基于工程項(xiàng)目的工程造價(jià)全過(guò)程動(dòng)態(tài)控制探究

劉國(guó)偉

（甘肅金潤(rùn)工程招標(biāo)咨詢有限公司， 甘肅 蘭州 730000）

所謂的工程造價(jià)就是指工程預(yù)算，而工程造價(jià)全過(guò)程的動(dòng)態(tài)控制就是指負(fù)責(zé)單位和企業(yè)根據(jù)相關(guān)的規(guī)定，以及對(duì)價(jià)格的掌握程度，對(duì)項(xiàng)目的預(yù)算進(jìn)行評(píng)估，進(jìn)而把握項(xiàng)目的整體情況，并對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行指導(dǎo)，從而獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益。因此，本文就對(duì)工程項(xiàng)目造價(jià)過(guò)程動(dòng)態(tài)控制問(wèn)題進(jìn)行探究，加強(qiáng)企業(yè)的工程造價(jià)管理力度，保證工程項(xiàng)目的平穩(wěn)有序開(kāi)展。

1 工程造價(jià)全過(guò)程動(dòng)態(tài)控制的基本概述

1.1 動(dòng)態(tài)控制含義

工程造價(jià)全過(guò)程動(dòng)態(tài)控制是一個(gè)新興的概念，指的是在某一工程項(xiàng)目的管理中，企業(yè)可能對(duì)項(xiàng)目造成影響的因素進(jìn)行分析，并提出解決措施；在項(xiàng)目的施工中，具體情況具體分析，針對(duì)不同的情況，采用不同的對(duì)策，加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目的過(guò)程管理，在動(dòng)態(tài)中控制工程造價(jià)。然而，工程項(xiàng)目造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理不太完善，還需要相關(guān)的部門(mén)以及工程項(xiàng)目的負(fù)責(zé)單位共同努力。

1.2 影響工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理的因素

1） 工作人員的素質(zhì)， 工程項(xiàng)目的施工人員和技術(shù)人員的素質(zhì)直接影響工程項(xiàng)目的進(jìn)展情況以及效益。針對(duì)技術(shù)問(wèn)題，很多工程項(xiàng)目的技術(shù)人員由于受自身專業(yè)素質(zhì)和水平的限制，不能及時(shí)領(lǐng)會(huì)建筑圖紙的要領(lǐng)，使得工程項(xiàng)目無(wú)法到達(dá)預(yù)想的效果。另外，很多施工人員在日復(fù)一日一成不變的施工中產(chǎn)生懈怠心理，開(kāi)始投機(jī)取巧，簡(jiǎn)化工作步驟，不嚴(yán)格依照操作規(guī)范，打亂了維護(hù)工作的正常秩序，帶來(lái)潛在的安全隱患，威脅到自身以及他人的人身安全；同時(shí)，還存在少部分相關(guān)工作人員在實(shí)際工作前沒(méi)有接受正規(guī)培訓(xùn)，缺乏相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)，導(dǎo)致大量的安全事故產(chǎn)生，給工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)控制過(guò)程帶來(lái)不必要的麻煩；2）材料的影響因素， 工程項(xiàng)目的施工材料數(shù)量、質(zhì)量以及價(jià)格都會(huì)影響工程項(xiàng)目的造價(jià)。在進(jìn)行工程預(yù)算時(shí)，一定要注意原材料價(jià)格的時(shí)效性，因?yàn)樵牧系膬r(jià)格會(huì)隨著外界情況的不同存在一定的波動(dòng)。

2 基于工程項(xiàng)目的工程造價(jià)的意義

首先，科學(xué)合理的工程預(yù)算既可以保證工程項(xiàng)目的順利開(kāi)展，還可以提高工程項(xiàng)目的質(zhì)量；其次，科學(xué)合理的工程預(yù)算能夠保證工程項(xiàng)目不必反復(fù)地重建，進(jìn)而節(jié)省了大量的人力、物力和財(cái)力；最后，在工程項(xiàng)目的施工過(guò)程中，工程項(xiàng)目的預(yù)算準(zhǔn)確性可以確保對(duì)資源的合理利用，還可以把工程的任務(wù)合理地分配給各個(gè)部門(mén)，加快工程項(xiàng)目的進(jìn)度。因此，工程預(yù)算在工程項(xiàng)目施工中的意義重大。

