淺談公路工程施工項(xiàng)目成本管理存在的問(wèn)題與對(duì)策

李秋芳

中交一公局第三工程有限公司 北京 100000

整體上來(lái)看，公路工程施工項(xiàng)目成本管理水平已經(jīng)有了一定程度提升，但施工項(xiàng)目成本管理中也存在很多不足，這也嚴(yán)重壓縮了相關(guān)主體的利潤(rùn)獲取空間[1]。近幾年，公路工程施工項(xiàng)目成本管理的緊迫感不斷增強(qiáng)，且很多因素也在影響著公路工程施工項(xiàng)目成本管理活動(dòng)的正常開(kāi)展。很多公路工程施工主體對(duì)施工項(xiàng)目成本管理的認(rèn)識(shí)較為有限，鑒于此，探尋出更好進(jìn)行成本管理的有效路徑十分必要和重要。

1 公路工程施工項(xiàng)目成本管理概述

公路工程施工項(xiàng)目成本管理并不簡(jiǎn)單，特別是原材料價(jià)格，人工成本不斷攀升的背景下，成本管理變得越發(fā)復(fù)雜和困難，傳統(tǒng)的成本管理理念、方式、模式的實(shí)際有效性正在不斷降低[2]。公路工程施工項(xiàng)目成本管理的時(shí)間跨度與空間跨度都很大，這也導(dǎo)致成本管理活動(dòng)開(kāi)展中帶有了一定的特殊性。雖然很多公路工程施工方對(duì)項(xiàng)目成本管理的受重視程度不斷提升，但成本管理實(shí)際有效性提升速度十分緩慢，成本管理活動(dòng)開(kāi)展也并未幫助相關(guān)主體更好進(jìn)行利潤(rùn)獲取。大多數(shù)公路工程施工主體往往將主要精力放在了施工管理與質(zhì)量管理中，成本管理的創(chuàng)新性與實(shí)際有效性也明顯偏低。未來(lái)一段時(shí)間里，公路工程施工項(xiàng)目成本管理壓力會(huì)不斷提升，固化的進(jìn)行成本管理甚至?xí)?duì)其它施工管理問(wèn)題的產(chǎn)生。很多公路工程施工主體對(duì)如何強(qiáng)化成本管理較為茫然，這一狀態(tài)下，探尋出成本管理中相關(guān)問(wèn)題的解決策略具有重要意義。

2 公路工程施工項(xiàng)目成本管理中存在的問(wèn)題

2.1 施工項(xiàng)目成本管理制度不健全

公路工程施工項(xiàng)目成本管理中，基礎(chǔ)性制度不健全的問(wèn)題較為顯著，這也導(dǎo)致成本管理活動(dòng)開(kāi)展中帶有了十分明顯的盲目性是色彩，各個(gè)層面與各個(gè)時(shí)期成本管理活動(dòng)在開(kāi)展上也無(wú)法得到有效指導(dǎo)與規(guī)范。一般來(lái)說(shuō)，施工項(xiàng)目成本管理的規(guī)范性提升是成本管理有效性提升的基礎(chǔ)，缺乏完善的成本管理制度指導(dǎo)和規(guī)范時(shí)，良好的成本管理環(huán)境也無(wú)法形成[3]。大多數(shù)公路工程施工項(xiàng)目的成本管理中，成本管理資源性投入往往與成本管理成效取得間明顯失衡，這實(shí)際上也與成本管理制度的不健全有直接關(guān)聯(lián)。

不僅如此，成本管理制度不健全時(shí)，各個(gè)層面與各個(gè)時(shí)期成本管理活動(dòng)在開(kāi)展上無(wú)法形成固有體系，這也不利于成本管理資源的整合及配置層面的優(yōu)化。很多公路工程項(xiàng)目施工中，施工總量較大，成本管理也顯得相對(duì)零散。一旦缺乏了有效的成本管理制度指導(dǎo)，權(quán)責(zé)關(guān)系的不明晰勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致成本管理層面的混亂，成本管理中的資源性投入自然無(wú)法較好轉(zhuǎn)化為成本管理成效的取得。

2.2 施工項(xiàng)目成本管理方式方法單一

公路工程項(xiàng)目成本管理方式方法較為單一的問(wèn)題也十分顯著，這也影響到一般性成本管理活動(dòng)開(kāi)展的有效性提升?？梢詫?duì)公路工程施工項(xiàng)目成本管理產(chǎn)生影響的因素較為多樣，但施工項(xiàng)目成本管理方式方法的影響最為顯著，其不僅會(huì)對(duì)成本管理進(jìn)程產(chǎn)生影響，也會(huì)對(duì)成本管理成效取得產(chǎn)生影響。

