我國(guó)建筑廢棄物資源化的現(xiàn)狀及對(duì)策研究

于麗

山東省萊西市建筑垃圾服務(wù)中心 山東萊西 266600

1 建筑廢棄物及建筑廢棄物資源化利用的概念

建筑垃圾是指新建，改建，擴(kuò)建和拆除建筑物和各種建筑基礎(chǔ)設(shè)施過程中產(chǎn)生的廢物，包括淤泥，渣土，廢棄混凝土，廢焦油，廢焦油，廢磚，砂漿，廢金屬材料，玻璃，塑料，木材等，其中大部分是固體，半固體廢物，具有高可回收性。

建筑廢物的回收是指利用可再生技術(shù)和有效管理措施從建筑廢物中回收有用的材料和能源。它包括以下三個(gè)方面：（1）材料回收，即從建筑垃圾中回收可回收材料。（2）物質(zhì)轉(zhuǎn)化，即利用再生技術(shù)將建筑垃圾轉(zhuǎn)化為新物質(zhì)。（3）能量轉(zhuǎn)換，即在處理建筑垃圾的過程中回收可用能量，充分利用熱能或電能[1]。

2 建筑廢棄物的分類及危害

建筑垃圾的環(huán)境污染主要體現(xiàn)在：水污染，空氣污染，土壤污染和土地占用。隨著社會(huì)的發(fā)展，城市建設(shè)逐步擴(kuò)大，造成了大量的建筑垃圾。建筑垃圾目前占城市垃圾總量的30%-40%。在這個(gè)階段，中國(guó)的建筑垃圾通常在露天或垃圾填埋場(chǎng)處理，大部分都是直接運(yùn)往郊區(qū)或農(nóng)村地區(qū)而沒有經(jīng)過任何處理。傾倒建筑垃圾侵占了大量的生產(chǎn)用地，中國(guó)人口之間的矛盾日益突出。建筑垃圾在土壤上的破壞非常嚴(yán)重。經(jīng)過長(zhǎng)時(shí)間的風(fēng)吹，陽光和雨水在露天，一些廢物含有有毒物質(zhì)。經(jīng)過長(zhǎng)期堆積和積壓，這些物質(zhì)將滲透到土壤中，引起一系列化學(xué)和生物反應(yīng)，使土壤材料的成分發(fā)生變化，受損土壤的原始結(jié)構(gòu)和土壤物質(zhì)的活動(dòng)減少了。除了污染土壤外，建筑垃圾長(zhǎng)期堆放產(chǎn)生的滲透水通常是強(qiáng)堿性的，含有大量的金屬離子，硫化氫和其他有機(jī)物。如果不進(jìn)行處理，它會(huì)自然地流入河流或湖泊或滲透到地下會(huì)導(dǎo)致地表水和地下水的污染，直接影響水生生物的生命和水資源的利用[2]。

建筑垃圾在土壤上的破壞非常嚴(yán)重。經(jīng)過長(zhǎng)時(shí)間的風(fēng)吹，陽光和雨水在露天，一些廢物含有有毒物質(zhì)。經(jīng)過長(zhǎng)期堆積和積壓，這些物質(zhì)將滲透到土壤中，引起一系列化學(xué)和生物反應(yīng)，使土壤材料的成分發(fā)生變化，受損土壤的原始結(jié)構(gòu)和土壤物質(zhì)的活動(dòng)減少了。除了污染土壤外，建筑垃圾長(zhǎng)期堆放產(chǎn)生的滲透水通常是強(qiáng)堿性的，含有大量的金屬離子，硫化氫和其他有機(jī)物。如果不進(jìn)行處理，它會(huì)自然地流入河流或湖泊或滲透到地下會(huì)導(dǎo)致地表水和地下水的污染，直接影響水生生物的生命和水資源的利用。

3 我國(guó)建筑廢棄物資源化的現(xiàn)狀

中國(guó)的建筑垃圾資源略晚于其他發(fā)達(dá)國(guó)家。除發(fā)達(dá)國(guó)家外，資源技術(shù)還不夠成熟，監(jiān)督管理不健全。目前，中國(guó)的建筑垃圾資源利用率不到10%。中國(guó)建筑垃圾資源的利用仍處于探索階段。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，仍存在較大差距。發(fā)展不平衡，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力弱，產(chǎn)品技術(shù)水平低等問題依然突出。

