斷探索和創(chuàng)新，全面貫徹安全生產(chǎn)原則，通過全員努力使煤礦“一通三防”安全管理工作更加有成效，防止發(fā)生重大的瓦斯、通風(fēng)或者煤塵事故，確保煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)的和諧發(fā)展。煤礦在生產(chǎn)和發(fā)展的過程中，“一通三防”工作是十分重要的，在當(dāng)前的發(fā)展形勢(shì)下，煤礦需要及時(shí)注意到“一通三防”的安全管理問題，并在此基礎(chǔ)上采取適當(dāng)?shù)拇胧﹣?lái)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)提高作業(yè)人員的安全意識(shí)，提高安全管理人員的綜合處置能力，并加大“一通三防”的建設(shè)力度，以此來(lái)解決“一通三防”中存在的安全隱患，促進(jìn)煤礦事業(yè)的安全發(fā)展、健康發(fā)展。