很多公路工程施工主體雖然具備豐富的施工經(jīng)驗(yàn)，其能夠進(jìn)行很多先進(jìn)施工技術(shù)與設(shè)備的選用，但施工項(xiàng)目成本管理上的經(jīng)驗(yàn)較為欠缺，成本管理中對(duì)傳統(tǒng)方式方法的依賴性也較為明顯。不僅如此，由于對(duì)新時(shí)期施工項(xiàng)目成本管理層面的變化缺乏較好感知，專業(yè)化的成本管理人才相對(duì)較少，先進(jìn)的施工理念與方式方法也無(wú)法得到有效應(yīng)用，想要在成本管理層面進(jìn)行創(chuàng)新的難度也處于較高水平。固化的成本管理方式方法長(zhǎng)時(shí)間沿用是，相關(guān)主體在施工成本管理上會(huì)處于十分被動(dòng)的狀態(tài)之中，想要借助一般性施工管理來(lái)達(dá)成節(jié)約開(kāi)銷，增加利潤(rùn)的目標(biāo)也具有極大難度。

2.3 施工項(xiàng)目成本管理缺乏重點(diǎn)

公路工程施工項(xiàng)目成本管理中缺乏具體側(cè)重，這也成為了成本管理中的一種缺陷，缺乏主次的進(jìn)行成本管理更是嚴(yán)重削弱了成本管理實(shí)際有效性[4]。首先，公路工程施工項(xiàng)目成本管理涉及到不同層面與不同時(shí)期的管理內(nèi)容，面面俱到式的進(jìn)行成本管理需要成為一個(gè)基礎(chǔ)性理念；其次，公路工程施工主體所擁有的成本管理資源較為有限，單位時(shí)間內(nèi)想要進(jìn)行面面俱到式的成本管理存在很大難度。這一情形下，施工項(xiàng)目成本管理活動(dòng)開(kāi)展理應(yīng)得到科學(xué)規(guī)劃，對(duì)于施工主體而言，明確成本管理的主次也成為了具體成本管理活動(dòng)開(kāi)展的基礎(chǔ)。

但大多數(shù)公路工程施工主體忽視了成本管理層面的規(guī)劃，往往是哪里出現(xiàn)了成本管理問(wèn)題便在哪里進(jìn)行成本管理強(qiáng)化，成本管理層面的邏輯性與條理性極差。而缺乏有效的成本管理目標(biāo)予以指引時(shí)，成本管理很容易變得較為松懈，較為重點(diǎn)與核心的成本管理事務(wù)也無(wú)法得到有效處理，這也會(huì)公路工程施工項(xiàng)目整體上的成本管理活動(dòng)開(kāi)展產(chǎn)生很大負(fù)面影響。

3 公路工程施工項(xiàng)目成本管理的有效路徑

3.1 結(jié)合工程施工項(xiàng)目實(shí)際完善成本管理制度

公路工程施工項(xiàng)目成本管理活動(dòng)的開(kāi)展需要有基礎(chǔ)性制度予以指導(dǎo)，完善相關(guān)成本管理制度也成為了強(qiáng)化成本管理的基礎(chǔ)。例如，吉林省建設(shè)集團(tuán)在高速公路工程施工項(xiàng)目成本管理中，其首先會(huì)對(duì)公路工程建設(shè)施工實(shí)際，以及成本管理實(shí)際進(jìn)行分析，并制定出基本的成本管理方案。

在此基礎(chǔ)上，其會(huì)結(jié)合自身成本管理資源與能力，進(jìn)行成本管理制度確立，并將成本管理制度作為后續(xù)成本管理活動(dòng)開(kāi)展的有效指導(dǎo)與規(guī)范。得以與科學(xué)的進(jìn)行成本管理制度建設(shè)，并嚴(yán)格在成本管理活動(dòng)開(kāi)展中實(shí)施成本管理制度，該集團(tuán)在公路工程施工項(xiàng)目成本管理中掌握了很多主動(dòng)權(quán)。其它公路工程施工主體也要認(rèn)識(shí)到新時(shí)期成本管理層面出現(xiàn)的變化，并在基礎(chǔ)性成本管理制度中將成本管理的權(quán)責(zé)關(guān)系、基本原則、主要內(nèi)容等明確下來(lái)，增強(qiáng)基礎(chǔ)性制度對(duì)成本管理活動(dòng)開(kāi)展的指導(dǎo)與規(guī)范性功能。這一狀態(tài)下，管理層面的疏漏對(duì)成本管理活動(dòng)開(kāi)展的負(fù)面影響可以得到有效控制，成本管理狀況也能得到較好改善。