4 我國(guó)建筑廢棄物資源化面臨的主要問題

4.1 法律法規(guī)方面

關(guān)于建筑垃圾的回收利用及其利用，美國(guó)是最早的發(fā)達(dá)國(guó)家之一。在建筑垃圾處理和回收方面，美國(guó)制定了一系列法律，法規(guī)和管理規(guī)定，現(xiàn)已形成了比較完整的體系。由于國(guó)家規(guī)模相對(duì)較小，日本非常重視環(huán)境保護(hù)和資源循環(huán)利用。該地區(qū)的立法也是最完整的國(guó)家。無論是從建筑垃圾來源，運(yùn)輸過程，處理方法，相關(guān)工藝技術(shù)，廢物回收，還是回收產(chǎn)品的檢測(cè)和銷售，以及各種程序的監(jiān)督和管理，都應(yīng)該有相應(yīng)的法律法規(guī)。中國(guó)的政策研究起步較晚，但主要來自環(huán)境保護(hù)，而不涉及資源循環(huán)利用。

4.2 管理方面

在這個(gè)階段，中國(guó)的建筑垃圾控制主要集中在解決減少有害物質(zhì)的問題，強(qiáng)調(diào)“無害”的管理方法，并沒有非常詳細(xì)的建筑垃圾資源整合的操作規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)，在建設(shè)中。對(duì)垃圾產(chǎn)生源沒有有效和強(qiáng)有力的控制；中國(guó)尚未形成以建筑垃圾綜合利用為主體的產(chǎn)業(yè)鏈。因此，無論是在建筑垃圾產(chǎn)業(yè)化還是發(fā)展水平的管理和控制層面，我們都要等待還有很多改進(jìn)。與發(fā)展中國(guó)家相比，一些發(fā)達(dá)國(guó)家在這些領(lǐng)域做得很好[3]。

5 建筑廢棄物資源化的對(duì)策研究

5.1 完善法律法規(guī)

首先，建立明確的立法指導(dǎo)思想和目標(biāo)，即將可持續(xù)發(fā)展作為環(huán)境保護(hù)立法的指導(dǎo)思想，以人與環(huán)境和諧相處為立法目的。二是建立清晰，結(jié)構(gòu)合理，綜合的法律體系，從基本法，綜合法，個(gè)人法到其他配套法律法規(guī)。在立法的具體內(nèi)容中，各國(guó)的法律制度對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的概念有明確的規(guī)定。例如，在回收廢物的過程中，建立了公眾參與機(jī)制。它建立了具體的信息披露制度和聽證程序;建立了合理的監(jiān)督管理機(jī)制，規(guī)定了環(huán)保行政主管部門在清潔生產(chǎn)和資源綜合利用方面的核心地位，并強(qiáng)調(diào)建立環(huán)境保護(hù)行政主管部門和其他政府機(jī)構(gòu)。談判機(jī)制。

5.2 健全管理體制

在我國(guó)建筑垃圾資源回收過程中，有必要完善符合法律法規(guī)的管理體系。首先，我們必須監(jiān)督建筑垃圾的源頭控制，減少建筑垃圾的產(chǎn)生。政府部門要從全局出發(fā)，全面規(guī)劃建筑垃圾，明確各監(jiān)管部門的職責(zé)，協(xié)調(diào)工作。其次，政府可以采取政策補(bǔ)貼，減稅等措施，激勵(lì)建筑企業(yè)從源頭上減少待遇，加大對(duì)國(guó)家所呼吁的資源型企業(yè)的響應(yīng)支持力度，投入研究經(jīng)費(fèi)，提高水平。技術(shù)管理，提高產(chǎn)品核心競(jìng)爭(zhēng)力;管理信息開放平臺(tái)定期發(fā)布各企業(yè)建筑垃圾處理信息和各地區(qū)建筑垃圾信息，通過全民參與，促進(jìn)建筑垃圾資源產(chǎn)業(yè)規(guī)范化發(fā)展[4]。

6 結(jié)語

綜上所述，為了減少建筑垃圾對(duì)中國(guó)環(huán)境和人類健康造成的危害，有必要建立健全管理制度和法律，提高人們的思想，使建筑垃圾得到合理利用，減少資源消耗和浪費(fèi)。