3 工程造價(jià)管理常見(jiàn)的問(wèn)題

3.1 造價(jià)控制技術(shù)落后

隨著社會(huì)的進(jìn)步，科學(xué)技術(shù)快速發(fā)展，工程項(xiàng)目的造價(jià)技術(shù)也在不斷的發(fā)展。但是，工作人員在進(jìn)行預(yù)算的時(shí)候，思想保守、觀念陳舊，依然按照原來(lái)的經(jīng)驗(yàn)開(kāi)展預(yù)算工作，導(dǎo)致數(shù)據(jù)更新不及時(shí)，導(dǎo)致預(yù)算出現(xiàn)較大的偏差。

3.2 系統(tǒng)設(shè)置不全面

對(duì)于工程造價(jià)的預(yù)算，相關(guān)部門(mén)應(yīng)該建立完整的體系，工程項(xiàng)目的負(fù)責(zé)單位要做長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃。例如，在土建工程項(xiàng)目中，存在很多的不確定性因素，可能會(huì)導(dǎo)致很多問(wèn)題，所以需要多個(gè)部門(mén)的配合，才能發(fā)揮出工程預(yù)算的作用。建立健全工程預(yù)算管理體系，可以對(duì)工程進(jìn)行更加全面的預(yù)算，但是，我國(guó)大部分企業(yè)并沒(méi)有完善的部門(mén)設(shè)置，造成很多的預(yù)算工作不專業(yè)，導(dǎo)致很多的原材料被大大浪費(fèi)，增加了施工單位經(jīng)濟(jì)損失。

3.3 管理不完善

科學(xué)有效的管理可以促進(jìn)工程項(xiàng)目造價(jià)全過(guò)程動(dòng)態(tài)控制工作的順利開(kāi)展。首先，工程項(xiàng)目造價(jià)全過(guò)程動(dòng)態(tài)控制工作是貫穿整個(gè)工程，每個(gè)階段，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持。然而，我國(guó)很多企業(yè)沒(méi)有進(jìn)行管理部門(mén)的規(guī)范，經(jīng)常是只注重結(jié)果，往往忽略了過(guò)程，導(dǎo)致工程預(yù)算存在很大的偏差，嚴(yán)重降低了工程預(yù)算的準(zhǔn)確度。其次，我國(guó)很多行業(yè)缺乏全面的管理，以土建工程為例。土建工程如果不能進(jìn)行全方位動(dòng)態(tài)管理，工程造價(jià)水平得不到提高，依舊存在較大的誤差。最后，進(jìn)行工程造價(jià)的工作人員大多都以自身的利益為出發(fā)點(diǎn)，往往沒(méi)有大局意識(shí)，對(duì)預(yù)算結(jié)果造成嚴(yán)重的影響。

3.4 工作人員工作任務(wù)重

在工作的過(guò)程中，為保證工作效率，工作人員必須有充足的時(shí)間休息。新形勢(shì)下，在工程造價(jià)全過(guò)程動(dòng)態(tài)控制中，管理人員的工作強(qiáng)度和難度加強(qiáng)了，不僅需要更新自己的知識(shí)，掌握更多的技能，才能夠?qū)W習(xí)到新的工程造價(jià)方法，適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要。但是，由于工作人員本身的文化素質(zhì)以及態(tài)度問(wèn)題，消極怠工，沒(méi)有辦法及時(shí)更新自己的知識(shí)儲(chǔ)備，無(wú)法高效地完成工作任務(wù)。

4 工程造價(jià)全過(guò)程動(dòng)態(tài)控制相關(guān)問(wèn)題的解決對(duì)策

4.1 完善管理制度

科學(xué)合理的管理制度可以規(guī)范企業(yè)的工作標(biāo)準(zhǔn)，提高工作效率。首先，建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，工作人員在進(jìn)行工程造價(jià)預(yù)算時(shí)，可以根據(jù)市場(chǎng)的變化，及時(shí)地變更造價(jià)信息，減小誤差。其次，加強(qiáng)統(tǒng)籌管理，協(xié)調(diào)企業(yè)各部門(mén)之間的關(guān)系：在投資決策階段，各個(gè)部門(mén)要相互配合，廣泛搜集資料，并做好施工方案研究；各個(gè)部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行工程造價(jià)的審批程序，如果要發(fā)生變更，管理部門(mén)一定根據(jù)實(shí)際情況，做出相應(yīng)的決策。