3.2 多元化工程施工項(xiàng)目成本管理方式方法

固化的進(jìn)行成本管理不僅帶有明顯的局限性，反而容易自身新的成本管理問(wèn)題產(chǎn)生。公路工程施工項(xiàng)目成本管理中，成本管理方式方法的多元也是提升成本管理實(shí)際有效性的必要條件。例如，連云港是某大型命硬建筑企業(yè)，其將民營(yíng)企業(yè)在管理上的靈活優(yōu)勢(shì)淋漓盡致的發(fā)揮了出來(lái)，工程施工項(xiàng)目成本管理中，其不僅指派了具體責(zé)任人進(jìn)行一般意義上的成本管理。同時(shí)也基于大數(shù)據(jù)技術(shù)的運(yùn)用，對(duì)同類型公路工程的成本支出水平進(jìn)行了測(cè)算，并確立出了更為貼合實(shí)際的成本管理目標(biāo)。而在采購(gòu)等環(huán)節(jié)中，借助多元化采購(gòu)渠道，將成本管理理念融入到拌料，施工等各個(gè)環(huán)節(jié)中，大為提升了成本管理的實(shí)際有效性。

近幾年，建筑領(lǐng)域工程施工項(xiàng)目成本管理方式方法較為多樣，借助信息技術(shù)實(shí)行信息化成本管理的條件也較為成熟。因此，公路工程施工項(xiàng)目成本管理中，成本管理方式方法應(yīng)當(dāng)不斷多元，減輕成本管理對(duì)傳統(tǒng)人力資源的依賴性，實(shí)行信息化的平臺(tái)式管理也能促進(jìn)成本管理水平的不斷提升。

3.3 明確工程施工項(xiàng)目成本管理主次

不得不承認(rèn)的是，公路工程施工項(xiàng)目成本管理中涉及到的內(nèi)容較多，且隨著時(shí)間的推移，成本管理狀況會(huì)發(fā)生很大變化。這一情形下，成本管理活動(dòng)開(kāi)展不僅要進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃，同時(shí)也要明確出主次，并在成本管理活動(dòng)開(kāi)展中不斷進(jìn)行調(diào)整與優(yōu)化。

具體來(lái)說(shuō)，公路工程施工項(xiàng)目成本管理中，相應(yīng)主體可以基于全面預(yù)算管理法的應(yīng)用，構(gòu)建出一個(gè)全面的成本管理體系，將各個(gè)層面與各個(gè)時(shí)期成本管理活動(dòng)的開(kāi)展都涵蓋進(jìn)其中，避免成本管理活動(dòng)開(kāi)展中產(chǎn)生留白問(wèn)題。與此同時(shí)，施工主體則應(yīng)當(dāng)結(jié)合施工與成本管理狀況，重點(diǎn)進(jìn)行一個(gè)或幾個(gè)層面的成本管理，諸如將原材料成本與勞動(dòng)力成本作為成本管理中的重點(diǎn)都是不錯(cuò)選擇。明確出了工程施工項(xiàng)目成本管理主次后，施工主體則要進(jìn)行成本管理資源的分配，詳略得當(dāng)，突出輕重緩急的進(jìn)行成本管理，弱化自身成本管理資源相對(duì)短缺的影響，提升成本管理的實(shí)際有效性。

4 結(jié)語(yǔ)

公路工程施工項(xiàng)目成本管理涉及到很多內(nèi)容，業(yè)已存在的相關(guān)問(wèn)題也應(yīng)當(dāng)?shù)玫接行Ы鉀Q。值得注意的是，無(wú)論是成本管理中的相關(guān)問(wèn)題解決，還是成本管理水平的提升都不簡(jiǎn)單，這也使得公路工程施工項(xiàng)目成本管理的強(qiáng)化需要成為一項(xiàng)常態(tài)化工作堅(jiān)持下去。此外，公路工程施工項(xiàng)目成本管理中存在著很多不確定性因素，這也要求施工主體科學(xué)進(jìn)行成本管理審視，不斷發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題，提升成本管理的實(shí)際有效性，避免成本管理活動(dòng)在開(kāi)展上流于形式。