4.2 培訓(xùn)管理人員

良好的管理意識(shí)，是貫徹和執(zhí)行規(guī)范化與科學(xué)化的管理措施的重要保障，為工作人員起到良好的導(dǎo)向作用。提高工作人員的規(guī)范化和科學(xué)化的管理意識(shí)，創(chuàng)新發(fā)展新的管理模式，協(xié)調(diào)施工單位的外部環(huán)境，營(yíng)造積極向上的氛圍，更好的團(tuán)結(jié)員工，增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力。管理人員還應(yīng)該注重對(duì)工作人員的質(zhì)量安全意識(shí)的培訓(xùn)工作，讓這種意識(shí)滲透到工作的方方面面，糾正以往的落后的、錯(cuò)誤的工作方式和理念，保證工程項(xiàng)目預(yù)算工作的順利開(kāi)展。

4.3 優(yōu)化全過(guò)程造價(jià)方案，有效控制工程造價(jià)

1） 優(yōu)化設(shè)計(jì)方案，可以幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)對(duì)工程項(xiàng)目的全過(guò)程動(dòng)態(tài)控制。企業(yè)要根據(jù)實(shí)際情況，分析工程項(xiàng)目的平面設(shè)計(jì)、建筑空間等指標(biāo)，對(duì)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行優(yōu)化，引用先進(jìn)又經(jīng)濟(jì)合理的技術(shù)方案和成熟的新技術(shù)，保證工程造價(jià)的準(zhǔn)確性，進(jìn)而提高項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益；

2） 招投標(biāo)階段，合理確定招標(biāo)控制價(jià)，通過(guò)綜合評(píng)分法，確定中標(biāo)候選人。在正式簽訂施工合同以前，組織相關(guān)的造價(jià)專業(yè)人員對(duì)中標(biāo)單位的投標(biāo)標(biāo)價(jià)進(jìn)行審查，使其報(bào)價(jià)均衡、使每一項(xiàng)清單報(bào)價(jià)在合理的范圍之內(nèi)，避免在進(jìn)度結(jié)算或是竣工結(jié)算中出現(xiàn)單價(jià)過(guò)高或過(guò)低的情況。這樣的話，即提高了項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益，又為項(xiàng)目的質(zhì)量安全奠定了基礎(chǔ)，有助于推動(dòng)建筑行業(yè)的健康發(fā)展，而且還可有效降低建筑工程造價(jià)；

3） 施工階段，這一階段在工程造價(jià)全過(guò)程動(dòng)態(tài)控制中，尤其重要，在施工階段造價(jià)控制管理中，首先是施工材料的成本管理，工作人員在選擇施工材料時(shí)，應(yīng)當(dāng)增加對(duì)施工材料的成本價(jià)格的了解，通過(guò)對(duì)施工材料進(jìn)行對(duì)此，選擇性價(jià)比最高的施工材料投入使用；而在施工人員的成本管理中，施工企業(yè)需要對(duì)人工費(fèi)用進(jìn)行管理，制定相應(yīng)的人工費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)對(duì)施工人員進(jìn)行嚴(yán)格的成本管理，實(shí)行合理的獎(jiǎng)懲制度，加強(qiáng)對(duì)施工技術(shù)教育和培訓(xùn)工作。提高施工的成本管理工作質(zhì)量，有效減少工程施工的過(guò)程中不必要的成本支出；

4） 竣工驗(yàn)收階段，在工程項(xiàng)目的工程造價(jià)全過(guò)程動(dòng)態(tài)控制中，竣工階段的造價(jià)控制工作相對(duì)比較輕松和簡(jiǎn)單。根據(jù)前期的工程資料，對(duì)工程量、材料（設(shè)備） 價(jià)格、計(jì)價(jià)方法、計(jì)價(jià)過(guò)程進(jìn)行全面審查、復(fù)核；對(duì)工程索賠的合理性進(jìn)行再次確認(rèn)等。

5 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，我國(guó)在工程項(xiàng)目的工程造價(jià)全過(guò)程動(dòng)態(tài)控制方面雖然存在很多的問(wèn)題，但是相關(guān)企業(yè)可以通過(guò)相應(yīng)的解決措施，爭(zhēng)取全方位、多角度地完善工作流程，提高工程造價(jià)工作的管理水平，讓更多的工程項(xiàng)目造福于人類，同時(shí)，幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的雙提升。